ILMIY AXBOROTNOMA IQTISODIYOT 2017-yil, 2-son Bugungi innovatsion rivojlanish sharoitida mamlakatimizning k
oʻp millionli mehnat
resurslarning oqilona ish bilan bandligini ta’minlash zaruriyati tu
gʻilmoqda. Shu sababli aholing ish
bilan bandligini ta’minlash va uni oshirish y
oʻllari dolzarb muammolardan biri hisoblanadi.
Oʻzbekiston Respublikasida olib borilayotgan barcha ijtimoiy-iqtisodiy islohotlarning bosh va
eng muhim maqsadi bu – aholining farovonligini oshirish va tumush darajasini yaxshilashni tashkil
etadi. Aholi farovonligini ta’minlashda davlatning passiv va aktiv siyosatlari mavjud b
oʻlib, passiv
siyosatlari bu aholiga ijtimoiy-ma’naviy k
oʻmaklarni keltirib oʻtish mumkin. Aktiv siyosati esa davlat
tomonidan aholini ish bilan band qilish va shu orqali aholining farovonligi va turmush darajasini
yaxshilashdir.
Aholining ish bilan bandlik konsepsiyasi jamiyat ijtimoiy iqtisodiy rivojlanishning muayyan
bosqichidagi ish bilan ta’minlanishning xususiyatini ochib beradigan qarashlar, tasavvurlar tizimidir.
Bunday nazariy tushunchalar markaziga uni rivojlantirishning ijtimoiy bozor tipidagi davlat uchun xos
b
oʻlgan obyektiv jarayonlarini hisobga oluvchi ish bilan ta’minlanishning shakllanishi qoʻyiladi. Bu
oʻz navbatida muayyan davr mobaynidagi qoʻyilgan maqsadlarga erishishning real imkoniyatlari bilan
cheklanmaydi.
Respublikamiz iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning bozor modellariga t
oʻliq oʻtishi aholi ish
bilan bandligining istiqbolini belgilash sohasida bir qator murakkab va k
oʻp aspektli vazifalarni
q
oʻyadi. Istiqbollash mamlakat ijtimoiy-iqtisodiy taraqqiyotini belgilash va uning aniq parametrlarini
ishlab chiqish maqsadida amalga oshiriladi. Istiqbol k
oʻrsatkichlari yordamida mamlakatni yaqin
kelgusida rivojlantirish dasturlari, konsepsiyalari va amalga oshiriladigan chora-tadbirlarning aniq
y
oʻnalishlari belgilanadi. Shu bois belgilanadigan istiqbol koʻrsatkichlari aniqlilik, hisob-kitobga
egalik, asoslanganlik, tekshirilganlik va k
oʻp omillik kabi xususiyatlarga ega boʻlishi lozim.
Mamlakat mehnat bozorining istiqbol k
oʻrsatkichlari bevosita demografik omillarga bogʻliqdir.
Chunki aynan demografik jarayonlargina kelgusida mehnat salohiyatining miqdor va sifat jihatdan
shakllanishi, taqsimlanishi, ishchi kuchiga aylanishi va taklif sifatida mehnat bozorida paydo
b
oʻlishini ta’minlaydi.
Ish bilan bandlik masalalarini k
oʻrib chiqayotganda mehnat va ish bilan bandlik oʻrtasidagi aniq
farqni ajrata bilish kerak. Mehnat - insonning
oʻziga xos xususiyatlariga ega boʻlgan faoliyati boʻlib,
harakatlarni anglatganligi, kuch-quvvat sarflanishi, natijadorlik, ijtimoiy foydalilik va hokazolar shular
jumlasiga kiradi. Mehnat vaqt xususiyatiga ega, u b
oʻlinadi va dam olish bilan almashinib turadi.
Mehnat - ishchi kuchini ishlab chiqishda ishlatish jarayonidir. Ish bilan bandlik insonning mehnat
qilish munosabati bilan va mehnat sohasidagi yehtiyojlarni qondirish bilan bo
gʻliq holda kechadigan
ijtimoiy rivojlanishning muhim tomonlaridan biridir. Mehnatdan farqli
oʻlaroq, ish bilan bandlikni
odamlarning aniq ish joyidagi amaliy faoliyatiga tenglashtirib b
oʻlmaydi. Ish bilan bandlik mehnatga
layoqatli odamlarning ish bilan qanday ta’minlanganligini k
oʻrsatadi. Boshqacha qilib aytganda,
odamni ish bilan band hisoblash uchun u biron-bir jamoaning a’zosi b
oʻlishi yoki oʻz ishini yaratishi
kerak (1-rasm).