Закон Республики Узбекистан «О государственной власти на местах»

В законе прописаны полномочия местных органов власти – Кен- гаша народных депутатов и хокима (глава 6), в том числе полномочия по утверждению местного бюджета и отчета о его исполнении, перспективных программ развития территории, генерального плана и правил застройки рай- она, города; установлению размера местных налогов и сборов, пошлин, пре- доставлению льгот по местным налогам, сборам и платежам, поступающим в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством и др.

1. 
   Налоговый кодекс Республики Узбекистан²⁶, в соответствии с ко- торым система налогов и других обязательных платежей (глава 3) обеспе- чивает формирование доходов бюджетов бюджетной системы. Налоговым кодексом предусмотрена классификация налогов и обязательных платежей по видам: общегосударственные и местные; определены налогоплательщики, а также элементы, необходимые для исчисления и уплаты налогов или дру- гих обязательных платежей (24) такие, как: объект налогообложения (ст. 25), налогооблагаемая база (ст. 26), ставка (ст. 27), порядок исчисления (ст. 28), налоговый период (ст. 29) и льготы по налогам и другим обязательным пла- тежам (ст. 30).
   
2. 
   Закон Республики Узбекистан «О бюджетной системе»²⁷ опреде- ляет основы организации и функционирования государственного бюджета, бюджета Республики Каракалпакстан и местных бюджетов, в том числе:
   

1. 
   Управление бюджетной системой. В законе прописаны: понятие бюджетной системы (ст. 4), основные принципы бюджетной системы (ст. 5), компетенции центральных и местных органов власти в области управления бюджетной системой (ст. 6-8).
   

Основными принципами бюджетной системы являются:

1. 
   Единство построения системы бюджетной классификации, учетно- бюджетной документации и бюджетного процесса;
   

²⁵ Кенгаш – Совет
²⁶ Налоговый кодекс Республики Узбекистан утв. Законом РУз от 25.12.2007, № ЗРУ-136

2. 
   Соответствие бюджетного устройства административно-территориаль- ному устройству Республики Узбекистан;
   
3. 
   Взаимосвязь бюджетов разных уровней;
   
4. 
   Сбалансированность государственного бюджета;
   
5. 
   Планирование государственных доходов по конкретным источникам и расходов по направлениям (статьям);
   
6. 
   Осуществление расходов государственного бюджета в пределах утвер- жденных бюджетных ассигнований и на цели, указанные в сметах расходов;
   
7. 
   Самостоятельность бюджетов всех уровней.
   

2.