Iqtisodiy tarmoqlarda yongin xavfsizligi 1 Korxonada yongin xavsizligini taminlash

Yong'in xavfsizligining bir qismi sifatida ofisda qanday jihozlar bo'lishi kerak

Tatyana Seredkina,
Texnik hamkorlik bo'limi boshlig'i, Trafika, Moskva
1. Yong'in haqida ogohlantirish va xavfsizlik signallari (manzil yoki yo'q).
Manzil turi signalizatsiyasining afzalliklari: yuqori ma'lumotga ega; aniq signallarni beradi; kabellarni tejash.
Signal paydo bo'lganda, xavfli zonani darhol aniqlash mumkin. Agar korxonada yong'in xavfsizligi an'anaviy tizim yordamida amalga oshirilsa, u holda faqat signalning yo'nalishi (bir nechta nuqta bilan ishlaydigan pastadir) o'rnatilishi mumkin Signalning kamchiliklarini bartaraf etish: qimmat; yagona protokol yo'q;
boshqa ishlab chiqaruvchilarning uskunalari bilan mos kelmaydi Favqulodda vaziyatlarda odamlarni evakuatsiya qilishni xabardor qilish va boshqarish imkonini beruvchi tizim.
Binoga (xonaga) kirishni nazorat qiluvchi va boshqaradigan tizim.
Video kuzatuv tizimi.
Shamollatish, favqulodda yoritish va konditsionerlik uchun tutunni nazorat qilish tizimi.

Korxonaning yong'in xavfsizligi bo'yicha davlat tekshiruvi qanday amalga oshiriladi

Inspektorlar korxonada yong'in xavfsizligi holatini va xavfsizlik qoidalariga rioya etilishini tekshirish huquqiga ega yong'in xizmati quyidagi davlat idoralari:
Rossiya Federatsiyasi Favqulodda vaziyatlar vazirligi boshqarmasi (nazorat faoliyati);
rossiya Federatsiyasi Favqulodda vaziyatlar vazirligining markazlari (mintaqalar bo'yicha); rossiya Federatsiyasining o'zini o'zi boshqarishning hududiy organlari;
Gosnadzor FPS bo'limi (federal yong'in xizmati) Yong'in inspektori nimani tekshiradi?korxona hududi va unda joylashgan binolar (evakuatsiya yo'llarining holati va tashkil etilishi, yong'inga qarshi vositalar va yong'in xavfsizligi tizimlarining mavjudligi va holati, elektr simlari va portlovchi materiallarni tejash usullari) transport;uskunalar va o'rnatish;ishlab chiqarilgan mahsulotlar (tayyor mahsulot namunalari) va boshqalar;xodimlarning yong'in xavfsizligi masalalariga tayyorligi, ularning amaliy ko'nikmalari;korxonada yong'in xavfsizligi jurnallari va tekshirish bilan bog'liq boshqa hujjatlar. Hujjatlarning asl nusxalarini inspektorlar tomonidan olib qo'yilishi faqat dalolatnoma yoki bayonnoma tuzilgandan keyingina mumkin (busiz ular hujjatlarni kompaniya hududidan olib chiqishga haqli emas).
Korxonada tekshirishning 5 turi mavjud:

1. 
   rejalashtirilgan;
   
2. 
   takrorlangan;
   
3. 
   rejadan tashqari;
   
4. 
   tashrif buyurish;
   
5. 
   hujjatli film.
   

Rejali tekshiruv har 3 yilda bir marta o'tkaziladi. Tekshiruv doirasida kompaniya hududida yong'in xavfli deb tasniflangan barcha ob'ektlar mavjud. Bundan tashqari, tekshirish mavzusi bo'yicha barcha hujjatlar tekshiriladi.
Agar oldingi (masalan, rejalashtirilgan) kamchiliklar va kamchiliklar aniqlangan bo'lsa, qayta tekshirish o'tkaziladi. Odatda, buzilgan korxonalar beriladi ma'lum davr xatolarni tuzatish uchun va uning amal qilish muddati tugagandan so'ngular korxonada yong'in xavfsizligi holatini tekshiradilar.
Rejadan tashqari tekshirish korxonani bo'lajak tekshirish to'g'risida ogohlantirish bilan ham (24 soat oldin) ham, inspektor kelganidan keyin ham amalga oshirilishi mumkin. Qoida tariqasida, bu qoidabuzarliklar to'g'risidagi hisobot (shikoyat bo'yicha) yoki tashkilotda xavfsizlik qoidalariga rioya etilishini nazorat qilish chorasi sifatida sodir bo'ladi.
Shikoyat asosida yoki kompaniya yong'in xavfsizligi bo'yicha ko'rsatmalarga rioya qilmasligiga shubha tug'ilganda joyida tekshirish o'tkazilishi mumkin. Bunday tekshirish haqida kompaniya oldindan xabardor qilinadi. Joylarda tekshirishning davomiyligi 20 kungacha (taqvim) bo'lishi mumkin. Shu vaqt ichida korxonada yong'in xavfsizligini tashkil etuvchi barcha jihatlar to'liq nazorat qilinadi, zarur ekspertiza va testlar.
Hujjatli tekshirish rejalashtirilganning analogidir. Tekshiruv arafasida tashkilot ogohlantirish oladi (boshlanishdan kamida 3 kun oldin). Korxonada yong'in xavfsizligi bo'yicha hujjatlar ro'yxatining mavjud narsalarga muvofiqligi asosan tekshiriladi.
Yong'in tekshiruvidan so'ng quyidagi natijalarga erishish mumkin.
Kamchiliklarni bartaraf etish to'g'risida buyruq olish (agar buyurtma bajarilmasa, yangi, qattiqroq va jiddiyroq tekshiruv o'tkazilishi mumkin, bu erda jazo yanada aniqroq bo'ladi).
Korxonada yong'in xavfsizligi standartlarga javob bermasligi aniqlangan ishlab chiqarish jarayonlari va sexlar ishini to'xtatish talabi.
ga jalb qilish ma'muriy javobgarlik. Kompaniyalar jarimaga tortiladi (200 000 rublgacha), fuqarolar ogohlantiriladi. Korxonaning faoliyati 3 oygacha to'xtatilishi mumkin.
Agar sanoat xavfsizligi qoidalarini buzish natijasida shaxsning o'limiga yoki uning sog'lig'iga jiddiy zarar etkazilgan bo'lsa, jinoiy javobgarlikka tortish. Bunday holda, korxonada yong'in xavfsizligi uchun mas'ul bo'lgan shaxs ayblanuvchiga aylanadi (odatda asos bo'lib, xodimning ish tavsifi hisoblanadi).
Test natijalariga e'tiroz bildirish inspektorlar tomonidan buzilish holatlarida mumkin, masalan:

1. 
   tekshirish muddatlari bajarilmagan;
   
2. 
   bo'lajak tekshirish to'g'risida xabardor qilish kerak bo'lgan muddatlarga rioya qilinmagan (bu rejadan tashqari tekshirish boshlanishidan kamida bir kun oldin yoki rejalashtirilgan tekshirish boshlanishidan 3 ish kuni oldin amalga oshirilishi kerak);
   
3. 
   tekshirish dalolatnomasi taqdim etilmagan;
   
4. 
   tekshirish vaqtida tekshirish predmetiga taalluqli bo‘lmagan hujjatlar talab qilingan;
   
5. 
   yong'in xavfsizligi tekshiruvi tekshirilayotgan korxonada mansabdor shaxslar yoki xodimlarning yo'qligi vaqtida amalga oshirildi Korxonada yong'in xavfsizligini buzganlik uchun javobgarlik nima
   

Ma'muriy javobgarlik
Yong'in xavfsizligi talablariga rioya qilmaslik uchun direktorga kompaniyaga jarimalar qo'llaniladi. Bu, masalan, yonuvchan narsalar va materiallarni saqlash qoidalarining buzilishi, yong'inga qarshi vositaning yo'qligi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20-moddasi 1-bandi) tufayli yuzaga kelishi mumkin.
Maxsus xarakterdagi yong'in rejimiga rioya qilmaslik uchun direktorga (15-30 ming rubl), kompaniyaga (400-500 ming rubl) jarima solinadi (masalan, favqulodda vaziyat rejimi joriy etilgan bo'lsa va chiqindilar. korxonada yoqib yuborilgan (RF Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 204-moddasi 2-bandi)).
Direktorlar (6-15 ming rubl), kompaniya (150-200 ming rubl) zinapoyalar ostidagi bo'sh joydan maqsadli maqsadlarda foydalanish uchun jarimaga tortiladi. Agar takroriy tekshirish ushbu qoidabuzarlikni yana bir bor aniqlasa, unda sanksiyalar kuchaytiriladi: direktorlar 20-30 ming rubl miqdorida, korxona esa 200-400 ming rubl miqdorida jarimaga tortiladi. yoki kompaniya faoliyatini 90 kungacha to'xtatib turish. Bunga qo'nish ostidagi tashkilot, masalan, ombor yoki ustaxona (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20.4-moddasi 3-bandi) ergashishi mumkin. Favqulodda vaziyatlar yoki evakuatsiya chiqishlarini to'sib qo'yganlik uchun, yong'in tizimining noto'g'ri ishlashi uchun direktor (15-20 ming rubl), korxona (150-200 ming rubl) jazolanadi. Bundan tashqari, Federal monopoliyaga qarshi xizmatning 20.08.2012 yildagi A64-5611/2012-son qarori asosida. 2013 yil, agar binolar kompaniyaning mulki bo'lmasa ham, faqat ijaraga olingan bo'lsa ham, rahbar jarimaga tortiladi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20.44-moddasi 4-bandi).
Ishlab chiqaruvchining texnik hujjatlarida materiallarning yong'in xavfsizligi bo'yicha ko'rsatkichlar yo'qligi uchun. Bunday holda, direktorga (15-20 ming rubl), kompaniyaga (90-100 ming rubl) jarima solinadi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20.4-moddasi 7-bandi). Kompaniya hududida joylashgan binolar va inshootlarga kirish va o'tishning yo'qligi uchun. Jazolar direktorga (7-10 ming rubl), korxonaga (120-150 ming rubl) qo'llaniladi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20.4-moddasi 8-bandi). Yong'in inspektorining ko'rsatmalariga rioya qilmaganligi uchun direktorga (3-4 ming rubl), korxonaga (70-80 ming rubl) jarima solinadi. Qayta tiklanish holatlarida choralar kuchaytiriladi: direktor uchun ham (15-20 ming rubl) va kompaniya uchun (150-200 ming rubl) miqdori ortadi. Bundan tashqari, rahbar 3 yilgacha diskvalifikatsiya qilinishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 12, 14-bandlari, 19.5-moddasi).
Istisno holatlar agar korxonada yong'in xavfsizligi talablarga javob bermasa va bu birovning mulkiga zarar etkazsa, inson salomatligiga (engil yoki o'rtacha) zarar etkazsa, menejer 40-50 ming rubl miqdorida jarimaga tortiladi va korxona. - 350-400 ming rubl miqdorida. (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20.4-moddasi 6-bandi);agar mos kelmasa yong'in xavfsizligi odamning o'limiga yoki sog'lig'ining jiddiy muammolariga olib keladigan jiddiy jarohatlarga olib kelgan bo'lsa, korxonaga 600 mingdan 1 million rublgacha jarima solinadi yoki uning ishi to'xtatiladi (90 kalendar kungacha) (modda). RF Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20.4-moddasi 6.1).
Fuqarolik javobgarligi Jabrlanuvchiga murojaat qilish mumkin sud tizimi va aybdordan nafaqat haqiqiy zararni undiribgina qolmay, balki ma'naviy tovon ham oladi. Egalari korxona direktoridan ushbu summani qoplashni talab qilishlari mumkin (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 151, 1064-moddalari).
Korxonalarning ishlashi vaqtida yong'in xavfsizligi qoidalarini buzgan rahbar haqida, vaziyat yuzaga kelganda kuchaygan xavf boshqalar uchun etkazilgan zararning undirilishi belgilanishi mumkin (RF CPning 1079-moddasi).
Jinoiy javobgarlik
Agar yong'in xavfsizligi qoidalarini buzish natijasida inson sog'lig'iga jiddiy zarar etkazilgan bo'lsa, San'atning 1-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 219-moddasiga binoan, boshga nisbatan quyidagi choralar qo'llanilishi mumkin:
shoshilmadi, chunki bu katta xarajatlarni talab qildi. Binoda yong'in sodir bo'lganda, odamlar qurbon bo'ldi. Korxona hujjatlariga asoslanib, xavfsizlik texnikasiga rioya qilishni tashkil etish va nazorat qilish bilan aynan direktor shug'ullangan, degan xulosaga keldi. U fojiada aybdor deb topilib, 3,5 yillik qamoq jazosiga hukm qilindi (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 219-moddasi 3-qismi).
Vaziyat 3 Korxona xodimlari o'rtasida javobgarlikni aniq taqsimlash yo'q. Ko'pincha, lavozim tavsiflarida kadrlar bo'limi xodimlari xodimlarning huquq va majburiyatlarini takrorlaydilar. Direktor faoliyatni shunday quradiki, qarorlarni muvofiqlashtirish ancha uzoq zanjir bo'ylab amalga oshiriladi. Shundan kelib chiqib, u korxonadagi har qanday qoidabuzarlik yoki kutilmagan holatlar uchun javobgarlikdan ozod qilinganiga ishonadi. Bunday yondashuv ushbu zanjirning barcha bo'g'inlari jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkinligi bilan bog'liq.
Misol. Sayano-Shushenskaya GESida avariya sodir bo'lganida (2009) San'atning 3-qismi bo'yicha jinoiy ish qo'zg'atilgan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 216-moddasi. GESning 7 nafar xodimi, shu jumladan rahbarlar jazolandi. Ayblanuvchilarning har biri o'ziga tegishli nish tavsifi, bu ularning xavfsizlik qoidalariga rioya etilishini nazorat qilish vakolatiga ega ekanligini bildirmaydi. Tergov jarayonida xodimlar huquqni muhofaza qilish shunday xulosaga keldik: agar biz faqat ko'rsatmalarda yozilganlarni hisobga olsak, fojia uchun javobgar bo'ladigan hech kim bo'lmaydi, chunki u erda hech kim yo'q. aniq ko'rsatma muayyan mansabdor shaxsning javobgarlik sohasiga. Sud qaroriga ko'ra, GES direktori va bosh muhandisi avariyalarning oldini olish uchun javobgar bo'lishi kerak va favqulodda vaziyatlar; ularga 6 yil qamoq jazosi tayinlandi.
Ekspert fikri Yong'in xavfsizligi qoidalarini buzganlik uchun jinoiy javobgarlikka tortilmaslik uchun nima qilish kerak EMPP yuridik byurosining boshqaruvchi hamkori, advokat, Moskva
2017 yilda korxonada yong'in xavfsizligi bo'yicha o'tkazilgan audit yana bir bor ko'rsatdiki, xavfsizlik qoidalarini mutlaqo buzmagan tashkilotlar mavjud emas. Direktor uchun jinoiy jazoga olib keladigan fojianing oldini olish uchun ba'zi fikrlarni yana bir bor ko'rib chiqing.
Sizning korxonangizda qanday maxsus xavfsizlik qoidalariga rioya qilish kerak? Buni, masalan, mehnatni muhofaza qilish bo'limiga murojaat qilish orqali amalga oshirish mumkin. Xavfli toifaga kiruvchi ob'ektlar ro'yxatini ko'rsating. Agar siz ulardan foydalansangiz, ular Rostekhnadzorda ro'yxatdan o'tganligiga ishonch hosil qiling. Mehnatni muhofaza qilish bo'yicha yo'riqnoma ishlab chiqdingizmi? Korxonada yong'in xavfsizligini ta'minlash uchun mas'ul bo'lgan barcha xodimlar tasdiqlangan lavozim yo'riqnomalariga muvofiq ishlaydimi?
Sizning xodimlaringiz tibbiy ko'rikdan o'tganmi? Siz sil kasalligi qoidalariga o'qidingizmi? Ular yong'inga qarshi texnik minimumni bilishadimi?
Operatsiya bilan bog'liq barcha xodimlar xavfli uskunalar o'qitilgan va sertifikatlanganmi? Ishlab chiqarishda xavfli ob'ektlar va materiallardan foydalanish uchun javobgar shaxs tayinlanganmi?
Kerakli texnik hujjatlar mavjudmi? Bu xavfsizlik talablariga rioya qilish uchun mas'ul shaxs tomonidan amalga oshirilishi mumkin bo'lgan audit orqali tekshirilishi mumkin. Unga kerak bo'ladi: xavfli deb tasniflangan ishlab chiqarish ob'ektlari ro'yxatini tuzish; muayyan ob'ektning xavfsiz ishlashi uchun mas'ul bo'lgan xodimlarni tayinlash; korxonaning uskunadan foydalanishga ruxsati borligini ko'rsatish; kompaniya xodimlarining xavfli uskunalar bilan ishlash qoidalariga o'qitilganligini ko'rsating.
Korxonada yong'in xavfsizligi zonada bo'lishi kerak bo'lgan uchastkani nazorat qilishni tashkil etish amalga oshirildimi? alohida e'tibor? Imtihon bormi sanoat xavfsizligi? Ekspertiza o'tkazish uchun bunday xizmatlarni ko'rsatish uchun litsenziyaga ega bo'lgan kompaniya bilan shartnoma tuzish kerak.
Korxona xodimlarini evakuatsiya qilish rejalarini ishlab chiqdingizmi? Yong'in o'chirish vositalari mavjudmi? Ularning soni va holati qanday? Xodimlarga amaliy mashg'ulotlar o'tkaziladiьт xavfsiz xatti-harakatlar favqulodda vaziyat paytida?
Xavfsizlik xizmatidan o'tgan yil uchun yong'in xavfsizligi qoidalarini buzish to'g'risida hisobot taqdim etishni so'rang. Uni tahlil qiling va ushbu muammoni hal qilish yo'llarini ishlab chiqing. Mutaxassislar haqida ma'lumot Tatyana Seredkina, Texnik hamkorlik bo'limi boshlig'i, Trafika, Moskva. "Yo'l harakati". Faoliyat yo'nalishi: Internet orqali ma'lumotlarning sizib chiqishidan himoya qilish uchun dasturiy ta'minotni ishlab chiqish. Tashkilot shakli: MChJ. Manzil: Moskva. Xodimlar soni: 50. “Bosh direktor” jurnali obunachisi: 2010 yildan
Sergey Egorov, "EMPP" advokatlik idorasining boshqaruvchi hamkori, advokat, Moskva. "EMPP" yuridik idorasi. Faoliyat sohasi: tadbirkorlikning jinoiy-huquqiy auditi, iqtisodiy jinoyatlar va sohadagi jinoyatlardan himoya qilish sanoat xavfsizligi(xalqaro huquqiy tarmoq a'zosi). Xodimlar soni: 14. Reyting: kompaniya Pravo.ru-300 reytingiga kiritilgan. Jinoyat huquqi va jarayon."

6-Rasim Yong’in xavfsizligi btadbirlari
Rossiyada juda ko'p sonli nazorat va nazorat organlari mavjud. Biroq, ularning ko'pchiligi juda aniq va ko'pchilik ish beruvchilar uchun noma'lum. Ammo deyarli har bir tashkilot yong'in inspektorlarining tekshiruvlariga duch keladi.
Keling, yong'in xavfsizligining asosiy talablarini, xodimlarni o'qitish tartibini va ish beruvchining javobgarlik turlarini batafsil ko'rib chiqaylik.