Malayziyada mehnat migratsiyasi siyosatini ko'rib chiqish

Qonuniy asos
Immigratsiya to'g'risidagi qonun 1959 yil
Immigratsiya to'g'risidagi qonunda mehnat muhojirlarini Malayziyada qabul qilish va qolish qoidalari ko'zda tutilgan va ijro etilishi MOHA immigratsiya bo'limiga topshirilgan. Uning chegaralari ichida ishlayotgan hujjatsiz muhojirlar sonining tez o'sishiga javoban, noqonuniy migrantlar oqimini nazorat qilish maqsadida 2002 yil avgustda qonunga o'zgartirishlar kiritildi. O'zgartirilgan Qonunda Malayziya immigratsiya siyosatiga kirmaslik, qolish va ishlash bilan bog'liq bo'lmagan migrantlar jinoiy javobgarlikka tortiladi va rasmiylar yoki Xalq ko'ngillilar korpusi (RELA) tomonidan ushlangan taqdirda hibsga olinadi. Shuningdek, hujjatsiz muhojirlarni yollagan ish beruvchilar va noqonuniy migrantlarning o'zlari uchun qattiq jazo choralari, shu jumladan 10.000 MYR (2280 AQSh dollari) gacha jarima, besh yilgacha ozodlikdan mahrum qilish jazosi, konservatsiya va tezkor deportatsiya (jumladan, Kanapati, 2006). Qonunning jazolash tomonlarini qo'llash ish beruvchilar va migrantlar o'rtasida tengsizlikka ega ekanligi ma'lum va Malayziyada ishlaydigan noqonuniy migrantlar sonini kamaytirishga aniq ta'sir ko'rsatmadi.
2006 yildan boshlab Malayziya hukumati o'zining bir qancha hibsxonalarida Immigratsiya sudlarini ish boshladi. Ular muhojirlarni hibsga olinadigan, noqonuniy kirish va qolish uchun jazolanadigan bir to'xtash markazlari sifatida hibsxonalardan foydalangan holda deportatsiya jarayonini soddalashtirish maqsadida tashkil etilgan (Neeko, 2008). Malayziya advokatlar kengashi tomonidan sudlar mehnat muhojirlariga o'z tillarida ayblovlar to'g'risida aniq tushuncha berilmaganligi va yuridik maslahat olish huquqidan mahrum bo'lgan huquqiy jarayonni osonlashtirayotgani uchun qattiq tanqid qilindi. sud muhokamalarida 15-20 nafar muhojirni birgalikda ayblanayotgan jinoyati bo'yicha guruhlash uchun amaliyot. Agar aybdor deb topilsa, deportatsiya qiymati odatda hibsga olingan kishining hisobidan amalga oshiriladi, bu esa pul to'lay olmayotgan muhojirlarni uzoq muddat hibsga olishga olib keladi. Shuningdek, muhojirlarning katta qismi jazo muddati tugagandan so'ng hibsga olinishi haqida xabar berilgan, chunki ular ish beruvchilariga qarshi sud ishlarida guvohlik berishlari shart (XMT, 2015c).

Hibsxonadan noqonuniy migratsiyani oldini olish vositasi sifatida foydalanishga berilgan katta e'tibor natijasida, Advokatlar kengashi qamoqxona aholisining uchdan bir qismini chet eldan tug'ilganlar deb hisoblamoqda, garchi har bir joyda sodir etilgan jinoyatlarning atigi ikki foizida migrantlar aybdor. yil (Ramachelvam, 2008). Immigratsiya departamenti 2015 yilni tartibsiz migratsiyaga qarshi "Majburiy ijro etish yili" deb e'lon qilgani va Malayziyaning o'n birinchi rejasida tartibsiz yuridik maqomga ega bo'lgan chet ellik ishchilar masalasi samarali ijro tashabbuslari bilan hal qilinishini ta'kidlaganligi sababli, vaziyat davom etishi mumkin. Malayziyadagi immigratsion hibsxonalarda 2015 yil mart oyiga qadar 12 862 muhojir saqlanmoqda (XMT, 2015c).

Bandlik to'g'risidagi qonun 1955 va boshqa mehnat qonunchiligi
Mehnat muhojirlari uchun mehnat sharoitlari va mehnat sharoitlari MOHR ma'muriyatiga topshirilgan Bandlik to'g'risidagi qonun bilan tartibga solinadi. Mehnat muhofazasi to'g'risidagi qonun, Ishchilarga kompensatsiya berish to'g'risidagi qonun, Ishlab chiqarish munosabatlari to'g'risidagi qonun va Kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonun kabi qo'shimcha mehnat qonunlari ham mehnat muhojirlariga tegishli. Asosan, mehnat qonunchiligining ushbu doirasi ro'yxatdan o'tgan migrantlar uchun fuqarolar bilan ish haqi, ish vaqti, ta'til kunlari, ishdan bo'shatish, kamsitilmaslik, uyushish erkinligi, shikoyat mexanizmlariga kirish va boshqa himoyalar bo'yicha tenglikni ta'minlaydi. Ammo amalda mehnat qonunchiligi ko'pincha mehnat muhojirlari uchun samarasiz bajariladi.
Xususiy bandlik agentligi to'g'risidagi qonun 1981 yil
Mehnat migrantlarini jalb qilishning me'yoriy-huquqiy hujjatlari 1981 yilgi Xususiy bandlik agentligi to'g'risidagi qonun bilan ta'minlangan. Ishga qabul qilish agentliklari Xodimlar vazirligi (MOHR) dan faoliyat yuritishi uchun litsenziya olishlari shart va chet elda ishchilarni joylashtirish uchun qo'shimcha tasdiqlash talab qilinadi. Qonun dastlab ichki ish bilan ta'minlash va malayziyalik ishchilarni chet elga jo'natish bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi yollash agentliklarini tartibga solish niyatida ishlab chiqilganligi sababli, mehnat muhojirlarini qabul qilish juda keng tarqalgan hozirgi sharoitda eskirgan. Ushbu qonun Xususiy ish bilan ta'minlash agentliklari to'g'risidagi qonun tomonidan qabul qilinishi kutilmoqda, uning loyihasi 2014 yilda ommaviy ravishda tarqatilgan, ammo qonunchilik jarayonida to'xtab qolganga o'xshaydi. MOHR yangi qonun hujjatlari chet ellik ishchilarni jalb qilish va qonunchilikni takomillashtirish, xususan, uy ishchilarini jalb qilish bilan bog'liqligini ta'kidlaydi, ammo autsorsing agentliklari masalasini hal qilmaydi.

Qonun qabul qilingandan so'ng, Malayziya hukumati profilaktika choralarini, himoya xizmatlarini va ijtimoiy ongni yaxshilashga qaratilgan besh yillik milliy harakat rejasini (2010-2015) boshladi. 2013 yil noyabr oyida Malayziya hukumati odam savdosi bilan bog'liq jinoyatlarni tergov qilish va ta'qib qilish uchun standart operatsion tartiblarini joriy qildi va 2016-2020 yillar uchun keyingi harakatlar rejasi ishlab chiqilmoqda.

Odam savdosiga qarshi kurash va muhojirlarning kontrabandasiga qarshi kurash bo'yicha kengash (MAPO) ushbu vazirlik vakolatxonasini boshqaradigan ko'plab vazirliklar vakillarini o'z ichiga olgan ushbu tashabbuslarning bajarilishini nazorat qilish uchun javobgardir. Malayziya qirollik politsiyasi huzurida odam savdosiga oid huquqbuzarliklarni tekshirish uchun odam savdosiga qarshi kurash bo'limi tashkil etildi va Immigratsiya departamenti va Bosh prokuror palatasida ixtisoslashgan lavozimlar tashkil etildi. Odam savdosiga qarshi kurashish bo'yicha hukumatning sa'y-harakatlari, shuningdek, mehnat idoralarini huquqni muhofaza qilish organlariga ko'p intizomli yondashuvni, shu jumladan, MOHR tarkibida odam savdosiga qarshi kurash bo'linmasini tuzishni va odam savdosining mehnat o'lchovlari bo'yicha inspektorlarga treninglar o'tkazishni o'z ichiga oladi.
Odam savdosiga qarshi kurashga bag'ishlangan qo'shimcha rejalashtirish, resurslar va xodimlarga qaramay, Hukumat tashabbuslari odam savdogarlarini o'z xatti-harakatlari uchun jinoiy javobgarlikka tortishda aniq natijalarni bermagan. So'nggi yillarda odam savdosi qurbonlari sonining ozgina oshishi ro'y bergan, ammo sudlanganlik miqdori keskin kamaygan.