Кроэкономического

8.5. Становление рыночной инфраструктуры 
Одной из важнейших задач формирования реальных рыночных отношений является создание институтов рыночной 
инфраструктуры. Рыночная инфраструктура – это система экономических и правовых учреждений (институтов), обслу-
живающая сложный механизм взаимосвязей многочисленных производителей и потребителей путем организации движения 
товарных и денежных потоков, их распределения во временном и региональном аспектах с учетом потребностей беспере-
бойного функционирования рыночного механизма. В переходной экономике в процессе формирования различных рынков 
(товаров, труда, капитала) возникают соответствующие институты: товарные биржи и биржи труда, различного рода бюро 
по трудоустройству и переподготовке кадров, фондовые и валютные биржи, складывается качественно новая банковская 
система. 
В переходной период институты рыночной инфраструктуры могут возникать самостоятельно, без всякого участия 
государства, в ответ на потребности экономических агентов. При этом, однако могут возникнуть социально нецелесообраз-
ные институты. Поэтому государство должно играть активную роль в формировании институтов рыночной инфраструктуры, 
в том числе путем отбора социально нецелесообразных. 
Формирование институтов рыночной инфраструктуры в переходной экономике имеет целый ряд особенностей. Во-
первых, многие из них образуются заново, на «пустом месте». Так в годы плановой экономики не было товарных, фондовых 
и валютных бирж. Во-вторых, в связи с этим, их образование происходит в количествах, не адекватных потребностям рынка 
(количество коммерческих банков было более 2600). В-третьих, первоначально не все институты выполняют свойственные 
им функции (товарные биржи занимались не только организацией товарных сделок, по массовым сырьевым и продовольст-
венным товарам, но и торговлей всевозможными товарами). В-четвертых, образование институтов проходит, подчас, без 
надлежащей правовой основы, что затрудняет их функционирование и порождает злоупотребления. В-пятых, получают рас-
пространение в этой сфере мошеннические организации и финансовые пирамиды и т.д. 
Принципиальные изменения происходят в банковской сфере. Вместо единой государственной банковской системы, 
свойственной плановой экономике, складывается двухуровневая система, отвечающая потребностям рыночной экономики. 
Ее нижний уровень составляет широкая сеть коммерческих банков, выполняющих роль посредников между производителя-
ми и потребителями. Их деятельность контролируется центральным банком путем установления учетной нормы резервов.