Kirish Muvofiqlik

3. Yaponiyaning fan va texnologiya siyosati
Fan va ilmiy-texnik faoliyatning rivojlanishi va shakllanishi insoniyat jamiyatining rivojlanishi bilan bevosita bog'liqdir. Bilimlarning rivojlanishiga turli xalqlar va sivilizatsiyalar o'rtasidagi intensiv aloqalar, ma'lumotlar almashinuvi yordam berdi.
Taxminlarga ko'ra, Yaponiya iqtisodiyoti butun tarix davomida texnologik rivojlangan davlatlarni quvib o'tishga intilgan. Meydzi davrida (1868) yapon yetakchilari Yaponiyaning ko‘plab sohalarda texnologiya rivojlanishida G‘arb davlatlaridan qanday ortda qolganini anglab yetdi. Hukumat yangi texnologiyalarni import qilish, xorijdan muhandislarni yollash, kadrlar tayyorlash, tadbirkorlarni xorijiy texnologiyalarni o‘zlashtirish va ularni Yaponiya zavodlarida qo‘llashga undash bo‘yicha sa’y-harakatlarni amalga oshirdi. Biroq, muvaffaqiyat nafaqat hukumatga, balki xususiy sektorga ham bog'liq edi: investorlar, menejerlar, muhandislar, ishchilar va ularning o'zlari uchun ochilgan imkoniyatlarga javob berishga tayyorligi va qobiliyati. Medzi davrida ko'plab sohalarda tadbirkorlar paydo bo'ldi va odamlarning aksariyati adolatli ma'lumotga ega. Xususiy sektor notanish biznesni boshlashga tayyor edi. Bu Yaponiya taraqqiyotining asosiy harakatlantiruvchi kuchi edi.
Izolyatsiyaning tugashi (1854) va hukumatning o'zgarishi (1868) Yaponiya hukumatini chet el texnologiyalarini import qilishga va G'arb davlatlari bilan bo'shliqni yopishga undadi. Hukumat aloqa, kommunal xo‘jalik, ta’lim va moliya sohasini yaxshilash choralarini ko‘ra boshladi. Hukumat texnologiyani hamma tomonidan import qila boshladi mumkin bo'lgan usullar: yozma ma'lumot olish, chet elliklarni ishga olish, yaponlarni chet elga o'qishga yuborish, import uskunalar, to'g'ridan-to'g'ri xorijiy investitsiyalar. Gʻarb davlatlarining yordami tufayli Yaponiya qisqa vaqt ichida umummilliy boshlangʻich taʼlim tizimini takomillashtirish va yoʻlga qoʻyish imkoniyatiga ega boʻldi. 1904 yilga kelib. O‘g‘il bolalarda 99%, qizlarda 96% maktabga qatnashdi. O‘rta ta’lim tizimi ham takomillashtirildi. Oliy ta'lim tizimida inglizlar muhim rol o'ynagan. 1873 yilda. Kollej tashkil etildi, unga 9 nafar ingliz professori rahbarlik qiladi. Asta-sekin ingliz professorlari o'rnini shu kollejni bitirgan yaponlar egalladi. Yaponiya hukumati texnik ta'limga ustunlik berdi, rivojlangan mamlakatlar esa ilm-fanni texnik rivojlanishdan ustun deb bilishdi.
1915 yilga kelib mamlakatning ilmiy-texnik asoslari shakllandi. Milliy ta’lim tizimi allaqachon ko‘plab malakali mutaxassislar bilan ta’minlangan. 1914-1930 yillarda. 38 ta ilmiy laboratoriya, bir qancha milliy ilmiy muassasalar tashkil etildi. Fundamental tadqiqotlarni rivojlantirish uchun 1933 yilda Fanlar kengashi tuzildi. Jamg'armaning vazifalari:
· oliy o‘quv yurtlari va ilmiy muassasalarda ilmiy tadqiqot fondlarini ko‘paytirish;
· ilmiy hamkorlik uchun samarali boshqaruvni yaratish.
Yaponiyada fan va texnologiya siyosati va ilmiy-tadqiqot ishlarini muvofiqlashtirish uchun mas'ul uchta tashkilot mavjud:
· Ta'lim vazirligi;
· Fan va texnologiyalar agentligi;
· Tashqi savdo va sanoat vazirligi - MITI.
Tashqi savdo va sanoat vazirligi Yaponiyada fan va texnologiya ilmiy-tadqiqot siyosatini rivojlantirishda katta rol o'ynaydi. Asosiy vazifa davlat ilmiy muassasalari va xususiy sanoat firmalari oʻrtasida ilmiy-tadqiqot ishlarini muvofiqlashtirish, shuningdek, Yaponiya sanoatini rivojlantirishning kelajakdagi eng istiqbolli yoʻnalishlarini aniqlashdan iborat. U ko'plab bo'linmalarni o'z ichiga oladi. Bu organlar ishida akademik muassasalarning taniqli olimlari, sanoat korxonalari, iste’molchilar jamiyatlari vakillari ishtirok etmoqda. Ushbu vazirlikning boshqa vazifalari quyidagilardan iborat: sanoat ilmiy-tadqiqot ishlarini dastlabki bosqichlarda va rivojlantirishda moliyaviy qo‘llab-quvvatlash; yig'ish, qayta ishlash va uzatish sanoat sektori fan va texnikaning so'nggi kashfiyoti va mahalliy universitetlar va ilmiy-tadqiqot institutlarining tadqiqot natijalari sohasidagi jahon ma'lumotlari. MITI yangi ilmiy va texnik g'oyalarni izlamaydi, ular vazirlikka xususiy firmalardan keladi. Vazirlikning vazifasi eng istiqbollilarini tanlashdan iborat.
Asosiy tadqiqotlar juda qimmat va xavfli, shuning uchun firmalar unga sarmoya kiritishni xavf ostiga qo'ymaydi, lekin agar hukumat bu tadqiqotni qo'llab-quvvatlasa, kompaniyalar ham rivojlanishga sarmoya kiritishga tayyor. Firmalar o'rtasidagi raqobat fundamental tadqiqotlar natijalari olinganidan keyin boshlanadi.
Ulashish davlat xarajatlari Yaponiyadagi ilmiy-tadqiqot ishlari barcha ilmiy-tadqiqot va ishlanmalarga sarflangan xarajatlarning 20 foizini va sanoatdagi ilmiy-tadqiqot ishlariga sarflangan xarajatlarning qariyb 1,5 foizini tashkil etadi, bu rivojlangan mamlakatlar orasida eng past ko‘rsatkichdir. Lekin bu sohada davlatning roli juda katta. Bu moliyalashtirishga alohida yondashuv orqali amalga oshiriladi. Rivojlanish boshlanishi moliyalashtiriladi, keyin xususiy firmalar loyihaning davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanishi haqida bilib, o'z kapitallarini keyingi rivojlanishga investitsiya qilishadi. Keyingi bosqichlarda loyiha butunlay xususiy firmalar tomonidan amalga oshiriladi.
Davlat ilmiy natijalarni davlat tadqiqot muassasalaridan xususiy sektorga o‘tkazishga yordam beradi. Davlat tadqiqot markazlari va xususiy kompaniyalarning qo‘shma tadqiqotlari rag‘batlantirilmoqda. Ikkinchisi davlat ilmiy muassasalarida olib boriladigan ishlardan foydalanish huquqiga ega, ularning xodimlari esa xususiy firmalarning laboratoriyalarida tadqiqot olib borishlari mumkin.
Fan va texnologiyalar agentligi fundamental tadqiqotlar uchun javobgardir. Agentlik katta tadqiqot markaziga ega. Uning asosiy vazifasi davlat laboratoriyalarida yaratilgan texnologiyalarni xususiy biznesga berishdan iborat. Faoliyatining yarmi fundamental tadqiqotlarga bag'ishlangan bo'lib, ularning har biri 25% texnologiya transferi va ilmiy-texnik hamkorlik bilan bog'liq.
Ta'lim vazirligi uning ta'siri ostida bo'lgan davlat universitetlari va ilmiy-tadqiqot institutlarining moliyaviy donoridir. Yaponiyada fundamental tadqiqotlarning 50% universitetlarda olib boriladi. Shu bilan birga, vazirlik qoshida fan-texnika siyosati sohasida maslahat beruvchi maslahat organi tashkil etildi.
Yaponiya eng ko'p patent talabnomalariga ega va bir qancha sohalarda texnologiya yetakchisi hisoblanadi. Yaponiyaning o'rni ayniqsa elektronika va elektrotexnika, kimyo va farmatsevtika sohalarida kuchli. Xorijiy patent idoralarida yapon talabnomalarining ulushi ham yuqori.
Yaponiya fanni ko'p talab qiladigan mahsulotlar ishlab chiqarish bo'yicha ikkinchi o'rinda turadi. Uning iqtisodiyoti deyarli butunlay xom ashyo importi va mahsulot eksportiga bog'liq. Eksport uchun asosiy yuqori texnologiyali mahsulotlar elektronika va optoelektronika hisoblanadi. Yaponiyaning biotexnologiya, tibbiy asbob-uskunalar, telekommunikatsiya va axborot texnologiyalari kabi sohalardagi ulushi 13-17 foizni tashkil etadi va hech bir sohada mutlaq yetakchi emas. Yaponiyaning bilim talab qiladigan tovarlar savdosi tahlili shuni ko'rsatdiki, 1966 yilgacha Xitoyga eksport hajmi oshgan. pasaya boshladi. Qo'shma Shtatlarga eksport doimiy ravishda o'sib bormoqda va transport va metallurgiya uskunalari bo'yicha yetakchilik qilmoqda.