I Армения Азербайджан Беларусь Грузия

Отсутствие развития положительной динамики 
реформирования управления, институциональных
и структурных реформ продолжает сдерживать инновации
и ослабляет устойчивое развитие
В странах со схожими экономическими, политическими и социальными проблемами, возможностями, 
историей и культурными и институциональными особенностями, наследие которых остается 
очевидным, переход к рыночной экономике идет полным ходом, но далеко не завершен и носит 
неравномерный характер, поскольку страны нередко идут разными путями. Как утверждает Норт 
(North, 1990, стр. 3), институты представляют собой «разработанные человеком ограничения, 
которые структурируют взаимодействие между людьми», включая формальные институты (законы 
и нормативные положения) и неформальные (конвенции). В рамках нового подхода с позиций 
институциональной экономики особое внимание уделяется созданию и сохранению рыночных 
институтов (таких как права собственности, коммерческое право и регулирование лицензирования, 
кредитование и создания коммерческих предприятий), которые рассматриваются в качестве 
важнейших условий и для стран с переходной экономикой (Zeghni and Fabry, 2008).
Перспективы инновационной 
политики 2020:

---

13
Глава I
Вставка I.1
Не все ПИИ одинаковы
Различные виды ПИИ могут радикально отличаться по своему потенциальному вкладу в инновации, диверсификацию и устойчивое развитие. 
В этой связи полезны различия, отмеченные в 
Докладе ЮНКТАД о мировых инвестициях
и в рамочной основе Даннинга: 
• 
Инвестиции, ориентированные на поиск ресурсов, обусловлены потенциальными возможностями найти и эксплуатировать ресурсы 
страны, такие как нефть в Азербайджане. Такие инвестиции являются капиталоемкими и могут обеспечивать значительные государственные 
доходы, однако они создают мало рабочих мест и возможностей, которые можно использовать для инноваций и диверсификации, и часто 
приводят к тому, что страны становятся жертвой чрезмерной зависимости от экспорта горнодобывающей промышленности, поскольку 
другие секторы не в состоянии конкурировать, а экспортные поступления повышают стоимость национальной валюты.
• 
Инвестиции, ориентированные на поиск рынков, направлены на восполнение пробелов в предложении в ответ на потребительский 
спрос на местном рынке. Они составляют основную часть ПИИ в субрегионе ВЕЮК, удовлетворяя внезапный спрос на строительство, 
финансовые услуги, услуги электросвязи и потребительские товары. Хотя восполнение этих пробелов имеет важное значение, такие 
инвестиции вряд ли будут способствовать диверсификации экспорта и могут зависеть от нестабильного потребительского спроса, 
подпитываемого за счет заемных средств и денежных переводов.
• 
Стратегические инвестиции, ориентированные на поиск активов, обусловлены интересом к активам, таким как бренды, навыки, связи и 
клиентская база. Они редко встречаются в странах с переходной экономикой.
• 
Преследующие цель повышения эффективности инвестиции стремятся достичь ее за счет производства, зачастую в торгуемых секторах 
с ориентацией на экспорт. Такого рода ПИИ обладают наибольшим потенциалом с точки зрения наращивания возможностей и навыков, 
создания условий для интеграции в глобальные производственно-сбытовые цепочки, положительных вторичных эффектов, а в некоторых 
случаях и развития совершенно новых секторов. 
В целом важное значение имеет поощрение ПИИ, ориентированных на повышение эффективности, и на протяжении последних десятилетий 
это было главной движущей силой развития быстрорастущих стран.
a
Источники:
Dunning (1980), UNCTAD (1998).
a
Fruman, Cecile, Why does efficiency-seeking FDI matter?, World Bank Blogs, World Bank, 5 February 2016, https://blogs.worldbank.org/psd/why-does-efficiency-seeking-fdi-matter.