Iht uzoq vaqtdan beri vositachilik va nizolarni hal qilishda muhim rol o'ynagan



Download 24,74 Kb.
Sana28.01.2023
Hajmi24,74 Kb.
#904786
Bog'liq
OIC


IHT uzoq vaqtdan beri vositachilik va nizolarni hal qilishda muhim rol o'ynagan
ayniqsa, IHT a'zosi bo'lgan mamlakatlarda chora ko'rish yoki a
Musulmon jamiyati mojaroning bir qismidir. Ushbu maqola misol sifatida to'rtta holatni taqdim etadi
IHTning vositachilikdagi ishtiroki: Filippin, Tailand, Somali va Iroq.
Filippin
Mindanao mintaqasida qo'zg'olon Filippin mustaqillikka erishgandan so'ng boshlandi
1964 yilda mamlakat janubidagi musulmon jamiyati o'z taqdirini o'zi belgilashga chaqirdi. 1970 yilda moro rahbari Nur Misuari bilan mojaro shiddatli tus oldi
Milliy ozodlik fronti (MNLF) hukumatiga qarshi ayblovni boshqargan
Filippin (GOP) (Wilson 2009).
IHTning ushbu mojaroga aralashuvi 1972 yilda o'zining birinchi faktlarni aniqlash missiyasi bilan boshlangan
Janubiy Filippin. Keyinchalik IHT ushbu missiyaning hisobotidan 1974 yilda murojaat qilish uchun foydalangan
GOP va MNLFni muammoni tinch yo'l bilan hal qilish bo'yicha muzokaralar olib borishga chaqiradi
Filippin suvereniteti va uning hududiy yaxlitligini saqlab qolgan holda inqiroz
(Ihsanoglu 2010).
IHTning mojaroga hududiy doirada munosabatda bo'lishni talab qilishi
Filippinning yaxlitligi yondashuv turini - tinchlik muzokaralarini aniqlashga yordam berdi
mojaroni hal qilish uchun foydalaniladi. Darhaqiqat, Buendia (2004) buni asosiy sabablardan biri deb hisoblaydi
Mindanaoning ajralib chiqishiga IHT MNLFga raqib bo'lgan Moro Islom Ozodlik Jabhasiga (MILF) qo'llagan bosim va bo'linish tarafdorlari bo'ldi.
IHT
janubiy mintaqadagi musulmonlar muammosini hal qilish faqat bo'lishi mumkinligini ta'kidladi
Filippin hukumati bilan muzokaralar yo'li bilan kelishuvga erishildi. Bundan tashqari,
IHT MILFni musulmonlarning yagona vakili sifatida tan olishdan bosh tortdi
Filippin 2003 yilda Malayziyada bo'lib o'tgan IHT sammitida partiyani zaiflashtirdi va
uning ajralishga chaqiruvi (Buendia 2004).
O'zining intensiv vositachilik sa'y-harakatlari orqali IHT GOP va
MNLF 1996 yilda tinchlik shartnomasini imzoladi, unda tinchlik uchun umumiy asosni ta'kidladi
janubga va Nur Misuariyni janubiy avtonom viloyat gubernatori etib tayinladi. Biroq,
Parlament kelishuvni ratifikatsiya qila olmadi, bu esa kurashning yangi to'lqiniga olib keldi va bu bilan yakunlandi
Misuarining davlatga qarshi qurol ko'targani uchun hibsga olinishi (Ihsanog'lu 2010).
Ikki tomonning IHTga bo'lgan ishonchi tashkilotga vositachilik faoliyatini faollashtirish imkonini berdi
yana bir bor sa'y-harakatlar. Oxir oqibat, GOP IHTning tinchlikni qayta boshlash taklifini qabul qildi
jarayon va yangi faktlarni aniqlash missiyasini ishga tushirish. Bundan tashqari, GOP ijobiy munosabatda bo'ldi
IHTning murojaati va Misuarini qamoqxonadan kasalxonaga, keyinroq esa boshqasiga ko'chirdi
qulay qamoqxona (Ihsanoglu 2010). Aniq natijalarga erishish uchun IHT vositachiligi
to'g'ridan-to'g'ri bir nechta manfaatdor tomonlar bilan gaplashib, o'z ko'lamini kengaytirdi; uning 2006 yildagi faktlarni aniqlash missiyasi
parlament va turli fuqarolik jamiyati tashkilotlari bilan uchrashdi. Bundan tashqari, missiya
janglar davom etayotgan Sulu Islanga tashrif buyurdi va ular bilan bevosita muzokaralar olib bordi
tomonlar o't ochishni to'xtatishga erishish uchun.
Filippindagi IHT vositachiligi yuqori darajadagi qat'iyatlilik va uzoq muddatlilikni ko'rsatdi
mojaro va uning tomonlari bilan hamkorlik qilish. Yaqinda IHT tomonlar bilan yana aloqaga chiqdi
1996 yilgi tinchlik bitimini amalga oshirish imkoniyatlarini o'rganing, uning oldida turgan to'siqlarni aniqlang
amalga oshirish va ularni bartaraf etish bo'yicha tavsiyalar berish. Buning uchun islomiy
Taraqqiyot banki (ITB) IHT bilan kelishilgan holda MNLFga janubiy Mindanao mintaqasida qashshoqlikni yumshatish va infratuzilmani rekonstruksiya qilish uchun 16 million dollar xayriya qildi.
Bundan tashqari, beshta qo‘shma ishchi guruhlari – shariat va sud tizimi,
siyosiy tizim va vakillik, ta'lim, tabiiy resurslar va iqtisodiy masalalar
rivojlantirish - 1996 yil yakuniy tinchlik bitimining bajarilishini nazorat qilish
tegishli tayinlangan mavzular va ularni amalga oshirish bo'yicha tavsiyalar beradi
tinchlik shartnomasi oldinga siljiydi (Al-Saadi 2007).
IHT MNLF va MNLF o'rtasida tinchlik bitimini tuzishga vositachilik qila oldi
GOP, ko'p tinchlik kelishuvlarida bo'lgani kabi, amalga oshirish qiyin bo'lib qolishi aniq
IHT, xususan, kelishuvni amalga oshirish mexanizmi yo'qligi sababli. Mojaroga adolatli yechim topish bo'yicha uzoq muddatli sadoqatni namoyish etish o'z-o'zidan nizolarni ta'minlash uchun etarli emas.
uzoq muddatli tinchlik. Shuning uchun IHT yo'l ochishda ko'proq innovatsion bo'lishi kerak
1996 yilgi tinchlik shartnomasini muvaffaqiyatli amalga oshirish yoki yangisini yaratish uchun
kelishuv. Nihoyat, IHT vositachiligining ta'siri qanchalik barqaror ekanligi noma'lum
partiyalarning o'zlari. Buni noyabr oyida Misuarining hibsga olinishi yaqqol ko'rsatdi
2001 yil, shundan so'ng MNLF zo'ravonlikni qayta boshladi va uning hayotiyligini sezilarli darajada buzdi.
1996 yilgi shartnoma. Baruaning (2002) so'zlariga ko'ra, noyabr zo'ravonliklari buni ko'rsatdi
"Misuari va uning tarafdorlari hali ham jang qilishmoqda."
Tailand
Tailandda taxminan 4 million musulmon bor, ularning 80% i Tailandda yashaydi
Pattani, Yala, Narathiwat, Songkhla va Satunning beshta janubiy viloyatlari (Smit 2004).
Tailand janubidagi beqarorlik 2004-yilda yangi darajaga ko'tarildi, shundan keyin zo'ravonliklar boshlandi
armiya va politsiya bo'linmalariga qarshi hujumlar. Keyinchalik 80 musulmon bo'lganida zo'ravonlik kuchaydi
yoshlar armiya yuk mashinalarida hibsda ushlab turilganda bo'g'ilib ketishdi (Smit 2004). In
keskinlik kuchayganiga javoban Tailand musulmonlarning aksariyat hududlarida harbiy holat joriy qildi.
Ba'zi xorijiy xavfsizlik tahlilchilari Tailand janubidagi mojaro bilan Al-Qoida va Jemaa Islomiya kabi global jihodiy harakatlar o'rtasidagi bog'liqlikni tushunishga harakat qilmoqdalar (Liow).
2004), musulmon dunyosidagi hisobotlarda mojaro birinchi navbatda zolim Tailand o'rtasida bo'lgani aytiladi
Buddist davlat va uning qatag'on qilingan musulmon ozchiligi (Yusuf 2007).
1991 yilda Somalidagi davlat muvaffaqiyatsizligi halokatli gumanitar vaziyatga olib keldi
fuqarolar urushi, qurg'oqchilik va ocharchilikni o'z ichiga olgan va bir milliondan ortiq odamning yo'qolishiga olib kelgan (BBC
2012). Somali va Aden ko'rfazi qirg'oqlarida qaroqchilik xalqaro miqyosda qo'zg'atilgan
dengiz xavfsizligini ta'minlash uchun aralashuv, gumanitar vaziyatning yomonlashuviga e'tibor bermaganlar
Somalidagi sharoitlar. 1993 yilda Birlashgan Millatlar Tashkiloti inqirozga javoban aralashdi,
lekin afsuski BMT homiyligidagi tinchlik jarayoni tufayli yetarlicha muvaffaqiyatga erisha olmadi
turli Somali siyosiy guruhlari o'rtasidagi farqlar.
O'z navbatida, IHT tashkil etish orqali Somalini qutqarish harakatlariga hissa qo'shishga harakat qildi
Aloqa guruhi. Tufayli yerdagi vaziyatning murakkabligi, ammo, Aloqa
Guruh deyarli hech qanday muvaffaqiyatga erisha olmadi va BMT boshchiligidagi tinchlik jarayoni singari, oxir-oqibat a
boshi berk. Somalida yordam ko'rsatish harakatlari hech qanday aniq jarayonsiz to'xtab qoldi va Efiopiyaga olib keldi
2006 yilda harbiy aralashuv. Bu harakat aslida tinchlik jarayonini jonlantirdi va IHT
ning Jibuti kelishuvi imzolanishiga olib kelgan muzokaralar jarayonida ishtirok etdi
Avgust 2008 Somali o'tish federal hukumati va uchun alyans o'rtasida
Somalini qayta ozod qilish (ARS), shuningdek, o'tish davri parlamentining kengayishi
va yangi Prezident saylovi (Ihsanoglu 2010). Bundan tashqari, IHT tinchlikni qo'llab-quvvatladi
Jibuti bitimi imzolangandan so'ng sa'y-harakatlar va faollashdi
Somalidagi xalqaro aloqa guruhi. Bundan tashqari, 2009 yilda Bryussel donorlarida
Konferentsiyada IHT Somaliga turli shakllarda 210 million dollar yordam va'da qildi
(Ihsanoglu 2010).
IHT ham yerga aralashdi. 2011 yil mart oyida tashkilot a
insonparvarlik idorasi IHTga a'zo davlatlar bilan yordam ko'rsatishni muvofiqlashtirishni yaxshilash
mintaqada faoliyat yuritgan davlatlar. 2011 yil iyul oyida 38 milliy koalitsiya va
xalqaro nodavlat notijorat tashkilotlari shakllantirildi va yanada samarali tizim yaratish imkonini berdi
to'g'ri taqsimlangan mehnat va mutaxassislik. Koalitsiya gumanitar operatsiyalarni muvofiqlashtirgan
oltita hudud, har biri uchun etakchi agentlik bilan: oziq-ovqat; salomatlik; suv, sanitariya va gigiena (WASH);
lager boshqaruvi; axborot va aloqa; va ta'lim va tarbiya (Islom
Rölyef 2012).
Qisqacha aytganda, IHTning Somaliga aralashuvi muammoga samarali javob berishga yordam berdi
mamlakatdagi halokatli gumanitar vaziyat, ayniqsa Shabob jangarilari bo'lgan bir paytda
Gumanitar yordam yetkazish uchun faqat IHTga ishongan guruh ko'pchilikni majbur qildi
xalqaro tashkilotlar mintaqani tark etadi. Keyin tashkilot kirishni ta'minladi
dunyoning qolgan qismidan ajratilgan ta'sirlangan hududlar muvofiqlashtirishni ta'minladi
IHTga a'zo davlatlar tashkilotlari doirasidagi va muvofiqlashtirilgan va imzolangan
Xalqaro tashkilotlar, xususan, World Food bilan anglashuv memorandumlari
Dastur (WFP), Birlashgan Millatlar Tashkilotining Taraqqiyot Dasturi (UNDP) va Birlashgan Millatlar Tashkiloti
Gumanitar ishlarni muvofiqlashtirish idorasi (UN-OCHA), gumanitar yordamni yetkazib berish
zarar ko'rgan hududlarga yordam berish (IHT-BMT 2008).
Iroq
2003-yilda AQSh boshchiligidagi Iroqdagi urush va Iroqning olib tashlanishi ortidan mazhablararo taranglik.
Saddam Husayn rejimi mamlakat o'rtasidagi zo'ravonliklarning misli ko'rilmagan darajasiga yetdi.
Sunniylar va shialar. Zo'ravonlik oddiy fuqarolar, muqaddas qadamjolar, masjidlar, qabristonlar va
turar-joy hududlari. Bunday keng tarqalgan va shafqatsiz zo'ravonlik darajasi bilan, keng milliy
yarashuv jarayoni zarur edi.
2006 yilda Samara shahridagi ikkita muqaddas ziyoratgohning portlashi sabab bo'lgan.
uchinchi tomonning intensiv aralashuvi uchun. IHT Bosh kotibi Ekmeleddin Ehsono'g'li bo'ldi
shaxsan ishtirok etib, sunniy va shia yetakchilariga murojaat qilib, ularni a
Makkadagi yarashuv uchrashuvi. Islohotchi sifatida tanilgan Ehsono'g'li ma'muriy o'zgarishlarni amalga oshirish orqali tashkilotni "qayta quvvatlantirish"ga va'da bergan edi.
musulmon xalqlarining xalqaro munosabatlardagi roli, jumladan, BMTdagi doimiy vakillik
Xavfsizlik Kengashi va bu tashabbus ushbu maqsadga erishishning asosiy qismi edi (BBC 2010). Kimga
muvaffaqiyatni ta'minlash, IHT barcha aktsiyadorlarni, shu jumladan Iroq va boshqalarni qo'llab-quvvatladi
Iroqda ishtirok etgan mintaqaviy va xalqaro tomonlar (Ihsanoglu 2010). Bundan tashqari, IHT
yarashuv uchrashuvining vaqti va joyiga jiddiy e’tibor qaratdi. IHT tanlandi
Ramazon, 2006 yil oktyabri va Makka, mos ravishda, eng muqaddas oy va joy sifatida.
musulmonlar. Vaqt va makonning bu diniy o'lchovi katta ma'naviy bosimni oshirdi
tomonlarga hamkorlik munosabatlarini shakllantirishga qaratilgan. 50 ga yaqin iroqlik musulmon olimlari
shia va sunniy jamoalari vakillari uchrashdilar va uzoq muhokamalardan so‘ng imzo chekdilar
2006 yil 20 oktyabrda Makka deklaratsiyasi deb atala boshlandi.
“Musulmonlar orasida qotillik tushunchasini rad etdilar va daxlsizlik tamoyiliga kelishib oldilar
inson ruhi” (Ihsanoglu 2010). Iroq rasmiysiga ko'ra, IHTning Iroqqa aralashuvi
mazhablararo zo'ravonlik ayniqsa muvaffaqiyatli bo'ldi va "ijtimoiy
mamlakatning bir qancha joylarida tinchlik” (Muallifning Mohamed Al-Dawraki bilan suhbati 2011).
Qiyosiy ustunlik
IHTning musulmon dunyosidagi mojarolarga ta’sir o‘tkazishdagi noyob qobiliyatini shundan ko‘rish mumkin
uch xil soha: madaniy kompetensiya, axloqiy kuch va hamkorlik.
Madaniy kompetensiya
57 davlatning ichki ishlarini muhokama qilish va muhokama qilish uchun soyabon vazifasini bajaradi
IHT oʻz aʼzo davlatlari oldida turgan muammolar va muammolar uchun “bilimlar ombori”ga aylandi.
Tilshunoslik imkoniyatlariga qo'shimcha ravishda (u tillarda so'zlashadigan vakillarga ega
barcha 57 a'zo davlat), IHT madaniy sohada maxsus tajribani ishlab chiqdi
a'zo davlatlarda nizolarni keltirib chiqaradigan komponentlar (Saleh 2011). ning asosiy afzalligi
ushbu madaniy va lingvistik ko'nikmalarga ega bo'lish IHTning bilimga asoslangan o'tkazish qobiliyatidir
va madaniy jihatdan sezgir vositachilik. Jorj Meyson universitetidagi nutqida, kotib
General Ehsono'g'lining ta'kidlashicha, “mintaqaviy tashkilotlar hal qilishda ko'proq manfaatdor edi
o'z hovlilaridagi mojarolar va uyda etishtirilgan mexanizmlarni safarbar qilish qobiliyati
ziddiyatning asosiy sabablarini hal qiling” (Lyons 2011). Bundan tashqari, IHTning madaniy
vakolatlari tashkilotga muayyan ziddiyat zonalariga kirish huquqini berdi
aks holda erishib bo'lmaydigan bo'lib qoldi. Mahalliy Somali madaniyatini chuqur tushunishi tufayli,
masalan, IHTga Shabob Harakati tomonidan etkazib berishga aralashishga ruxsat berildi
ularning nazorati ostidagi hududlarda insonparvarlik yordami. BMTning Jahon oziq-ovqat dasturi muvofiqlashtirildi
Somalining Shabob nazorati ostidagi hududiga oziq-ovqat yordamini yetkazib berish uchun IHT bilan yaqindan hamkorlik qiladi. holda
IHTga kirish huquqiga ega bo'lsa-da, BMTga hech qachon kirishga ruxsat berilmagan bo'lardi va
insonparvarlik ahvoli yomonlashgan bo‘lardi.
Axloqiy kuch
BMT, IHT kabi boshqa xalqaro tashkilotlarning aralashuvidan farqli o'laroq
o'z vositachiligini "huquqiy doiradan tashqarida" amalga oshiradi. Ya'ni, hech qanday huquqiy oqibatlar ham yo'q
Xavfsizlik Kengashining ettinchi bobdagi rezolyutsiyalari kabi kuchga ega rezolyutsiyalar mavjudmi - agar
tomonlar mediator bilan muzokaralar olib borishdan bosh tortadilar, agar bu vositachi IHT bo'lsa. BMT paytida
aralashuv “tayoq va sabzi” yondashuvini oladi, IHT vositachiligi faqat “sabzi”ni oladi – yoki a
sabzi va yumshoq tayoq - yondashuv. Jismoniy kuch - tayoq - OIC ishida almashtiriladi
axloqiy kuch bilan. Uchta asosiy omil IHT vositachilik yondashuvini samaraliroq qiladi.
Birinchidan, BMT kabi boshqa tashkilotlar allaqachon kuchga asoslangan vositachilik bilan shug'ullanadi va IHT
Shuning uchun yondashuv ushbu yondashuvga qo'shimcha rol o'ynashi mumkin. Ikkinchidan, qonuniylik va jismoniy kuch bo'lmagan taqdirda, ixtiyoriy asosda mediatsiyaga kirishish jinoiy javobgarlikka sabab bo'lishi mumkin.
qarama-qarshi tomonlardan yaxshiroq javob.
Ular yakuniy kelishuv qarori ekanligini tushunishadi
oxir-oqibat o'zlariga tegishli va shuning uchun ular o'zlari tuzgan shartnomalar tuzishga majbur bo'lmaydilar
manfaatlariga zid deb hisoblaydi. Shu asosda erishilgan kelishuvlar, ehtimol, ko'proq bo'ladi
barqaror, chunki ular tomonlarning o'zlarining to'liq ishonchidan kelib chiqadi. Misol uchun,
Iroq sunniylari va shialar o'rtasida 2006 yilda IHT vositachiligida qabul qilingan Makka deklaratsiyasi saqlanib qolgan va
ikki partiya o'rtasidagi tafovutni bartaraf etishga katta hissa qo'shdi. Uchinchidan, yondashuv
axloqiy kuchga asoslanib, boshqalar uchun mavjud bo'lmagan bir qator taktikalardan foydalanishga imkon beradi
tashkilotlar. O'zining ma'naviy kuchini vositachilikda qo'llagan holda, IHT - vositachi - foydalanishi mumkin
axloqiy bosim taktikasi, masalan, eskalativ xatti-harakatlarning oldini olish uchun sharmandalik va rag'batlantirish uchun hurmat
yoki konstruktiv qarorga olib keladigan munosabat yoki harakatlarni mukofotlang.
Hamkorlik
Garchi ular bir-biriga o'xshash sabablar, jarayonlar va dinamikalarga ega bo'lsalar ham, umuman olganda, nizolar
ularni noyob qiladigan ba'zi xususiyatlarni ishlab chiqish. Vositachilik uchun bu hech kim degani emas
yondashuv yoki bitta vositachi hamma uchun ishlashi mumkin. Ba'zi tashkilotlar a qilish imkoniyatiga ega
ba'zi bir mojarolardagi farq, boshqalari esa turli ziddiyatlarni hal qilish uchun ko'proq mos keladi.
Shuning uchun javob berish uchun xalqaro tashkilotlar o'rtasidagi hamkorlik zarur
jahon mojarolarida vositachilik talablariga samarali javob beradi. O'z navbatida, Birlashgan Millatlar Tashkiloti
tegishli va samarali javob berish uchun IHT bilan hamkorlik qilish zarurligini tushundi
musulmon dunyosidagi mojarolar. 2006 yil dekabr oyida BMT Bosh Assambleyasi a
BMT va IHT o'rtasidagi hamkorlikni kengaytirishga qaratilgan rezolyutsiya, xususan
“Islom tashkiloti Bosh kotibining sa’y-harakatlarini olqishlab
Konferentsiya a'zo davlatlarda mojarolarning oldini olish, ishonchni mustahkamlash, tinchlikni saqlash, nizolarni hal qilish va mojarodan keyingi reabilitatsiyada, shuningdek, musulmon jamoalari ishtirokidagi mojaroli vaziyatlarda Tashkilotning rolini kuchaytirish bo'yicha konferentsiya (Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh).
Assambleya 2006).
Aloqa kanallarini ochiq saqlash uchun BMTning IHT bilan hamkorligi zarur
BMT va boshqa mintaqaviy tashkilotlar to'liq kirish imkoniga ega bo'lmagan qiyin hududlar
(Saleh 2011). Masalan, Liviyada BMTning Qaddafiy rejimi bilan munosabatlari
Xavfsizlik Kengashining 1973-yildagi rezolyutsiyasi qabul qilingandan keyin keskin yomonlashdi
NATO aralashuvi (BMT Xavfsizlik Kengashi 2011). Bundan tashqari, rejim bilan aloqalarni uzdi
Arab Ligasi tashkilot ham Liviyada parvozlar taqiqlangan hudud joriy etishga chaqirganida. The
Afrika Ittifoqi esa rejimga juda yaqin hisoblangan va shuning uchun yutqazgan
isyonchilar oldida ishonch. Biroq, IHT, ehtimol, yagona xalqaro edi
Qaddafiy rejimi bilan ochiq aloqa kanallarini saqlab turgan tashkilot
va isyonchilar. IHTning yuqori martabali mulozimi Cenk Urazning aytishicha, IHTning Liviyaga aralashuvi
Ikki asosiy jihatga e'tibor qaratildi: Xavfsizlik Kengashining 1973-yildagi rezolyutsiyasini qo'llab-quvvatlash va uni himoya qilish
Liviya hududining yaxlitligi (Muallifning Cenk Uraz bilan suhbati 2011). Shu jumladan
Misol uchun, IHT bilan hamkorlik qilish zarurati BMT va boshqalar bilan muhim bo'lib qoldi
xalqaro tashkilotlar rejim yoki isyonchilar bilan vositachilik qila olmadi.
Ihsanoglu (2011) taʼkidlaydiki, IHT 2011-yilning 22-fevralidayoq haddan tashqari norozilikni qoralagan.
Liviyada tinch aholiga qarshi kuch ishlatgan va Liviya hukumatini zudlik bilan chaqirgan
begunoh liviyaliklarga nisbatan zo'ravonlikni to'xtatib, ularning da'volariga e'tibor qaratish zarurligini ta'kidladi
suiqasd va qon to'kish o'rniga tinch va jiddiy muloqot orqali
(Muallifning Ekmeleddin Ihsanoglu bilan suhbati 2011).
IHTning o'ziga xos sharoitlari tashkilotga qanday imkon berganiga oid boshqa misollar
vositachilik boʻyicha yordam koʻrsatuvchi davlatlar qatoriga IHT oʻziga xos munosabatlarga ega boʻlgan Filippin ham kiradi
ikkala tomon - hukumat va isyonchilar bilan - va shuning uchun muzokaralar olib bora oldi
Muvaffaqiyatli vositachilik 1996 yilda amalga oshirildi. Shunisi e'tiborga loyiqki, Moro Milliy ozodlik fronti faqat IHTga betaraf taraf sifatida vositachilik qilishga ishongan. Bu misollardan ko'rinib turibdiki, IHT bilan hamkorlik qilish mumkin
Birlashgan Millatlar Tashkilotining sa'y-harakatlari uchun raqobatbardosh emas, balki konstruktiv va qo'shimcha rol o'ynash
ichki va mintaqaviy nizolarni hal qilish.
Qiyinchiliklar
Biroq, IHT vositachiligini ilgari surish bir qator muammolarga duch keladi. Birinchidan, bor
vositachilik harakatlarining boshqa mintaqaviy va xalqaro miqyosda takrorlanishi mumkin bo'lgan muammo
tashkilotlar. Ayniqsa, Arab Ligasi va Afrika Ittifoqi ko'plab IHTda faol
a'zo davlatlar. IHTga aʼzo 57 davlatdan 27 tasi Afrika Ittifoqiga, 22 tasi ham aʼzo
davlatlar Arab Ligasiga a'zo, ettitasi esa ikkala Arab Ligasiga a'zo
va Afrika Ittifoqi. Bu ba'zi mamlakatlarning tashkilotlarga ikki va uch barobar a'zoligi
shunga o'xshash vositachilik ishini bajarish manfaatlar to'qnashuviga va raqobatga olib kelishi mumkin
sodiqlik. Masalan, Marokash kabi davlat vositachilik tashabbusini qo'llab-quvvatlarmidi?
IHT yoki Arab Ligasi ikkala tashkilotga to'liq a'zo bo'lganidami?
Ikkinchi muammo shundaki, IHT vositachiligi kuchli siyosat tomonidan qo'llab-quvvatlanishi kerak
bo'ladi. 2005 yilda Bosh kotib lavozimiga kelganidan beri professor Ihsono'g'li shu lavozimda
O'zining tashkiliy islohotlar dasturi orqali IHTni vositachilikka jalb etishga qaratilgan
unga a'zo davlatlardagi mojarolar. Bosh kotibning vositachilik faoliyatining ta'siri,
ammo, a'zo davlatlarning qat'iy siyosiy irodasisiz cheklanganligicha qolmoqda. Bu siyosiy iroda
delegatsiya qilish orqali Bosh kotibning vakolatlarini kengaytirishga tarjima qilishi kerak
vakolat va uning vositachilik harakatlari uchun tegishli moliyaviy resurslarni ajratish. IHT
boshqa mintaqaviy va xalqaro tashkilotlar bilan bir-birini toʻldiruvchi rol oʻynashi belgilangan.
To'g'ri hamkorlik orqali vositachilik ko'p usulli yondashuvni qo'llashi mumkin va birgalikda
bunday tashkilotlar hal qilib bo'lmaydigan vositachilikda muvaffaqiyatga erishish uchun katta salohiyatga ega bo'lishi mumkin
ziddiyatlar.
Uchinchi qiyinchilik, dotsent Turan Kayao'g'li bo'ladi
Vashington universiteti va IHT masalalari bo'yicha ekspert "ishonchsizlik va real siyosat" deb ta'riflaydi
aʼzo davlatlar oʻrtasida” (Muallifning Kayaoglu bilan suhbati 2012). Ga binoan
Kayaoglu, “IHTning yetakchi aʼzolari Saudiya Arabistoni, Eron va Pokiston bunga toʻsqinlik qilmoqda
ittifoqchilarining manfaatlariga zarar etkazadigan harakatlarni amalga oshirish, o'zlarining tor maqsadlarini qo'yish
tashkilotnikidan yuqori." Bundan tashqari, Eronning Suriya rejimi va Saudiyani qo'llab-quvvatlashi sifatida
Bahrayn hukumatini qo'llab-quvvatlash, bu realpolitik kuchli diniy va
musulmon olamida mazhablararo rezonans. Boshqalar bu bo'linishlarni o'z ichida qayd etdilar
tashkilot va aniq, yagona strategiyaning yo'qligi. Harun Mog'ul, ijrochi direktori
Maydan instituti, islomiy kommunikatsiyalar guruhi, “ayrim mamlakatlar, masalan
Turkiya va Malayziya tashkilotni madaniy kun tartibini ilgari suradigan forum sifatida tasavvur qilmoqda
Saudiya Arabistoni va Eron kabi boshqalar esa ko'proq siyosiy kun tartibini xohlaydi
shu jumladan teokratik ta'sirning tarqalishi" (Jonson 2010).
Nihoyat, IHTning tashkiliy tuzilmasi samaradorlikka to'sqinlik qildi
vositachilik va qaror qabul qilish. Kayaog'lu (2012) so'zlariga ko'ra, islohot tashabbusigacha
2005 yilda organning "hukumatlararo tuzilmasi" a'zo davlatlar o'rtasida konsensusni talab qildi.
qabul qilinishi kerak bo'lgan muhim qarorlar, bu tashkilotning samaradorligiga sezilarli darajada to'sqinlik qiladi.
Bundan tashqari, ijro hokimiyati Tashqi ishlar vazirlari kengashiga topshirildi.
har yili yig'iladigan va shuning uchun qisqa vaqt ichida qaror qabul qila olmadi. Yana, faqat
2005 yildagi islohot bilan Ijroiya qo'mitasi tashkil etilgan bo'lib, u bir marjaga ruxsat berdi
qaror qabul qilish jarayonlarida samaradorlik va tashkilotning rolini oshirish qobiliyatini oshirish
vositachi.
Nizolarni hal qilish va vositachilik samaradorligini oshirish
O'z tarixidan ko'rinib turibdiki, IHT bir qator jiddiy mojarolarda muvaffaqiyatli vositachilik qilgan.
a'zo davlatlar orasida ko'p. Biroq, IHT uchun navbatdagi vazifa uning sa'y-harakatlarini vaqtinchalik reaktsiyadan inqirozlarga nisbatan barqarorroq va tizimli ravishda o'zgartirishni o'z ichiga oladi.
vositachilik. Bu muammo vositachilik jarayonini institutsionalizatsiya qilishni va
tashkilotning vositachilik yondashuvini tizimlashtirish. Ushbu maqola bir nechta maqolalar bilan yakunlanadi
IHT tomonidan qabul qilingan jarayon va yondashuvga oid tavsiyalar
uning vositachilik harakatlari.
Download 24,74 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish