|
1 Cicero, De Rep., II, 20.
2 Таково было в сущности мнение Нибура. „Мы можем пойти дальше и утверждать без колебаний, что первоначально, когда число домов [родов] было полным, сенат представлял их непосредственно, и число его членов соответствовало числу родов. Триста сенаторов соответ ствовали тремстам домов, каковым, как было показано выше, и было в действительности их число; каждый род посылал в сенат своего декуриона, бывшего его старейшиной и председателем •его собраний... Назначение ка должность сенаторов царями по своей воле не могло быть перво начальным порядком. Даже Дионисий предполагает, что сенаторы избирались; однако его мнение неприемлемо, и, по всей вероятности, сенаторы избирались, по крайней мере первоначально, домами,
не куриями*.—Hist of Rome, I, 258. Избрание сенаторов куриями в принципе вполне вероятно, •если только эта должность не принадлежала вождю ex officio, посколько роды одной курии были непосредственно заинтересованы в представительстве каждого рода. По той же причине сахем, избранный членами ирокезского рода, должен был быть принят другими родами того же племен'и для того чтобы его назначение было окончательным.
— 182—
Это собрание получило у римлян название comitia curiata, потому что взрос лые члены родов сходились на собрание по куриям и тем же порядком голосо вали. Каждая курия имела один коллективный голос, большинство определялось
каждой курии отдельно, и этим решалось, каково должно быть окончательное постановление \ Это было собрание родов, которые одни были звеньями упра вления. Плебеи и клиенты, составлявшие уже многочисленный класс, были ис
ключены, ибо помимо рода и племени не могло существовать никакой связи
populus romanus. Это собрание, как было сказано, не могло само ни проводить общественные мероприятия, ни изменять предложенные ему, но ни одно сколько-нибудь значительное постановление не могло вступить в силу, не быв принято comitia. Все законы принимались или отвергались этим собранием; все высшие должностные лица, в том числе тех, избирались им по предложению сената2. Imperim давалось всем этим лицам особым законом, принимаемым курией (lex curiata de imperio), что было римским методом введения в должность. Пока
данному лицу не было таким образом вручено imperium, оно не могло вступить
должность, хотя бы было выбрано по всем правилам. Comitia curiata выносили
качестве апелляционной инстанции окончательные решения по уголовным де лам, грозившим римскому гражданину смертной казнью. Должность рекса была упразднена в результате народного движения. Хотя народное собрание никогда не достигало права непосредственно издавать постановления, его власть была реальной и влиятельной. В эту эпоху народ обладал верховной властью.
Народное собрание не имело права сходиться по собственной воле, но, как указывается, собиралось по приглашению рекса или, в его отсутствие, префекта (præfectus urbi). Во время республики оно созывалось консулами или, в их от сутствие, претором, и во всех случаях лицо, созвавшее собрание, руководило его совещаниями.
Должность рекса уже была рассмотрена в другой связи. Рекс был полко водцем, а также жрецом, но не имел гражданских функций, которыми пытались его наделить некоторые историки \ Хотя его власть как полководца не была точно определена, она естественно была неограниченной по отношению к воен ным силам на поле битвы и в городе. Если реке в отдельных случаях и выполнял какие-либо гражданские функции, то следует думать, что они вверялись ему спе циально для данного случая. Называть его царем в том смысле, какой обяза тельно принадлежит данному термину, значит искажать демократическое пра вление, к которому принадлежал реке, и те учреждения, на которых эта долж ность основывалась. Форма правления, при которой возникли реке и басилевс, ■непосредственно связана с родовыми учреждениями; она исчезла после падения родового общества. Это была особая организация, не имеющая параллели в со временном обществе, и она не может быть описана в терминах, принятых для монархических учреждений. Военная демократия с сенатом, народным собра
нием и назначенным и избранным полководцем — таково приблизительное, хотя
не совсем точное, определение этой, столь своеобразной формы правления, принадлежавшей исключительно древнему обществу и покоившейся на чисто де
Do'stlaringiz bilan baham: |
