Huzuridagi davlat va jamiyat qurilishi akademiyasi

 

 

---

 

146 

T o„ r t i n c h i  b o b.

 

 

O„ZBEKISTONDA HUQUQIY DEMOKRATIK DAVLAT QURILISHI. 

FUQAROLIK JAMIYATINING SHAKLLANTIRILISHI

 

 

1-§. Demokratiyani yanada chuqurlashtirish. 

Ko„ppartiyaviylik 

 

Mustaqillik yillarida O„zbekistonning ijtimoiy-siyosiy  hayotida yuz bergan keng 

qamrovli  o„zgarishlarni  mushohada  qilar  ekanmiz,  mamlakatda  yangi  demokratik 

qadriyatlar  ildiz  otganini,  inson  haq-huquqlari  va  uning  erki  asosi  bo„lgan  huquqiy 

davlat va fuqarolik jamiyatiga mos zamonaviy tuzilmalar shakllanganini qayd qilmoq 

lozim. 

Ana  shu  nuqtayi  nazardan  kelib  chiqib,  eng  avvalo  demokratiya,  uning  jamiyat 

taraqqiyotida  tutgan  o„rni,  hozirgi  zamon  jahon  ijtimoiy-siyosiy  jarayonlarining 

borishi va demokratik tamoyillar xususida fikrlashib olmoq lozim. 

Demokratiya  kishilik  tarixida insonning ongli  hayoti boshlangan davrdan  boshlab 

uning erk-u irodasini, xohish-istagini belgilaydigan mezon bo„lib kelmoqda. Albatta, 

bu borada kishilik jamiyati shakllanish davridan tortib to sivilizatsiyalashgan turmush 

tarzi, har jihatdan chuqur ildiz otgan davlatchilik va shu asosda ma‟lum tartib-qoidaga 

kirib qolgan aniq yo„nalishlar o„rtasida katta farq bor. 

Chunki, asrlar mobaynida vaqt o„tgani sayin odamlar dunyoqarashi o„zgarib, talab-

ehtiyojlari  tabiiy  ravishda  oshib  bordi.  Bu  insonning  erkin  va  ozod  yashash  kabi 

ehtiyojining mahsulidir. 

Demokratiya  bevosita  jamiyat  taraqqiyoti,  uning  siyosiy,  huquqiy,  ma‟naviy  va 

boshqa  jihatlari  bilan  birga  ana  shu  jamiyatni  tashkil  etgan  aholi  umumiy 

dunyoqarashini  o„zida  mujassam  etadi.  Har  qanday  davlat  o„z  huquqiy  asosiga, 

siyosiy  rejimiga,  boshqaruvidagi  aniq  tamoyillariga  ega  bo„lmasa,  fuqarolar  esa  o„z 

haq-huquqlarini  himoya  qilish  bilan  birga  jamiyat  va  davlat  oldidagi,  o„z  mamlakati 

istiqboli yo„lidagi vazifalari va burchlarini to„la anglab olmagan taqdirda demokratiya 

tom  ma‟nodagi mazmuniga va jahon tajribasida isbot qilingan mohiyatiga ega bo„la 

olmaydi. 

Jahon  davlatchiligi  tajribalari  tobora  boyib,  xalqning  o„zligini  anglash  jarayoni 

tezlashib borgani sayin demokratiyaning jamiyat taraqqiyotida tutgan o„rni xususidagi 

munozaralar keskin avj oldi. Ayniqsa, XX asr kishilik tarixida keskin burilish yasadi. 

Yer  kurrasida  ikki  qarama-qarshi  ijtimoiy-siyosiy  tuzumning  paydo  bo„lishi  dunyo 

davlatchiligi tajribasida va jahon xalqlari tafakkurida keskin burilish yasadi. Ikki lager 

o„rtasidagi siyosiy, huquqiy, iqtisodiy va mafkuraviy raqobat tufayli bir qator xalqaro 

tashkilotlarning  paydo  bo„lishiga,  inson  haq-huquqlarini  ma‟lum  bir  tartibga  solib 

turishga, uni himoya qilishga ehtiyoj sezildi.  

---

 

147 

Totalitar  tuzum  sharoitida  inson  huquqlarining  cheklanganligi,  mafkuraviy 

yakkahokimlik  jamiyat  ma‟naviy  taraqqiyotini  cheklab  qo„ydi.  Ikkinchidan,  Osiyo, 

Afrika  va  Lotin  Amerikasida  ozodlik  uchun  kurash,  milliy  davlatchilikka  zamin 

yaratish  va  shu  asosda  inson  huquqlarini  himoya  qilish,  har  tomonlama  barkamol 

demokratik  jamiyatni  vujudga  keltirishga  intilish  kuchaydi.  Natijada  ana  shu 

qit‟alarda  milliy  ozodlik  harakatlari  avj  oldi.  Bu  harakatlar  zaminida  insoniyatning 

azaliy orzu-umidi – ozodlik va hurriyatga erishish, erkin yashash ehtiyoji yotardi. 

Qadim Sharqda azaldan huquqiy demokratik davlatchilik va fuqarolik jamiyatining 

turli  elementlari  mavjud  edi.  Bunga  uzoq  o„tmishimizda  bir  qator  sulolalar 

davlatchiligini  misol  keltirish  mumkin.  Bu  davrlarda  haqiqat  va  adolat  g„oyasi 

nihoyatda  baland  ko„tarilgani  va  butun  mamlakatda  aniq  tartib-intizom  o„rnatilgani 

natijasida  inson  hayoti,  aholi  turmushi  kafolatlanganligi  bilan  alohida  ajralib  turadi. 

Agar  ana  shu  davrlarda  so„z  va  fikr  erkinligi,  g„oyalar  qarama-qarshiligi  mavjud 

bo„lmaganda  edi,  bu  qadimiy  makonda  fan,  madaniyat  va  ma‟naviyat  jahon 

taraqqiyotida bu darajada kuchli ta‟sir ko„rsatmagan bo„lur edi. Sharq uyg„onish davri 

va keskin  yuksalish paytlarida dunyoviy  ilmlar  bilan Islom  madaniyati  nazariyasi va 

falsafasi  uyg„un  holda  taraqqiy  topdi,  turmush  tarzimizga  aylanib  qoldi.  Aks  holda 

Islom  dinining  buyuk  namoyandalari,  ulamolari  va  fuzalolarining  dunyo  tan  olgan 

asosiy  ko„pchiligi  qadimiy  Turon  zaminida  yetishib  chiqmas  edi.  Bu  bizga  «din 

afyundir» deb o„rgatib kelingan, bizni xudosizlikka – imonsizlikka va e‟tiqodsizlikka 

da‟vat etgan yolg„on  mafkuraning yolg„on umridan darak berganidek, Islom dini va 

Sharq  turmushi  falsafasining  abadiyatini,  haqiqati  va  qadriyatini  belgilaydi. 

Sohibqiron  Amir  Temurning  birgina  «kuch–  adolatda»  degan  so„zida  huquqiy 

demokratik davlatning ham, fuqarolik jamiyatining ham insonning yashash huquqi va 

uning  barcha  erkinliklari hamda  hozirgi  zamon  demokratik harakatlarning eng ilg„or 

tajribalari mujassam bo„lgan. 

Albatta,  bu  ancha-muncha  munozarali  masala.  Mamlakatimizda  yangi  tarixiy 

sharoitlarda yangicha davlatchilik qaror topayotgan bir paytda demokratiya, fuqarolik 

jamiyati,  aholi  va  jamiyat,  fuqaro  va  davlat  o„rtasidagi  munosabatlar  turli  soha 

mutaxassislari  o„rtasida  turlicha  talqin  etilmoqda.  Biroq,  har  qanday  xulosalardan 

qat‟i  nazar  qadimiy  Sharq  davlatchiligida  inson  erki,  haq-huquqlari  ko„p  jihatdan 

himoya  qilingan  hamda  o„z  davrining  talab  va  ehtiyojlaridan  kelib  chiqib  inson 

ozodligi  va  xatti-harakatlar  erkinligi  ta‟min  etilgan  edi.  Bu  ayni  demokratik 

jamiyatning muhim va asosiy belgilaridan hisoblanadi. 

Biz  bugun  yangi  tarixiy  sharoitlarda  yashayapmiz.  Jahon  demokratik  jarayonlari 

tobora  chuqurlashgan,  uning  imkoniyatlari  ancha  kengaygan,  odamlarning  onglilik 

darajasi  birmuncha  oshgan  bir  paytda  yashayapmiz.  Ijtimoiy-siyosiy  jarayonlarning 

mamlakatlararo,  mintaqalararo  va  qit‟alararo  ta‟siri  tobora  kuchayib  borayotgan  bir 

sharoitda kun kechirayapmiz. Bularning barchasi inson ongi, tafakkuri va qalbini hech 

qachon  chetlab  o„tmaydi.  Endi  demokratiyaning  shunchaki  oddiy  erkinlik,  hurriyat, 

ozodlik  degan  tushunchalari  va  ayni  paytda  xalq  hokimiyati  degan  mazmuni  ham 

birmuncha  o„zgarmoqda.  Jumladan,  demokratiyaning  madaniyati,  ma‟rifati  odamlar 

---

 

148 

o„rtasidagi  munosabatlardan  tortib  dunyoviy  muammolarni  hal  etishgacha  bo„lgan 

nizo,  murosa  va  yakdillik,  uning  iqtisod,  siyosat  va  fikrlar  xilma-xilligi  sharoitidagi 

vazifalari ancha kengaydi.  

Bizning  yaqin  o„tmishimiz  jahon  demokratik  me‟yorlariga  mos  keladigan  inson 

erki  va  yashash  huquqini  chegaralab  qo„ygan  edi.  Mislsiz  zo„ravonlikka  tayangan 

kommunistik  siyosat  tabiatan  ozodlikni  yoqtirmas  va  tom  ma‟nodagi  demokratiyani 

tan olmas  edi. Amerikalik siyosatchi Diana Revich ta‟biri bilan aytganda, «Totalitar 

siyosiy  tuzumlar  sustlik  va  loqaydlik  kayfiyatini  rivojlantiradi.  Tuzum  itoatkor  va 

labbaygo„y  fuqarolarni  shakllantirishga  intiladi.  Bundan  farqli  o„laroq  demokratik 

jamiyatning  fuqarolik  madaniyati  alohida  shaxslar  va  guruhlarning  erkin  ravishda 

ixtiyor  etgan  faoliyati  tufayli  shakllanadi.  Ozod  jamiyat  fuqarolari  o„z  manfaatlari 

yo„lida  harakat  qiladilar,  o„z  huquqlaridan  foydalanadilar  va  o„z  hayotlari  uchun 

mas‟uliyatni  o„z  zimmalariga  oladilar».  Ana  shu  mas‟uliyat  odamning  jamiyat 

oldidagi burchini ham, jamiyat va shaxs o„rtasidagi munosabatlarni ham belgilaydi.  

O„tish davrida, ayniqsa, totalitar tuzumdan erkin fuqarolik tuzumiga o„tayotgan bir 

sharoitda  demokratiyani  anglash, uning  butun  mohiyatini tushunish  va  mas‟uliyatini 

zimmaga  olish  ancha  qiyin  ish.  Ijtimoiy  hayot,  mamlakatda  yuz  berayotgan  jiddiy 

o„zgarishlar  va  inson  hayotining  daxlsizligi  bevosita  yangidan-yangi  muammolarni 

keltirib chiqaradi. Odamlar esa ana shu muammolarni birin-ketin hal etish jarayonida 

o„z  erki  va  haq-huquqlarini  himoya  qilib  boraveradi.  Jamiyat  taraqqiyotiga  mos 

ravishda  aholi  «tarbiyalanib»,  shakllanib,  barkamollashib  boradi.  Ayni  paytda  biz 

xuddi ana shunday jarayonlarni boshdan kechiryapmiz.  

Demokratiyaning  murosachilik  va  yakdillik  madaniyati  mamlakat  ichki  hayotida 

ham,  tashqi  siyosatida  ham  alohida  ahamiyat  kasb  etadi.  Jumladan,  odamlar  – 

mamlakat  fuqarolari  o„rtasidagi  munosabatlar  qanchalik  iliq  bo„lsa,  umumxalq  va 

umumdavlat manfaatlari yo„lida birlashib, muammolarni hal etishda oqilona faoliyat 

ko„rsatilsa,  barcha  uchun  umumiy  bo„lgan  vazifalar  oldida  mas‟uliyat  chuqur  his 

qilinsa – bu demokratiyaning mamlakat ichki hayotidagi madaniyatini belgilaydi. 

Demokratiyaning  tashqi  siyosatdagi  ko„rinishi  bu  bevosita  davlat  rahbarining 

dunyo  muammolarini  hal  etishdagi  faoliyatida  aks  etadi.  Prezident  Islom 

Karimovning bu boradagi faoliyatida, ayniqsa, ushbu jihatlar e‟tiborni tortadi:  

–  har  qanday  mojaroli  masalalarni  tinch  yo„l  bilan  hal  etish,  muzokaralar  yo„li 

bilan  fikr  almashish  va  eng  to„g„ri,  hamma  uchun  birday  manfaatli  bo„lgan 

xulosalarga kelish; 

–  har  qanday  zo„ravonliklarga,  tazyiq  va  kuch  ishlatishlarga  qarshi  ravishda 

sharqona  munosabatlar  ilmini egallash  –  demakki, sharqona  demokratiya  tamoyillari 

asosida  ish  yuritish.  Darhaqiqat,  Sharqda,  Sharq  davlatchiligida  har  qanday 

zo„ravonliklardan  xoli  yo„sinda  masalalarni  aql-idrok  bilan,  ro„yirost  va  oshkora 

muloqot qilish asosida hal etish tamoyillari mavjud. 

O„zbekiston  rahbarining  xalqaro  siyosati  hozirgi  zamon  jahon  demokratik 

harakatlarining  ilg„or  tajribalariga    mos  keladi.  Bu  yo„l  har  qanday  zo„ravonlik  va 

---

 

149 

kuch  ishlatishni  rad  etish  bilan  birga,  jahon  siyosati  madaniyatini  oshirishga  da‟vat 

etish orqali siyosatga demokratik tamoyillarni olib kirishning o„zbekona yo„lidir.  

Demokratiya  doimiy  harakatdagi  hodisadir.  Ayni  paytda  u  jamiyat  taraqqiyoti  va 

mavjud siyosiy rejim ta‟sirida o„zini o„zi to„ldirib, boyitib, yangi tarixiy sharoitlarda 

yangicha  mazmun  kasb  etib  boruvchi  voqelikdir.  Muxtasar  qilib  aytganda 

demokratiya  tajribaga  asoslangan  va  doimiy  ravishda    mazmunan  boyib, 

barkamollashib, mohiyati chuqurlashib  boradigan faoliyatdir.  

Endi  haqli  ravishda  savol  tug„iladi.  Xo„sh,  O„zbekiston  demokratiyaning  qaysi 

yo„nalishlaridan  bormoqda?  Huquqiy  demokratik  davlatni  barpo  etish,  fuqarolik 

jamiyatini  vujudga  keltirish  oliy  maqsad  ekan,  unga  erishishning  yagona  yo„li 

demokratiyani  chuqurlashtirishdir.  Ayni  paytda  O„zbekistonda  davlatchilikning  bu 

jihatiga qanday qaralmoqda?