Лекция Введение Наследие Древней Эллады. Периодизация истории Древней Греции

Глава 10. Ранняя республика (VI–III вв. до н.э.)

1. – Причины борьбы патрициев и плебеев.

2. – Законы 12 таблиц.
3. – Законы о правах плебеев.
4. – Государственное устройство.
5. – Магистратуры.
6. – Войны Рима (конец VI - начало III в. до н.э.).


1. Причины борьбы патрициев и плебеев. Плебеи стремились добиться увеличения своих прав. Они требовали допуска к общественной земле. Как и в Греции, понятие римского гражданства было связано с землей, поэтому допуск к ней являлся ступенькой к гражданскому полноправию, и автоматически - к политическому равенству с патрициями. Последнего особенно добивались обеспеченные плебеи. Общественные земли (ager publicus) являлись собственностью римского государства, но были распределены среди состоятельных граждан, в первую очередь патрициев, и фактически являлись их частной собственностью, но юридически принадлежали не им, а всему народу.
Наиболее бедная часть плебса выступала за отмену долговой кабалы и уменьшение ссудных процентов. Названные проблемы вызвали ожесточенную борьбу между патрициями и плебеями, благодаря которой в VI–III вв. до н.э. формировалась республиканская государственность.
Решающую роль в борьбе сыграла военная сила плебеев. Патрициев было немного, и они гибли в результате многочисленных войн, поэтому, согласно реформе Сервия Туллия, все плебеи включались в военное ополчение наряду с патрициями, пополнявшими за их счет свое войско.
2. Законы 12 таблиц. Наиболее ранней формой борьбы стал уход плебеев из Рима, так называемые сецессии. Плебеи покидали Рим и обосновывались на Священной горе близ города. Первая сецессия произошла в 494 г. до н.э., после чего патриции согласились на создание новой государственной должности плебейских трибунов.
Следующий этап связан с письменным оформлением римского права, существовавшего лишь в устной форме. Оно передавалось по традиции, но письменно не фиксировалось, благодаря чему многие законы, появившиеся в царскую эпоху, можно было свободно переиначивать и использовать в тех или иных целях, выгодных знати. Для письменно оформления законодательства была создана специальная комиссия из 10 мужей, децемвиров (451 г.), выбранных из патрициев. Они ориентировались на уже существовавшее законодательство Солона и на законы, действовавшие в южно-италийских греческих колониях. Общую редакторскую работу, скорее всего, проводил грек по имени Гермодор. К 450 г. децемвиры составили первые 10 таблиц законов, после чего народ избрал вторую комиссию для завершения работы, куда вошли и плебеи, однако новые децемвиры злоупотребили властью и превысили полномочия, ущемив права плебеев, что вызвало вторую сецессию в 449 г.
В этом же году патриции согласились на признание права провокации. Провокация – это форма обращения гражданина к народному собранию, если он приговаривался к смертной казни, в каком случае его дело пересматривалось.
Вскоре работа децемвиров завершилась, и на свет появился наиболее ранний юридический памятник Рима - выбитые на двенадцати медных досках Законы 12 таблиц. Как и законы Солона, они отражали факт становления частной собственности, когда за малейшие преступления против нее: кражу урожая, вырубку чужого леса и т. д. применялись жестокие наказания. Убийство вора, захваченного с поличным, признавалось нормой в такой ситуации.
В законах формировалось представление о собственности как неотъемлемой части государства, что характеризовало многие ранние законодательства. Вводился закон, согласно которому земля не отчуждалась от семьи и сыновья не имели права ее разделять, владея участками по отдельности. Уже отживавшая кровная месть заменялась денежным штрафом. Ограничивалась патриархальная власть отца, который не мог в возмещение долгов продать сына в рабство более трех раз.
Патриции пошли на уступки и в отношении плебеев. Ограничивался жестко фиксировавшийся долговой процент (около 8% в год). Однако положение должников оставалось достаточно тяжелым, поскольку кредитор имел право привлекать их к уголовной ответственности, посадить в тюрьму, заковать в кандалы и даже в возмещение занятой суммы физически расчленить - жестокий обычай, отражавший архаичность римского права. Согласно законам 12 таблиц, плебеи не могли вступать в браки с представителями патрицианских родов.
В данном сборнике не содержалось четких правовых понятий: он представлял собой собрание афоризмов, поговорок и пословиц. Несовершенство формулировок сочеталось с требованием абсолютной точности в соблюдении мельчайших деталей судебного процесса. Обвинение и защита производились в суде по жестко разработанной форме, и несоблюдение даже мелких предписаний сводило на нет все попытки защититься или выставить обвинение. Люди, не искушенные в юриспруденции, обращались к специальным толкователям законов, которые выступали за них в суде. Законы же объясняли аристократия и жрецы, и лишь в последующую эпоху выделилась блестящая плеяда известных юристов, составивших подробные комментарии к римскому законодательству.
3. Законы о правах плебеев. В том же 449 году, был издан закон Валерия и Горация, согласно которому решения плебейских собраний приобретали силу закона и для патрициев — первый шаг к равноправию патрициев и плебеев.
В 444 г. было принято предложение плебейского трибуна Канулея о признании законности браков между патрициями и плебеями. Теперь появлялась возможность для слияния верхушки наиболее обеспеченного плебса и аристократии.
Первая половина IV в. в течение десяти лет была ознаменована ожесточенными столкновениями обоих слоев общества по поводу отмены долгового рабства. И в 367 г. появился важный закон Лициния и Секстия, названный по имени плебейских трибунов, благодаря которым был принят. Он был комплексным, и в него включались 3 важных решения. Согласно первому, плебеи допускались к должности одного из двух консулов. Затем они наряду с патрициями получали право пользоваться общественными землями и в этом смысле уравнивались с аристократией, представители которой не могли занимать участки более 125 га (достаточно скромное владение для обеспеченных людей). Наконец решался самый больной вопрос о долгах: выплаченные проценты вычитались из общей суммы долга, а ссудный процент был еще раз снижен. Должнику предоставлялась временная отсрочка, когда долг выплачивался в три приема.
В 326 г. плебейский трибун Петелий добился отмены долговой кабалы по отношению к гражданам. Человек не отвечал своей личностью за одолженную сумму и мог отдавать ее деньгами и имуществом, но не ценой собственной свободы. Таким образом, за плебеями признавалось право гражданской личности.
В цензорство Аппия Клавдия (312 г.) было облегчено положение вольноотпущенников, к числу которых часто принадлежали плебеи. Сыновья богатых вольноотпущенников допускались в сенат, что являлось ранее невиданной мерой, поскольку плебеи в сенате присутствовать не могли. Даже плебейские трибуны стояли у его порога и наблюдали за ходом собрания, но внутрь не заходили. Возросло политическое влияние вольноотпущенников-плебеев, не владевших землей: ремесленников, писарей, лавочников, управляющих хозяйством и т. д., поскольку они голосовали как в городских, так и в сельских территориальных округах. Вольноотпущенники часто являлись клиентами патрициев (патронов) и выражали мнение аристократов, выступая на их стороне. Поэтому поддержание вольноотпущенников создавало официальную опору патрицианским родам.
В 300 г. был принят закон братьев Огульниев. Плебеи могли избираться на занимаемые патрициями жреческие должности, хотя полного уравнения патрициев и плебеев в области выполнения сакральных функций так и не произошло.
Борьба плебса и патрициата в основном завершилась к 287 г. в связи с законом диктатора Гортензия, появившегося после очередного ухода плебеев на Священную гору. Он повторял закон Валерия и Горация 449 г. о том, что решения плебейских сходок (плебисцитов) имеют статус общегосударственного собрания, то есть становятся обязательными и для патрициев. Поскольку закон Валерия и Горация не исполнялся в полной мере, требовалось дополнительное подтверждение его юридического статуса. С римских времен понятие плебисцит перекочевало и в европейское законодательство.
4. Государственное устройство. Народные собрания. Сенат. Высшим органом в республиканском Риме оставалось народное собрание. С конца царского периода существовало 2 типа собраний.