Kirish Tashqi savdoning mazmuni va moxiyati

Tashqi savdo siyosatining ilmiy va nazariy asoslari

Davlatning tashqi savdo siyosati-tovarlar va xizmatlarning turli bozorlarida turli hududlar va mamlakatlar bilan savdo qilish imkonini beradigan chora-tadbirlar majmui. U umumiy tashqi iqtisodiy siyosatga mos kelishi kerak.

Davlatning tashqi savdo siyosati tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish rejimini aniqlash va mamlakatning xalqaro mehnat taqsimotida ishtirokini optimallashtirish bo'yicha davlat va uning organlarining maqsadli harakatlaridir.

Davlat tashqi savdo siyosati-mamlakat eksport va import optimal nisbati yaratish uchun davlat organlari faoliyati, milliy iqtisodiyotning barqaror iqtisodiy rivojlanishini ta'minlash va mamlakat maksimal foyda amalga oshirish.

Tashqi savdo siyosatining asosiy maqsadlari:

ushbu mamlakatni xalqaro mehnat taqsimotiga kiritish darajasi va usulini o'zgartirish;

eksport va import hajmini o'zgartirish;

tashqi savdo tuzilmasini o'zgartirish;

mamlakatni zarur resurslar (xomashyo, energiya va boshqalar) bilan ta'minlash.);

eksport va import narxlarining nisbati o'zgarishi.²

Ba'zi maqsadlar uzoq muddatli xarakterga ega, masalan, ma'lum bir mamlakatni xalqaro mehnat taqsimotiga kiritish darajasi va usuli o'zgarishi. Boshqa maqsadlarga eksport yoki import hajmini o'zgartirish kabi qisqa vaqt ichida erishish mumkin.

Tashqi savdo siyosatining ikkita asosiy yo'nalishi mavjud:

erkin savdo siyosati (liberalizm yoki erkin savdo);

protektsionizm.

Jamiyatning tarixiy rivojlanishining turli bosqichlari tashqi savdo siyosatining turli yo'nalishlari bilan tavsiflanadi.

Kapitalning dastlabki to'planishi davrida odatda tashqi savdo siyosati tizimi protektsionizm edi. Sanoat mahsulotlariga yuqori import bojlari mahalliy sanoat xorijiy raqobatdan himoyalangan. Ushbu davr mobaynida protektsionizm sanoatning jadal o'sishi va umuman iqtisodiyotni rivojlantirishga yordam beradigan progressiv rol o'ynadi.

Tashqi savdo almashinuvini tartibga solishning zamonaviy siyosatida xalqaro muloqotni osonlashtirishga ob'ektiv ehtiyoj bor. MeO sohasida bu tashqi savdo almashinuvi cheklovlarini yumshatish, uning yo'lidagi to'siqlarni bartaraf etish istagi bilan ifodalanadi. Bu kurs tashqi savdo aylanmasiga ko'maklashish va bojxona va boshqa to'siqlarni kamaytirish uchun ichki iqtisodiyotni va tashqi aloqalarni tartibga solish bo'yicha davlat chora-tadbirlarining butun majmuasi degan ma'noni anglatuvchi savdo liberallashtirish siyosatiga mos keladi.

Erkin savdo siyosati shaklida urushdan oldin tashqi savdoni erkinlashtirish elementlari mavjud edi. Biroq, zamonaviy liberalizatsiya bir qator muhim farqlarga ega:

tarif siyosatidan tashqariga chiqadigan va iqtisodiy hayotning barcha sohalarini qamrab olgan tartibga solish choralari doirasi kengaytirildi;

tashqi savdo almashinuvini ko'p tomonlama liberallashtirish bo'yicha turli mamlakatlarning kelishilgan sa'y-harakatlari, kelishilgan xalqaro harakatlarning roli oshdi;

tashqi savdoni rivojlantirish uchun umumiy "aralashish darajasi" ning uzoq muddatli pasayishiga erishildi.

Erkin savdo siyosati ( erkin savdo ) sof shaklda, davlat tashqi savdoga bevosita ta'sir qilishdan voz kechib, bozordagi asosiy regulyator rolini qoldirib ketishini anglatadi. Biroq, bu davlat iqtisodiy faoliyatning ushbu yo'nalishiga ta'sir qilishdan butunlay yo'q qilinishini anglatmaydi. Boshqa mamlakatlar bilan xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga maksimal erkinlik berish uchun shartnomalar tuzadi.³

Erkin savdo ijobiy siyosiy oqibatlarga olib keladi, chunki bu holatda mamlakatlar bir-biriga bog'liq bo'lib, shuning uchun bir-biriga nisbatan dushmanlik harakatlarining xavfi kamayadi.

Erkin savdo siyosatini amalga oshirish, asosan, iqtisodiy jihatdan rivojlangan mamlakatlarda xalqaro iqtisodiy almashinuvdan eng ko'p foyda olish imkonini beradi, garchi uning sof shaklida hech qachon foydalanilmagan bo'lsa-da.

Protektsionizm (protektsionizm ) - ichki iqtisodiyotni xorijiy raqobatdan himoya qilishga qaratilgan siyosat. Protektsionizmda erkin savdo siyosatidan farqli o'laroq, bozor kuchlarining erkin harakati chiqarib tashlanadi, chunki ayrim mamlakatlarning jahon bozorida iqtisodiy salohiyat va raqobatbardoshlik boshqacha va shuning uchun bozor kuchlarining erkin harakati kam rivojlangan mamlakatlar uchun foydasiz bo'lishi mumkin. Kuchli xorijiy davlatlardan cheksiz raqobat kam rivojlangan mamlakatlarda iqtisodiy turg'unlikka olib kelishi va mamlakat uchun samarasiz iqtisodiy tuzilmani shakllantirishi mumkin. ⁴

Protektsionizmning bir necha shakllari mavjud:

selektiv-alohida mamlakatlar yoki tovarlarga qarshi qaratilgan;

sanoat – muayyan sohalarni, birinchi navbatda, qishloq xo'jaligini himoya qiladi;

kollektiv-mamlakatlar birlashmalari tomonidan ular ichida bo'lmagan mamlakatlarga nisbatan o'tkaziladi;

yashirin-ichki iqtisodiy siyosat usullari bilan amalga oshiriladi.

Protektsionizm mamlakatda muayyan ishlab chiqarish tarmoqlarini rivojlantirishga yordam beradi. Agrar mamlakatlarda protektsionizm ko'pincha sanoatlashtirish uchun zarur shartdir. Bundan tashqari, protektsionizm ishsizlik kamayadi. Biroq, bu siyosatni juda uzoq vaqt davomida qo'llash iqtisodiy turg'unlikka olib kelishi mumkin, chunki xorijiy raqobatni bartaraf etsangiz, mahalliy tadbirkorlarning texnik darajasini va ishlab chiqarish samaradorligini oshirishga bo'lgan qiziqishi zaiflashadi.

Uning haddan tashqari shaklida protektsionizm iqtisodiy avtarkiya shaklini oladi , unda mamlakatlar faqatgina ushbu mamlakatda ishlab chiqarilishi mumkin bo'lmagan tovarlar importini cheklashga intiladi. Eksport zarur importni ta'minlaydigan darajada ruxsat etiladi.

Uning sof shaklida avtarkik siyosat har qanday importni mahalliy mahsulotlar bilan almashtirish kerakligini ko'rsatadi. Biroq, har doim ham ayrim mamlakatlarning mahalliy mahsulotlarning importini almashtirish istagi avtarkiy siyosat deb ta'riflanishi mumkin.

Avtarkiya siyosati, shuningdek, erkin savdo siyosati sof shaklda o'tkazilmaydi. Protektsionizmning turli darajalari doimiy ravishda topilgan va ma'lum bir mamlakatning iqtisodiy rivojlanish darajasiga bog'liq. Ba'zan erkin savdo siyosati va protektsionizm siyosati bir vaqtning o'zida amalga oshirilishi mumkin, ammo turli mahsulotlarga nisbatan.

Protektsionizm nafaqat rivojlanayotgan mamlakatlarda, balki sanoatlashgan mamlakatlarda ham kuchli raqobat sharoitida milliy tovar ishlab chiqaruvchilarni himoya qilish uchun faol qo'llaniladi.

Protektsionizm siyosatini olib boradigan davlatlar tashqi savdo siyosati vositalaridan foydalanadilar, ularning tanlovi uning aniq maqsadlariga bog'liq. Davlat maslahat berishi va xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni bir yoki bir nechta harakatlarga rag'batlantirishi mumkin. Tashqi savdo siyosati vositalariga ikki tomonlama va ko'p tomonlama shartnomalar tizimi kiradi. Biroq, rivojlangan bozor munosabatlari sharoitida tez-tez tariflar va tarifsiz to'siqlar qo'llaniladi.

Tashqi savdo siyosatining klassik va asosiy vositasi bojxona tariflari hisoblanadi.

Bojxona tariflari bojxona bojlari stavkalarining muntazam ro'yxati hisoblanadi. Bojxona boji davlatning bojxona chegarasini kesib o'tish vaqtida tovarlarni import qilish yoki eksport qilish solig'ini anglatadi. Odatda bojxona tariflari milliy darajada belgilanadi, biroq bojxona ittifoqlari doirasida bir nechta mamlakatlarning yagona tariflari mavjud. Bojxona tariflari stavkalarining miqdori tovarni qayta ishlash darajasi bilan birga oshiriladi.

Bojxona tariflari quyidagi sabablarga ko'ra farqlanadi:

a) o'rnatish va yig'ish mexanizmi bo'yicha:

tovarlarning bojxona qiymatiga foiz sifatida kiritilgan advaler boji, bu ularning narxini oshiradi;

tovarlarning o'lchov birligidan (og'irligi, maydoni, hajmi va boshqalar) belgilangan miqdorda tashkil etilgan o'ziga xos vazifa, buning natijasida ularning narxi ushbu birliklarga mutanosib ravishda va belgilangan miqdorda soliqqa tortiladi;

avvalgi ikki turni sintez qiluvchi birlashtirilgan vazifa;

b) soliq solinadigan tashqi savdo aylanmasi yo'nalishi bo'yicha:

eksport bojlari, jahon narxlari ichki narxlardan yuqori bo'lgan va eksportchilar foyda olish yoki kapitalni eksport qilish (eksport daromadlarining bir qismi) uchun juda ko'p mablag ' yoki tovarlar eksport qilganda, eksportni to'xtatuvchi, rivojlangan mamlakatlarga xosdir;

import bojlari ko'pincha va barcha mamlakatlar tomonidan birinchi navbatda ichki bozorni tashqi etkazib beruvchilardan himoya qilish uchun ishlatiladi;

v) bojxona solig'i maqsadlari bo'yicha:

davlat byudjetini to'ldirish uchun o'rnatilgan fiskal majburiyatlar, qoida tariqasida, muhim importga tegishli resurslar va mahsulotlar bo'yicha past stavkalar bo'yicha (ishlab chiqarilmaydigan mamlakatlar);

milliy ishlab chiqaruvchilarning mahsulotlarini himoya qilish, ularni xorijiy raqobatchilardan himoya qilish, buning natijasida ushbu mahsulotlar bo'yicha soliqqa tortish stavkalari mahalliy etkazib beruvchilarning raqobatbardoshligi darajasiga qarab, chet ellarga nisbatan, ba'zan esa taqiqlangan bojlar darajasiga (himoya turlari) qarab farqlanadi);

bir tomon tomonidan savdo to'siqlarining boshqa tomoni yoki oxirgi eksportni qo'llab-quvvatlashga javoban kompensatsiya (aksildempingga qarshi) bojlar.

Tarifsiz to'siqlar-tovarlarni olib kirish va olib chiqishni tartibga solish uchun davlat tomonidan qo'llaniladigan ma'muriy va iqtisodiy chora-tadbirlar tizimi, shu jumladan: importning miqdoriy cheklovlari, litsenziyalash, kvota berish, minimal narxlarni belgilash, import to'lovlari, bojxona rasmiylashtiruvi va boshqalar.

Tarifsiz to'siqlar 3 guruhga bo'linadi:

Milliy ishlab chiqarishning muayyan tarmoqlarini himoya qilish maqsadida importni to'g'ridan-to'g'ri cheklashga qaratilgan chora-tadbirlar: kvotalar (kontingentlar), litsenziyalar, kompensatsiya to'lovlari, import depozitlari, shuningdek, damping va kompensatsiya to'lovlari va boshqalar.;

Ma'muriy chora-tadbirlar, to'g'ridan-to'g'ri tashqi savdo cheklash qaratilgan, lekin shunga o'xshash natija olib emas: bojxona rasmiylashtiruvi, texnik va sanitariya standartlari va standartlari, qadoqlash va tamg'alash talablari va boshqalar.;

Boshqa chora-tadbirlar to'g'ridan-to'g'ri tashqi savdo cheklash qaratilgan emas, lekin tez-tez bu natija olib keladi, qaysi harakat.

7 toifalariga bo'linadigan harakat mexanizmlari bo'yicha tarifsiz to'siqlarning keng tarqalgan tasnifi ham mavjud:

Bojxona bojlaridan tashqari, chet el tovarlarini import qilishda olinadigan to'lovlar: turli bojxona to'lovlari, ichki soliqlar, maxsus maqsadli yig'imlar kabi boshqa paratarif chora-tadbirlar. Rasmiy ravishda, bu chora-tadbirlar tashqi savdoni tartibga solish maqsadida emas, balki unga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.

Milliy tovar ishlab chiqaruvchilarning manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan narxlarni nazorat qilish choralari (kompensatsiya va aksildemping tartib-qoidalari va bojlari).

Tashqi savdoni tartibga solish uchun valyuta operatsiyalarini amalga oshirishning maxsus qoidalarini nazarda tutadigan moliyaviy choralar.

Kantitativ tartibga solish, ya'ni tovarlarni import qilish va eksport qilish bo'yicha miqdoriy cheklovlarni belgilash.

Avtomatik litsenziyalash, ya'ni tovar oqimlarining hajmi va yo'nalishlari bo'yicha kuzatuv (monitoring).

Umuman tashqi savdo monopoliyasi yoki alohida tovarlar.

Texnik to'siqlar, ya'ni import qilinadigan tovarlarning milliy standartlarga muvofiqligini nazorat qilish, shu jumladan sifat va xavfsizlik.

Kvotalar (kontingentlar) ma'lum bir davrda tovarlarni import qilish yoki eksport qilish uchun kiritilgan qiymat yoki jismoniy jihatdan cheklovlarni anglatadi. Rana 0 kvotasi o'rnatilganda, embargo, ya'ni import yoki eksportni taqiqlash mavjud. Kvota import yoki eksportdan yuqori bo'lishi mumkin. Keyin bu cheklov emas, balki faqat ma'lum bir mahsulotning harakatini nazorat qilishning bir usuli sifatida xizmat qiladi.

Eksport kvotalari kamdan-kam hollarda ishlatiladi, faqat mamlakatda bu mahsulotlar o'tkir taqchilligi taqdirda, shuningdek, siyosiy maqsadlarga (kamsituvchi) erishish uchun. Import kvotalari milliy ishlab chiqarishni xorijiy raqobatdan himoya qilish, ishsizlikni kamaytirish, to'lov balansini yaxshilash, tovarlar harakatini nazorat qilish uchun qo'llaniladi.

Barcha yoki bir guruh mamlakatlar va mavsumiy dan ma'lum bir tovar import o'rnatilgan global kvotalar bor .

Kvota navlaridan biri eksportni ixtiyoriy ravishda cheklash bo'yicha kelishuvlar bo'lib , ular asosan inqiroz sharoitida ishlab chiqarilgan mahsulotlarga nisbatan qo'llaniladi.

Kvotalarning yana bir turi tarif kvotalari deb ataladi . Belgilangan kvota doirasida tovarlar bojxona bojlari undirilmasdan import qilinadi, ushbu limitdan ortiq import qilinayotganda esa yuqori bojlar undiriladi.⁵

Kvotalar odatda litsenziya asosida taqsimlanadi , bu holda eksport yoki import uchun ruxsatnoma mavjud. Ular tegishli ro'yxatlarga kiritilgan tovarlar bilan tashqi savdo operatsiyalarini o'tkazish uchun maxsus vakolatli idoralar orqali davlat tomonidan beriladi.