Исследование воздействия системы обмена кредитной информацией на финансовую систему Кыргызстана

совой компетентности.
Сбор данных исследования, проведенного среди граждан, то есть со сто-
роны спроса, может дать ценную информацию об использовании, ценности и ограничениях суще-
ствующих финансовых услуг. Данные исследования со стороны спроса также облегчают анализ 
того, как финансовая доступность варьируется в разных сегментах населения, а также степень, в 
которой модели финансового поведения, например, в сфере сбережений, заимствований и пла-
тежей, могут перекрываться. Представленные ниже данные и анализ могут быть использованы 
для определения приоритетных групп населения, постановки национальных целевых показателей 
финансовой доступности, а также для подготовки реформ и мер вмешательства для расширения 
доступа к финансовым услугам в Узбекистане. Дальнейшие исследования позволят пролить свет 
на то, в какой степени сдвигается ландшафт финансовой доступности в Узбекистане, и насколько 
равномерно распределяется прогресс между различными сегментами населения и регионами.
2.2 Обзор уровня финансовой доступности
в Узбекистане
Доминирующая роль в финансовом секторе Узбекистана принадлежит банкам, где ключевую 
позицию занимают государственные учреждения.
В 2019 году на тринадцать государственных 
банков приходилось 86 процентов от общего объема активов сектора и 90 процентов от общего объема 
кредитов.
11
Кроме того, существует 17 частных банков, которые также предоставляют финансовые 
услуги, но имеют ограниченную долю рынка. Роль небанковских финансовых учреждений (НБФУ) 
тоже ограничена. Хотя доля сектора занимает лишь 1,5 процента рынка, его регулирование развито 
недостаточно, и в целом отсутствует надлежащая практика. И, наконец, имеется 57 микрокредитных 
организаций, 59 ломбардов и более 100 лизинговых компаний.
Общий уровень финансовой доступности в Узбекистане остается ограниченным.
Узбекистан, 
население которого составляет 33,6 млн. человек, представляет собой самую густонаселенную 
страну в Центральной Азии, при этом в 2017 году лишь 37 процентов респондентов в этой республике 
сообщили о наличии у них доступа к банковским счетам (см. Таблицу 3). Этот показатель значительно 
ниже среднего показателя для стран со средним уровнем дохода (58 процентов), что свидетельствует 
о состоянии стагнации по сравнению с результатами исследования, проведенного Global Findex 
в 2014 году, когда о наличии банковского счета сообщили 40,7 процента граждан. Тем не менее, 
в республике отмечается значительный рост числа банковских счетов у граждан по сравнению 
с периодом, когда FINDEX начала сбор данных в 2011 году, – тогда о наличии счета сообщили 22,5 
процента респондентов. Низкий уровень финансовой доступности в большей степени выражен 
в сельской местности, поскольку финансовые учреждения концентрируют свою деятельность в 
городских центрах или вокруг них. 
10
https://www.findevgateway.org/news/central-bank-uzbekistan-joins-alliance-financial-inclusion
11 Узбекистан: исследование банковского сектора, RAexpert, ноябрь 2019 г.

---