Герчикова И. Н.
Регулирование предпринимательской деятельности: госу-
дарственное и межфирменное. С. 676.
2
Малый бизнес: зарубежный опыт. URL:http://www.nisse.ru/business/ arti-
cle/article_1141.html? effort=1.
54
Начало возрождения малого предпринимательства в России ряд
авторов относят к 1987 г. Импульсом возрождению послужило при-
нятие Законов СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности»,
«О кооперации», «О государственном предприятии» и Положения об
организации деятельности малых предприятий (1988). В 1990 г. по-
следовали Закон СССР «О предприятии в СССР» и постановление
Совета министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых
предприятий». Именно они способствовали развитию небольших
предприятий на основе хозрасчета и арендных отношений
1
.
Дальнейшее развитие малого предпринимательства (1990 –1995)
происходило в период становления нормативно-правовой базы, органи-
зации системы мониторинга, в том числе и статистического (в данный
период дважды менялись нормативно-правовая база и основы статисти-
ческого наблюдения за деятельностью малых предприятий). С 1991 по
1995 г. количество малых предприятий выросло с 268 тыс. до 897 тыс.,
а самое большое количество малых предприятий приходится на 1994 г.
С 1996 по 2001 гг. наблюдались нестабильные темпы прироста
числа малых предприятий (рис. 5). Девальвация 1998 г. имела резуль-
татом оживление в данном секторе экономики; наблюдались положи-
тельные темпы роста.
П
р
о
ц
е
н
ты
Рис. 5. Темпы изменения числа малых предприятий в РФ. 1997–2007 гг.
2
В 2000 –2001 гг. в динамике развития малых предприятий вновь
проявились негативные тенденции: снижение числа малых предпри-
ятий (на 1,3 %), снижение темпов роста объема произведенной про-
дукции, что связано, скорее всего, с изменением институциональной
1
См. об этом: Предпринимательство: учеб. для вузов / под ред. В. Я. Гор-
финкеля, Г. Б. Поляка, В. А. Швандара. М.: ЮНИТИ, 2000. С. 144 –145.
2
Рассчитано по данным Госкомстата РФ.
55
среды функционирования малых предприятий – налогообложением,
изменениями в правовом регулировании и т. д.
Следующий этап развития малого предпринимательства (2002–
2007) характеризуется увеличением – с 2001 г. число малых предпри-
ятий (на 255 тыс.), что обусловлено не только конъюнктурным ростом
российской экономики, но и реакцией государства на негативные
тенденции развития малого предпринимательства, в частности изме-
нением налогового законодательства, реализацией новых проектов раз-
вития инновационного бизнеса в России.
Особенности современного этапа развития малого предпринима-
тельства (2008 –?) обусловлены не только кризисом, охватившим все
сферы экономики, но и изменением количественных критериев дан-
ного сектора. Как уже отмечалось выше, был фактически сформиро-
ван сектор малого и среднего предпринимательства, в частности вы-
делены средние предприятия и микробизнес. Основные показатели раз-
вития МСП за 2008 –2009 гг. в России представлены в табл. 2.
По данным Федеральной службы государственной статистики,
на 1 июля 2010 г. в Российской Федерации осуществляли деятель-
ность 5 650 313 субъектов малого и среднего предпринимательства,
в том числе 1 374 661 микропредприятие, 219 607 малых компаний,
18 260 средних компаний.
Рост численности данного сектора в среднем на 20 % сопровож-
дался сокращением занятости, оборота и инвестиций, что связано
с необходимостью сокращения издержек, обеспечения выживаемости
бизнеса в период кризиса.
Неравномерное развитие малого предпринимательства в постсо-
ветской России привело к различиям в периодизации данного процес-
са. А. Виленский выделяет четыре этапа развития малого предприни-
мательства; в качестве критерия периодизации выступает качествен-
ное содержание этапов – цели и мотивы экономических агентов, по-
литика государства и др. В. Я. Горфинкель обозначает в качестве кри-
терия периодизации изменение нормативно-правовой базы малого
предпринимательства
1
. Два этапа в развитии малого предпринима-
тельства выделяет В. А. Рубе, исходя «из изменения численности са-
1
Предпринимательство: учеб. для вузов / под ред. В. Я. Горфинкеля,
Г. Б. Поляка, В. А. Швандара. С. 144 –146.
56
мих малых предприятий»
1
. В Концепции государственной политики
поддержки и развития малого предпринимательства в Российской
Федерации в качестве критерия периодизации принято отношение го-
сударства к развитию предпринимательства.
Таблица 2
Основные показатели развития МСП в России, 2008–2009 гг.
Малые предприятия
Средние
предприятия
Всего
В том числе
микропредприятия
Показатель
2008 г. 2009 г.
Темпы
при-
роста,
%
2008 г. 2009 г.
Темпы
при-
роста,
%
2008 г. 2009 г.
Темпы
при-
роста,
%
Число пред-
приятий (на
конец года)
14170 15547
9,7 1347667 1602491 18,9 1065016 1374661 29,1
Среднеспи-
сочная чис-
ленность ра-
ботников (без
внешних со-
вместителей),
тыс. чел.
2176 1976 – 9,2 10436,9 10247,5 –1,8
4219,8 4526,9
7,3
Оборот
предприя-
тий, млрд р.
3105 3031 – 2,4 18727,6 16873,1 –9,9
8634,1 8067,2 – 6,6
Инвестиции
в основной
капитал,
млрд р.
503,9 222,8 –55,8 472,3 346,1 –26,7
154,9
93,3 –39,8
Do'stlaringiz bilan baham: |