КАЗУСЫ ДЛЯ ПРОМЕЖУТОЧНОГО КОНТРОЛЯ ПО МОДУЛЮ «АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ» ВЕСЕННЕГО СЕМЕСТРА 2021-2022 УЧЕБНОГО ГОДА
№
КАЗУСЫ
1.
Гражданка Болтаева, временно проживающая с больным ребенком у своей матери в г. Ташкенте, но зарегистрированная по постоянному месту жительства в г. Тахиаташ Республики Каракалпакстан, обратилась в Отдел миграции и оформления гражданства УВД Мирзо-Улугбекского района г. Ташкента в связи утерей паспорта с просьбой о выдаче ей нового паспорта. Однако в выдаче нового документа ей было отказано, так как согласно действующему законодательству паспорт выдается только по постоянному месту жительства гражданина Республики Узбекистан. Таким образом, Болтаевой нужно было бы ехать для получения паспорта в Республику Каракалпакстан; однако для такой поездки у нее нет денег.
Изложите Ваше мнение по данной задаче? Какие действия может предпринять гр. Болтаева? Какие меры должны быть приняты компетентными органами в случае обращения к ним гр. Болтаевой? Какие нормативные акты Вы используйте для решения этого вопроса?
2.
Определите особенности рассмотрения административных жалоб. На основе конкретных правовых актов составьте таблицу, показывающую отличия порядка разрешения общей и специальной административной жалобы.
Гр. Тешаева обратилась в Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан с жалобой на действия должностных лиц Управления Агентства государственных услуг N-ской области по рассмотрению ее административной жалобы. В обращении было указано, что административная жалоба на действия работников Центра государственных услуг N-ского района она передала на личном приеме руководителю в Управления Агентства государственных услуг N-ской области 12 октября, однако жалоба была зарегистрирована только 15 октября, что противоречит положениям Закона Республики Узбекистан «Об административных процедурах». Гр. Тешаева утверждает, что нарушение сроков рассмотрения ее административной жалобы привело к необоснованным материальным затратам с ее стороны.
Проведите юридический анализ данной ситуации. Как соотносится общие и специальные нормы права? Возможно ли в пределах рассматриваемого производства разрешить вопрос о возмещении морального вреда? Какие нормативные акты Вы используйте для решения этого вопроса?
4.
Родители учеников 1-го класса обратились в Главное управление народного образования города с жалобой на действия директора городской общеобразовательной школы № 3. В жалобе содержалось требование об отмене распоряжения директора школы о том, что школьники 1-4 классов обязаны носить только школьную форму, которую необходимо приобретать родителям в одном из специализированных магазинов. Кроме того, для учеников 1-4 классов директор школы установил пятидневную учебную неделю. Родители утверждают, что такое решение принимается коллегиально педсоветом школы и родительским комитетом, исходя из загруженности помещений школы и только с разрешения органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Вы – юрисконсульт Главного управления народного образования города, принимающий участие в рассмотрении жалобы родителей. Каковы будут Ваши предложения по разрешению вопросов, указанных в жалобе? Проанализируете соответствующие нормативные акты.
5.
Президент Республики Узбекистан в своем Послании Олий Мажлису 29 декабря 2020 года особо подчеркнул необходимость коренного совершенствования деятельности органов государственного управления. Как отметил глава государства, «…во многих министерствах и ведомствах процесс принятия решений чрезмерно централизован. Нередко наблюдается дублирование функций, так как они не прописаны четко и в полном объеме. Наряду с этим некоторые заместители министров, руководители среднего звена не решаются брать на себя ответственность, проявлять инициативу».
В чем Вы видите основные направления формирования административного законодательства Республики Узбекистан и трансформации правоприменительной практики органов исполнительной власти? Раскройте содержание понятия «Административный способ защиты административно-правовых отношений» с социально-политической и правовой точек зрения.