I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

Вставка I.2
Успешные примеры в области ИКТ в субрегионе ВЕЮК
В то время как успехи таких стран, как Китай, в области цифровых технологий пользуются признанием, достижения стран ВЕЮК упускаются 
из виду за некоторыми исключениями. Как отмечают в своем новом исследовании Геворкян (автор книги «Страны с переходной 
экономикой») и Шарп,a ИКТ и Четвертая промышленная революция могут открыть новые возможности и вывести на новый этап развития, о 
чем свидетельствуют ряд примеров первоначального успеха.
Армения выделяется в этом плане среди остальных стран. Страна была высокотехнологичным промышленным центром Советского Союза, 
и ее сектор ИКТ рос двузначными темпами с середины 2000-х годов: более 800 компаний в области ИКТ, занимающихся программным 
обеспечением и финансовыми технологиями (таких как Фонд инкубаторов предприятий – Enterprise Incubator Foundation); PicsArt, 
армянское приложение для редактирования фотографий, вошедшее в пятерку лучших стартапов года в списке Forbes 2015, а также ряд 
глобальных технологических компаний, присутствующих в стране, включая Инновационный центр Microsoft, действующий с 2011 года.
За последнее десятилетие в Беларуси также бурно рос сектор ИКТ, в котором непосредственно занято более 85 000 человек и еще 30 000 
специалистов в области ИТ в других секторах, а экспорт товаров и услуг в области ИТ вырос с 0,16 процента (2005 год) до 3,25 процента от 
общего объема. Основной движущей силой являются инвестиции в экспорт услуг. В 2019 году компания Gartner назвала Беларусь одним 
из девяти самых привлекательных направлений для аутсорсинга услуг и совместно используемых услуг среди стран Европы, Ближнего 
Востока и Африки.
Сохраняется ряд вызовов, препятствующих преодолению странами ВЕЮК отставания от других стран с переходной экономикой, таких 
как Эстония (которую часто называют самой цифровой страной в мире и родиной всем известных продуктов, таких как Skype). Выгоды 
остаются относительно небольшими и распределены неравномерно: ограниченное предложение привело к увеличению заработной 
платы программистов до уровней, которые подрывают первоначальные преимущества, связанные с заработной платой, а технологический 
разрыв с остальной частью экономики представляется значительным. Трудно найти финансирование и крупные клиентские базы, и многие 
компании с хорошим потенциалом, как правило, остаются небольшими. Устаревшие нормативные положения отрицательно сказываются 
на беспрепятственном использовании технологий для трансграничных сделок.
Источник:
EY (2017).
a
Gevorkyan, Aleksandr V., and Norean R. Sharpe, How the digital economy is transforming Eastern Europe and the former Soviet Union, NextBillion.net, 20 September 2019, https://nextbillion.net/digital-economy-
transforming-eastern-europe.

---

14
Трудность очевидна при рассмотрении вопросов управления, институтов и структурных реформ. 
В частности, создание новых и реформирование существующих институтов с учетом потребностей 
и динамики рыночной экономики оказались гораздо более сложными задачами, чем многие 
первоначально предполагали: пришлось перестроить большинство существующих институтов 
и создать новые для восполнения пробелов в таких областях, как макропруденциальный надзор 
и политика в области конкуренции, а также обеспечение верховенства права и надлежащей 
защиты коммерческих сделок и инвесторов. На это потребовалось время: Берглёф и Болтон 
(Berglöf and Bolton, 2002) отмечают, что в 1990-х годах немногим странам удалось продвинуть 
широкие макроэкономические реформы и создать действенные рыночные институты. Многие из 
них были охвачены конфликтами и переживали политические потрясения, и большинство из них 
либо не смогли осуществить реструктуризацию и приватизацию государственного имущества и 
государственных предприятий, либо допустили при этом серьезные ошибки. Лишь в 2000-х годах 
действительно усилилась положительная динамика: показатели процесса перехода, составляемые 
ЕБРР, свидетельствуют о существенном улучшении ситуации в странах ВЕЮК в период 2000–2014 
годов, хотя они значительно отстают от стран Центральной Европы и Балтии.
Однако в течение последнего десятилетия отсутствовало развитие этой положительной динамики в 
области реформирования, что свидетельствует о сохранении ряда препятствий для диверсификации 
экономики и инноваций. Возьмем несколько примеров: низкий потенциал противодействия 
внешним шокам усиливает риски в случае всех инвестиций, особенно в случае и без того рискованных 
инновационных проектов. Это весьма актуально для Азербайджана из-за его огромной зависимости 
от экспорта углеводородов, в частности, с учетом падения цен до рекордно низких уровней после 
недавних ценовых войн, резкого снижения спроса после ограничений, связанных с пандемией, 
и потери доходов. Несовершенство верховенства права, недостаточная защита инвесторов и 
сохраняющаяся коррупция – все это преобладает в той или иной степени во всем субрегионе ВЕЮК, 
что удерживает инвесторов от связанного с риском вложения значительных объемов капитала. 
Это одна из причин, почему многие выбрали сектор ИКТ, где крупные обязательства в отношении 
капитала зачастую не требуются. Широкое присутствие государственных предприятий препятствует 
росту производительности и формированию стимулов для частных инвестиций в эти секторы. 
Отсутствие рыночной конкуренции препятствует приходу новых участников и формированию под 
влиянием конкуренции потребности действующих субъектов в повышении производительности и 
диверсификации. 
Перспективы инновационной 
политики 2020: