М. А. Ражабова кандидат юридических наук, доцент М. Нажимов

ББК 67.3я73 © Академия МВД Республики Узбекистан, 2016
ВВЕДЕНИЕ
Построение сильного демократического правового государства и гражданского общества невозможно без изучения опыта прошлого. В связи с этим очевидна необходимость в глубоком изучении такой учебной дисциплины как «История государства и права». Преподава­ние данной дисциплины предполагает изучение богатой истории воз­никновения и развития государственно-правовых явлений на терри­тории Узбекистана и в зарубежных странах с древних времен и по на­стоящее время.
С первых дней независимости Узбекистан встал на путь построе­ния демократического общества, основанного на традициях, обычаях, образе жизни, культуре, национальной государственности и общече­ловеческих ценностях. В строительстве такого демократического го­сударства одной из важнейших тенденций является государство и форма его управления. Введение в действие в Узбекистане института Президентства, принципа разделения властей - это яркое отражение применения метода правления передовых стран мира. Как отмечал Первый Президент Ислам Каримов: «Государственность в настоящее время является важным политическим вопросом. Ибо еще сущест­вуют силы, которые через третьи лица ведут пропаганду, что в Узбе­кистане не было государственности, пытаются внедрить эту мысль в наше сознание и даже уверить в этом международную общественность»¹.
Г лубокое усвоение дисциплины «История государства и права» - непременное условие подготовки высококвалифицированных юриди­ческих кадров с высшим юридическим образованием. Оно способст­вует повышению общеобразовательного уровня, исторического и
Каримов И.А. Свое будущее мы строим своими руками. Т. 7. - Т., 1999. - С.135.
правового сознания, развитию историко-правового мышления юри­ста, воспитанию молодого поколения в духе национальных и обще­человеческих идей и ценностей, и принципа «Без исторической па­мяти нет будущего».
Основы узбекской национальной государственности нашли своё отражение в историческом опыте нашего народа, политико-правовых идеях правителей, системах управления государством.
Изучение опыта развития государственности, закономерности возникновения и развития государственности на территории Узбеки­стана с древних времен, основные черты особенностей государствен­ного устройства и источников права на территории Узбекистана в различные периоды, система управления и права всегда оставались актуальной задачей в условиях строительства независимого государства.
Опора на идейно-исторический опыт развития узбекской госу­дарственности является конституционным принципом, который за­креплён в Преамбуле Конституции Республики Узбекистан, т.е. Уз­бекистан в восстановлении своей национальной государственности опирается на опыт развития своей государственности.
Дисциплина «История государства и права» делится на следую­щие разделы: государство и право на территории Турана в древний период, государство и право на территории Мовароуннахра в средние века, государство и право на территории Туркестана в период нового времени и государство и право на территории Узбекистана в новей­ший период.
Изучение государственно-правового опыта каждого из периодов в истории нашего государства представляет большой интерес и имеет как теоретическое, так и практическое значение.

Глава 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И ЗАДАЧИ КУРСА
«ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»
§1. Предмет, методы и задачи истории государства
и права
Формирование демократического, правового государства, обес­печение стабильности в обществе и межнационального согласия, за­щита прав и свобод человека, достижение торжества Конституции и верховенства закона, повышение правовой культуры населения, а также подготовка высококвалифицированных кадров являются акту­альными вопросами в современных условиях.
История государства и права, будучи тесно связанной со всеми общественными и юридическими науками вносит свой вклад в по­знание сути и содержания вышеупомянутых проблем и способствует выработке стратегии их разрешения.
Целью преподавания данного курса является формирование у слушателей систематизированных знаний о сущности, этапах и осо­бенностях государственно-правового развития Узбекистана и ряда других стран мира.
О

сновными задачами преподавания истории государства и права являются: усвоение слушателями комплекса важнейших факторов, связанных с возникновением и развитием государства и права; глубо­кое понимание основных закономерностей исторического процесса; умение правильно анализировать правовые и иные реформы государ­ственного развития, понимать их причины, последствия, эффектив­ность; творческое осмысление исторического опыта развития госу­дарства и права в целом, и в Узбекистане в частности.
«Обращаясь к истории, необходимо исходить из того, что это память народа. Подобно тому, как не может быть будущего у народа, лишенного человека без памяти, так и не может быть будущего у народа, лишенного собственной истории»
У каждой нации, у каждого государства есть своя история. В ча­стности, Узбекистан - независимое государство, которое имеет свою богатую и древнюю историю.
Как утверждал И.А.Каримов: «Самосознание начинается со знания своей истории, уроки истории учат бдительности, укрепляют волю. Лишение своей истории для человека - равнозначно лишению жизни».
Следовательно, знание истории государства и права является ос­новным средством и силой современной независимой государствен­ности и права. В появлении и развитии независимого Узбекистана и права особое значение имеют факторы, которые оказали огромное влияние на историю государства и права Узбекистана, на их появление, в том числе и этапы, которые прошел Узбекистан в своем развитии.
По мнению ученого-историковеда А.Ибрагимова: «Узбекский народ среди народов мира, среди тюркских народов является одним из первых, кто внес свой вклад в мировую цивилизацию, живущую культурной жизнью». Действительно, узбекский народ имеет богатое, культурно-духовное наследие среди других тюркских народов. В бо­гатом научном наследии ученых, мыслителей, вышедших из народа, указаны исторические основы, идеи национальной государственности.
Данный предмет изучает историю государства и права всех госу­дарств, существовавших на территории нашей Родины. В отличие от предмета «История», данный предмет изучает не общество в целом, а лишь процесс исторического развития сложной системы юридиче­ских учреждений, его отдельных сфер и появление институтов.
Предмет «История государства и права» отражает все историче­ские события и тесно взаимосвязан с историей общества. Как не бы­вает государства и права вне общества, так и не бывает государства и права отдельно от истории, так как государство и право являются продуктом общества, политической организацией и сводом правил, служащих ему. В докладе Первого Президента И.А.Каримова на пер­вой сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан II созыва так сформулирована главная стратегическая цель нашего развития: «До­биться достигнутого развитыми странами уровня и качества жизни, обеспечить демократическое развитие страны, где гарантируются все права и свободы, благополучие и достойная жизнь для каждого чело­века, независимо от его национальности, веры и убеждений». Пред­мет «История государства и права» изучает закономерности появле­ния и развития правовых систем разных государств от древних вре­мен по сегодняшний день.
Предмет «История государства и права» является социальным предметом, который изучает историю государства и права наряду с другими юридическими предметами и является историко-правовым предметом. Этот предмет опирается на широкие, исторические ис­точники государства и права, анализирует его причины, сущность, содержание и формы на разных этапах развития.
При изучении предмета «История государства и права» приме­няются различные научные методы, через которые укрепляются сред­ства познания правовых событий определенного исторического госу­дарства, исторические факты, считающиеся фундаментом историко­правовых предметов.
Такими научными методами являются: анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия и логика, абстрактность и конкретность, и дру­гие. Данные методы тесно взаимосвязаны с диалектическим методом.
И