Innovatsion texnologiyalar va tadqiqot muhandisligi xalqaro jurnali (ijitee)

Qayta koyrib chiqilgan qoylyozma 2019-yil 15-oktabrda olingan.
Yusupov Sardorbek, Toshkent davlat yuridik universiteti, sardor, O‘zbekiston (E-mail: [e-mail])
Dildora Abdusattarova, Toshkent davlat iqtisodiyot universiteti “Moliya va soliqlar” kafedrasi dotsenti, O‘zbekiston (E-mail: [e-mail])

Nashr qilgan:

BlueE Blue Eyes razvedka muhandisligi
³³³⁹ & Fanlar nashri
Qabul qilish raqami: A9181119119/2019©BEIESP

2. 
   ADABIYOTLARNI KO'RISH VA NATIJALAR
   

O’zbekiston huquqshunosligida murojaat qilish huquqi bilan bog‘liq qator masalalar, birinchi navbatda, konstitutsiyaviy huquqda tahlil qilingan, murojaat qilish huquqini amalga oshirishning xalqaro huquqiy asoslari xalqaro huquq sohasidagi mutaxassislar tomonidan o‘rganilgan.
Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlashda davlat organlari faoliyatining tashkiliy-huquqiy asoslarining ayrim masalalari mamlakatimiz olimlari X.R.Alimov, B.E.Qosimov, Z.M.Islomov va N.T.ning ilmiy ishlarida ma’lum darajada ko‘rib chiqilgan. Ismoilov, X.T.Adilkaryeva, A.H.Saidova, O.T.Xusanova, I.A
Xamedov va boshqalar.
Xorijiy mamlakatlarda davlat organlarining jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlashning tashkiliy-huquqiy asoslarining ayrim masalalari ham o‘rganilgan bo‘lib, bu masalalarga oid nazariy jihatlarni Y.N.Alistratov, A.A.Dvorak, T.A.Nikolaeva, A.V.Novikov, A.A. MN Mironov, MV
Skryabinoy,
SA Shirobokov, NY Khamaneva, MF Kharadzhiev.
Biroq olimlarning yuqorida qayd etilgan ishlarida fuqarolar, ayniqsa, yuridik shaxslarning murojaatlariga doir munosabatlar, ular bilan ishlashning huquqiy mexanizmi, mohiyati va mazmuni, qonunchilik bazasi bilan bog‘liq muammolar va ko‘rib chiqish tartibi batafsil ochib berilmagan. jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari. Shu sababli, ushbu masalani har tomonlama o'rganish dolzarb deb hisoblanadi.
Tadqiqotning ilmiy yangiligi quyidagilardan iborat:
“Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari to‘g‘risida”gi
O‘zbekiston Respublikasi Qonunining qo‘llanish doirasini aniqlashtirish maqsadida, shuningdek, davlat organlariga murojaatlar bilan bir shaxs tomonidan bir necha marta bir xil mazmundagi arizalar berilganligi, shuningdek, davlat organlarining murojaatlari bilan bog‘liq holatlar bo‘yicha; videoaloqa orqali murojaatlarni qabul qilish va huquqiy baho berish, bir xil mazmundagi murojaatlar nusxalariga aniqlik kiritish “takroriy murojaat”, “murojaat nusxasi”, “videokonferensaloqa” kabi huquqiy tushunchalar bilan to‘ldiriladi;
Murojaatlarni ko‘rib chiquvchi davlat organi tomonidan murojaatni ko‘rib chiqishni to‘xtatish to‘g‘risida qaror qabul qilish zarurati asosli bo‘lsa, agar takroriy murojaatlarda yangi sabablar yoki yangi ochilgan holatlar bo‘lmasa, agar murojaatning oldingi materiallarida tekshirishning to‘liq materiallari mavjud bo‘lsa va arizachiga belgilangan tartibda javob berilgan;
Birlashish va murojaatlar tahlili natijalari bo‘yicha tuzilgan ma’lumotnomalarni (sharhlarni) tegishli davlat organlarining rasmiy veb- saytlarida e’lon qilish zarurligi asoslab berildi;
“Ichki ishlar organlari to‘g‘risida”gi qonunning qo‘llanish doirasini aniqlashtirishda hamda jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlashda ichki ishlar organi xodimiga murojaat qilganda uning lavozimi, lavozimi, familiyasi, ismi, otasining ismi to‘g‘risida bayonnoma taqdim etish zarurati; yoki uni diqqat bilan tinglash majburiyati kabi oqlangan.
va jismoniy va yuridik shaxslarning xabarlari
harakat qilish;
“Qabul qilish tartibi to‘g‘risida”gi namunaviy nizomga o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish bo‘yicha takliflar ishlab chiqildi Davlatdagi jismoniy va yuridik shaxslarning arizalari
Vazirlar Mahkamasi tomonidan tasdiqlangan organlar va davlat muassasalari vazirlar;
Jismoniy va yuridik shaxslar o‘rtasidagi munosabatlarda ariza beruvchilarning ishonchli himoyasini yanada kuchaytirish bo‘yicha takliflar kiritildi.
Davlat organlari va mansabdor shaxslar;
Murojaatlarni ko‘rib chiqish tizimini yanada takomillashtirish va buning eng maqbul mexanizmlarini yaratish bo‘yicha takliflar ishlab chiqildi.
Tadqiqot natijalarining ishonchliligi. Tadqiqot natijalari milliy qonunchilik me’yorlari, rivojlangan mamlakatlar tajribasi, huquqni qo‘llash amaliyoti, suhbatlar va ekspert baholash shakllari, ijtimoiy so‘rov natijalari, statistik ma’lumotlar tahlili natijalariga asoslanib, tegishli hujjatlar bilan mustahkamlangan va rasmiylashtirilgan.
Xulosa, taklif va tavsiyalar sinovdan o‘tkazilib, yetakchi milliy va xorijiy nashrlarda e’lon qilindi. Natijalar vakolatli organlar tomonidan tasdiqlanib, amaliyotga joriy etildi.
Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlash bo‘yicha davlat organlari faoliyatining tashkiliy-huquqiy asoslarini takomillashtirish bo‘yicha o‘tkazilgan tadqiqot natijalari quyidagi yo‘nalishlarda qo‘llanildi:
Qonun loyihasini ishlab chiqishda “Ichki ishlar organlari to‘g‘risida”gi Qonunning qo‘llanish doirasini aniqlashtirish hamda ichki ishlar organlari faoliyatida jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan hamkorlikni yo‘lga qo‘yish to‘g‘risidagi takliflardan foydalanilgan. Ichki ishlar organlari to'g'risidagi qonunning 1-bandi (Ma'lumotnoma у 06/2-
Oliy Majlis Qonunchilik palatasi Mudofaa va xavfsizlik qo‘mitasining 2017 yil 26 yanvardagi 06/170-son.
Mazkur takliflarning hayotga tatbiq etilishi qonunning qo‘llanilish doirasini aniqlashtirish, ichki ishlar organlari sohasida jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan tizimli hamkorlikni amalga oshirishga xizmat qiladi;
Fuqarolarning murojaat qilish huquqini ta’minlashga doir normalarni qo‘llash bo‘yicha takliflardan “Ichki ishlar organlari to‘g‘risida”gi O‘zbekiston Respublikasi Qonunining 28-moddasi 4-qismi 3-bandini ishlab chiqishda foydalanilgan (ma’lumot raqami 06/2-06). /O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi Mudofaa va xavfsizlik masalalari qo‘mitasining 2017-yil 26-yanvardagi 170-soni).
Mazkur takliflarning hayotga tatbiq etilishi ichki ishlar organlarining o‘z xizmat vazifalarini bajarishda tezkor faoliyatining xalqaro standartlariga rioya etilishini ta’minlashga xizmat qiladi; “Jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari toygyrisida”gi Oyzbekiston Respublikasi



Tadqiqotning amaliy natijalari quyidagilardan iborat:
Fuqarolarning murojaatlarini ko‘rib chiqish jarayonini soddalashtirish bo‘yicha takliflar ishlab chiqildi.
Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks, Fuqarolik protsessual kodeksi

Qabul qilish raqami: A9181119119/2019©BEIESP

Nashr qilgan:
Blue Eyes razvedka muhandisligi & Fanlar nashri
Qonunining qoyllanish doirasini aniqlashtirish, jismoniy shaxslarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga doir murojaatlarni koyrib chiquvchi davlat organlari tomonidan huquqbuzarliklarning sabablarini aniqlash va bartaraf etish boyyicha takliflar; jamiyat va davlat manfaatlaridan ham foydalanilgan
1-moddasining 2-3-qismlariga, 3-moddasining 2-3-qismlariga, 5- moddasining 1-qismiga, 21-moddasining 1-2-3-qismlariga, 28- moddasining 2-3-qismlariga, 2-3-qismlariga o’zgartirish va qo’shimchalar kiritish. Yangi tahrirdagi O’zbekiston Respublikasi Qonunining 29-moddasi, 30-moddasining 2-3-4-qismlari, 35- moddasining 1-2-3-qismlari bilan. Mazkur takliflar davlat organlarining jismoniy va yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlashning tashkiliy-huquqiy asoslarini takomillashtirish bilan bog'liq qonun hujjatlari normalari, ularni ko'rib chiqish usuli va vositalari. Ushbu elementlarga quyidagilar kiradi: ushbu munosabatlarning sub'ektlari, ko'rib chiqish tartibini tartibga soluvchi huquqiy normalar, davlat organlarining huquqiy majburiyatlari va ariza beruvchilar huquqlarining kafolatlari majmui.
6. Murojaat qilish huquqining huquqiy mohiyatini tahlil qilish asosida quyidagi xususiyat va xususiyatlarni aniqlash mumkin: a) ushbu huquqning konstitutsiyaviy murojaat qilish huquqi shaklida

jarayonlarning tartibi va muddatlarini batafsil yoritib berishga xizmat qiladimalga oshirilishi; b) jismoniy va yuridik shaxslarning ommaviy

3.