|
Производители
(поставщики),
владельцы рабочей силы
1. Вузы.
2. Техникумы (колледжи).
3. СПТУ (лицеи).
4. Школы агробизнеса.
5. Фермерские школы.
6. Учебно
-
производственные
комбинаты.
7.Безработные.
8
.Квалифицированные и неква-
лифицированные рабочие.
Потребители
(работодатели)
1. Товарищества.
2. Кооперативы.
3. Крестьянские
(фермерские) хозяйства.
4. Акционерные общества.
5. Предприятия агросервиса.
6. Агрохолдинги.
7. Прочие предприятия и орга-
низации АПК.
8. Несельскохозяйственные
предприятия и организации.
Посредники
1.Биржа труда.
2.Центры занятости.
3.Бюро по трудоустройству.
4.Агенства и т.д.
34
вания, при котором под воздействием политико
-
экономических и социаль-
ных факторов развития общества возникает необходимость разделения рын-
ков на отдельные субрынки или сегменты, различающиеся характеристиками
и правилами поведения исходя из особенностей каждой категории работни-
ков [
140
, с. 7].
Имеются разные подходы к классификации сегментов рынка труда. В
целом при определении его сегментации используются три признака: про-
фессионально
-
отраслевой, квалификационно
-
зарплатный и социально
-
демо
-
графический.
В наиболее общем виде выделяют два сегмента: «рынок первичных и
рынок вторичных рабочих мест» [95, с. 63].
Первый охватывает рабочие ме-
ста для специалистов с высшим образованием, управляющих и высококвали-
фицированных специалистов, а также для техников, административно
-
вспомогательного персонала и работников средней квалификации; второй –
рабочие места, не требующие специальной подготовки и значительной ква-
лификации. Их занимают работники обслуживания, неквалифицированные
рабочие. Такую двойственность необходимо учитывать при разработке и ре-
ализации государственной политики регулирования рынка труда.
В социально
-
демографическом плане в аграрном рынке труда выделя-
ют следующие, наиболее проблемные группы (сегменты):
–
рынок молодежного труда;
–
рынок труда женщин;
–
рынок труда лиц пенсионного и предпенсионного возраста и др.
Для перспективного формирования трудовых ресурсов села особенно
актуально выделение (суб)рынков труда сельской молодежи и женщин, кото-
рые могут рассматриваться в широком и узком смысле: в первом случае –
как
система экономических отношений
в регионе по поводу распределения и
трудоустройства молодых лиц и женщин; во втором –
как соотношение
предложения и спроса на трудовые ресурсы молодежи, женщин [10
1, 94].
35
По мнению Б.П. Панкова, весьма перспективным направлением при
формировании аграрного
рынка труда является выделение сегментов сель-
скохозяйственного и несельскохозяйственного труда, так как расширение по-
следнего ведет к росту занятости и
доходов сельского населения [80, с. 33].
Следует отметить, что формирование и развитие аграрного рынка тру-
да протекает довольно медленно, что обусловлено спецификой его организа-
ции. Рынок труда в сельской местности выступает в виде основного меха-
низма воспроизводства человеческого потенциала и повышения его качества.
Формирование рынка труда в сельской местности сталкивается с определен-
ными трудностями, так как этот процесс происходит в период поиска более
эффективных форм хозяйствования и разрушения сложившейся организации
распределения и перераспределения рабочей силы, следствием чего является
обострение существующих проблем занятости и добавление новых.
Развитие регионального аграрного рынка труда в своем развитии зави-
сит как от деятельности других сегментов рыночной экономики (рынка фи-
нансов, рынка жилья и т.д.), так и от мотивации труда отдельного работника.
Взаимодействие всех этих элементов определяет состояние рынка труда, ха-
рактеризуя политику занятости на нем.
Не претендуя на всестороннее рассмотрение вопросов формирования и
развития аграрного регионального рынка, остановимся на некоторых его
проблемах.
В наше время в экономике сельского хозяйства происходит быст-
рый процесс сокращения неконкурентоспособных рабочих мест. В принципе
это нормальный для рыночной экономики процесс, однако ситуация ослож-
няется тем, что он не компенсируется созданием новых конкурентоспособ-
ных рабочих мест. А поскольку численность и структура рабочих мест опре-
деляет спрос на рабочую силу, то последний, естественно, снижается. Это
обстоятельство, наряду с рассмотренными ранее, привело к высокому уров-
ню безработицы среди сельского населения, поэтому центральным вопросом
на рынке труда стал вопрос занятости и безработицы.
36
Безработные –
это «… лица трудоспособного возраста и старше, кото-
рые не имеют работы (доходного занятия), занимаются поиском работы и го-
товы приступить к работе» [67, с. 5]. Продолжительность безработицы –
промежуток времени, в течение которого безработный ищет работу (с мо-
мента начала поиска работы до момента ее получения). Уровень общей без-
работицы –
отношение численности безработных к численности экономиче-
ски активного населения ( в процентах). Уровень регистрируемой безработи-
цы –
отношение численности зарегистрированных безработных к численно-
сти экономически активного населения ( в процентах) [1
6
, с. 5].
Занятость (как экономическая категория) –
это деятельность трудоспособ-
ного населения по созданию общественного продукта. Полнота занятости учи-
тывается по отношению к экономически активному населению, а конкретнее –
к
лицам, которые участвуют в производстве продукции и услуг [48, с. 178].
В аг-
рарном секторе неполная занятость имела место и в плановой экономике. С
переходом же сельского хозяйства на рыночные отношения возникли новые
условия, усугубляющие это явление.
При рациональной структуре занятости спрос должен соответствовать
предложению, однако необходимо учитывать, что данные категории нахо-
дятся под влиянием различных факторов, сложившихся в регионе на данный
момент (рис. 1.5.).
37
Рис.
1.5.
Факторы, определяющие структуру занятости населения
К числу основных факторов, обусловливающих состояние и развитие ре-
гионального рынка труда, относятся факторы, определяющие характер предло-
жения труда: численность населения, его половозрастная и профессионально
-
квалификационная структура; а также факторы, формирующие спрос на труд:
объемы и структура общественного производства, тенденции его развития.
Анализ состояния и развития указанных показателей социальной и экономиче-
ской жизни общества позволяет охарактеризовать картину, на фоне которой
развиваются трудовые отношения в регионе.
Для каждого региона характерны свои факторы, определяющие состоя-
ние рынка труда, поэтому сельская безработица в региональном аспекте
имеет значительную дифференциацию. Так, по данным Госкомстата, при
среднем уровне общей безработицы по РФ за февраль–ноябрь 2002 года, рав-
ном 10,9 %, безработица в сельских районах по регионам составляла от 4–
6%
до 28–37%. Следовательно, при регулировании процессов формирования
сельских рынков труда необходим дифференцированный подход, учет реги-
Do'stlaringiz bilan baham: |
