To‘rtinchi yo‘nalishda turistik marshrutlarning ommaviylashgan reklama si
ham sotish ham haridor ham hozircha yo‘q. Umuman olganda turistik marshrutlar
ishlab chiqishning o‘zi qoniqarsiz holatda, marshrut yo‘q bo‘lgandan keyin uning
bozori, reklamasi ham respublikamizda shakllangan emas (Turistik maarshrutlar
deyarli og‘zaki tashkil qilinib og‘zaki o‘tkazilmoqda).
4.
TURISTIK MARSHRUTLARDA HAYOT XAVFSIZLIGINI
TA’MINLASH
Turizmda turistlarning hayoti xavfsizligini ta’minlash eng muhim, davlat
ahamiyatiga molik masala hisoblanadi. Hozirgacha turizmning rivojla nishiga
quyidagi omillar asosiy ta’sirlarni hosil qiladi. Mazkur asosiy omillarni 2 guruhga
bo‘lishimiz mumkin;
I-guruh–«Statistik omillar»-bu omillar vaqt o‘tishi bilan o‘z ahamiya
tini yo‘qotmaydi, saqlab turadi. Bu guruhga tabiiy iqlim omillari, geogra fik
omillar, madaniy – tarixiy omillar kiradi.
II–guruh– «Dinamik omillar»-Bu guruhga quyidagi omillar kiritilgan;
1.
Siyosiy omillar;
2.
Ijtimoiy – demografik omillar;
3.
Iqtisodiy – moliyaviy omillar;
4.
Moddiy texnik omillar.
Turistik marshrutlarni ishlab chiqish, tashkil qilish, o‘tkazishni qayd
qilingan omillar asosida turistlarning tur vaqtida (marshrut vaqtida) hayoti
xavfsizligini ta’minlash, vatanimizga turistlar oqimini kuchaytirishdagi eng muhim
va ma’sul vazifalardan hisoblanadi.
Turistlarning hayoti xavfsizligini ta’minlash O‘zbekistonda turizmni tashkil
qilish va rivojlantirish sohasidagi dastlabki qonunlarda alohida moddalar bilan
belgilangan. Ana shunday dastlabki qonun–O‘zbekiston Respublikasining «Turizm
to‘g‘risida»gi qonuni hisoblanadi. Bu qonun 20-avgust 1999 yilda qabul qilingan
bo‘lib qonundagi 18.19.20 moddalar turist larning hayoti xavfsizligini
ta’minlashdagi chora–tadbirlar tizimini yaratishga asos bo‘ladi. Turizm ta’limidagi
barcha mutaxassislar ushbu qonun moddalarini yaxshi o‘zlashtirishi, mukammal
bilishi nuqtai-nazaridan qayd qilingan moddalarni keltirish o‘rinli bo‘ladi. «Turizm
to‘g‘risida» qonun ning:
18–moddasi–«Turistlarning xavsizligi kafolati». O‘zbekiston Respub likasi
hududida turistlarning hayoti xavfsizligi davlat tomonidan kafolat lanadi. Turizm
sohasidagi vakolatli davlat organi manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan
birgalikda turistlarning himoya qilinishini hamda xavfsizligini ta’minlash dasturini
ishlab chiqadi va uning bajarilishini tashkil etadi. Mahalliy davlat hokimiyati
organlari turizm sohasida barcha turistik yo‘nalishlar bo‘yicha turistlarning himoya
qilinishini va xavfsiz ligini ta’minlash mintaqaviy dasturlarini ishlab chiqadilar va
ularning bajarilishini tashkil etadilar.Turistik faoliyat sub’ektlari turistlarning
xavfsizligini ta’minlash bo‘yicha ular jarohatlanganda, kasallanganda va boshqa
hollarda tibbiy yordam ko‘rsatish yuzasidan aniq chora-tadbirlar ishlab chiqadilar.
19–moddasi–Turistlarning xavfsizligini ta’minlash chora-tadbirlari. Turistik
faoliyat sub’ektlari turistlarning xavfsizligini ta’minlash maqsadida:
turistlarning safarda xavf–xatardan xoli bo‘lishlari uchun shart-sharoitni,
safar, sayr, ekskursiya yo‘llari, musobaqalar o‘tkaziladigan joylarning
ta’minlanishlari;
turistlarga jarohatlanish va baxtsiz hodisalardan saqlanish hamda ularning
oldini olish usullarini o‘rgatishlari, birlamchi tibbiy yordam ko‘rsatish yuzasidan
yo‘l-yo‘riq berishlari, shuningdek, belgi langan yo‘nalishning xususiyati va
turistlarning hatti-harakatiga bog‘liq holda yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan xavf
manbalari haqida ularning o‘zini xabardor qilishlari;
turistlarning sayohatlar, safarlar, musobaqalar, boshqa turistik tadbirlarga
tayyorgarligi ustidan nazoratni amalga oshirishlari;
falokatga uchragan turistlarga tezkor yordam ko‘rsatishlari;
avtomobil, tog‘-chang‘i, velosiped, suv, mototsikl, piyoda safar, g‘or turizmi
va turizmning boshqa maxsus turlarini tashkil etish va o‘tkazishda xavfsizlikning
alohida talablarini ishlab chiqishlari va amalga oshirishlari shart;
20 moddasi– «Turistlarni sug‘urta qilish». Turistlarni sug‘urta qilish
majburiydir va u turistik faoliyat sub’ektlari tomonidan sug‘urta faoliyati olib
borish huquqiga ega bo‘lgan tegishli sug‘urta tashkilotlari bilan tuzila digan
bitimlar asosida amalga oshiriladi.
Butunjahon turizm tashkiloti (VTO) talablari bo‘yicha har bir davlatda
turistlarning ushbu davlatga kelib–ketishi bo‘yicha davlat nizomi bo‘lishi lozim.
Bizning Respublikamizda ham xudi shunday nizom hukumatimizning maxsus
vazirliklari tomonidan ishlab chiqilgan va tasdiqlangan. «Sayyohlar ning
O‘zbekiston Respublikasiga kelishi va ketishi tartibi to‘g‘risida Nizom» ga
muvofiq quyidagi moddalar sayyohlarning hayoti xavfsizligini ta’min lashga
qaratilgan:
xavf-xatar manbalari bo‘lgan hududlarga chet ellik sayyohlarni olib
chiqishlaridan oldin,O‘zbekiston Respublikasi Favqulodda vaziyatlar vazirligining
tegishli boshqarmalaridan baxtsiz hodisalar yoki xavf-xatarlar kelib chiqishi
mumkin bo‘lishi yoki bo‘lmasligi yuzasidan tegishli ma’lumotlar olish;
ruxsat etilgan xavfsiz yo‘nalishlar bo‘yicha O‘zbekiston Respublikasi
Favqulodda vaziyatlar vazirligining tegishli hududiy boshqarmasi bilan kelishilgan
holda belgilangan xavfsiz yo‘nalish bo‘yicha sayyohat qilishni ta’minlash;
belgilangan yo‘nalishning xususiyati va sayyohlarning hatti-
harakatiga bog‘liq holda yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan xavf-xatar manbalari
haqida ularning o‘zini xabardor qilish va xavfsizligini ta’minlash;
qabul qiluvchi turistik tashkilot chet el sayyohlari bilan xavfsizlik
choralariga rioya etishlari,O‘zbekiston Respublikasida bo‘lish tartibi, ekologik
xavfsizlik talablari, milliy urf-odatlarga hamda sanitariya-gigiyena qoidalariga
amal qilishlari to‘g‘risida tegishli tushuntirish ishlarini o‘tkazadi.
Turizmda xavfsizlik masalalari dolzarbligiga qaramasdan hozirgacha turizm
mutaxassislarining e’tiboridan chetda hisoblanadi. Respublikamiz dagi turizm
mutaxassislari va bakalavlari tayyorlaydigan kollej, institut va universitetlarda
turizmda hayot xavfsizligini ta’minlash kursini o‘qitish vaqti keldi. Chunki,
mamlakatimizga xalqaro turistik oqim yildan-yilga ortib bormoqda. Turizmda
hayot xavfsizligi bo‘yicha hozirda yagona manbani, taniqli olim, professor
N.Tuxliyev va T.Abdullayevalarning mukammal asari ni keltirishimiz mumkin.
Turizm marshrutlarida turistlarning hayoti xavfsizligini ta’min lashda
kutiladigan va kutilmaydigan xavflarni hisobga olish maqsadga muvofiqdir.
Ekologik turizm marshrutlarini ishlab chiqish mavzusida–«Ekologik turizm
marshrutlarida turistlarning hayoti xavfsizligini ta’minlash» yuzasidan marshrut
rahbari amalga oshiriladigan ishlar ro‘yxati keltirildi.Turistik marshrutlarning
barchasida turistlarning hayoti xavfsizligini ta’minlash chora tadbirlari ishlab
chiqilishi va marshrutni o‘tkazadigan turistik tashkilot rahbarining imzosi va gerbli
muhri bilan rasmiylashtirilishi lozim.
O‘zbekistonda «Turizm to‘g‘risida»gi qonunda turistlarning hayoti
xavfsizligini ta’minlashdagi chora–tadbirlarni ishlab chiqish bir qator moddalarda
qayd qilingan. Shunga qaramasdan, qayd qilish lozimki, turist larning hayotiga
xavf soluvchi vaziyatlar, holatlar va omillar o‘ta sustkashlik bilan bir tomonlama,
umumiy xulosalar tariqasida o‘rganilmoqda. Ayniqsa, turistik muhitda, turistik
marshrutlardagi xizmatlarda turistlarning xayotiga xavf soluvchi xavf–xatarlar
umuman tadqiq qilinmayapti.
Turistlarning xayotiga xavf soluvchi vaziyatlar, omillar bevosita xizmat lar
ko‘rsatish jarayonlarida, har qanday turistik marshrutlarda, ekskursiya larda, ularni
ovqatlantirishda, tub joy aholi bilan bo‘ladigan muloqotlarda va boshqa
sharoitlarda kelib chiqishi, yuz berishini hisobga olsak, bu yo‘nalish da aniq ilmiy
ishlanmalar ishlab chiqish ancha murakkb bo‘lib ko‘plab vaqt–muddatlarni talab
qiladi. Shuning uchun ham mamlakatimizda turizmni rivojlantirish uchun bu
yo‘nalishda aniq tavsiyalar ishlab chiqishni, ilmiy tadqiqotlarni dadil boshlashni
turizm sohasining ijtimoiy–iqtisodiy muhiti qat’iy talab qilmoqda.
Turistlarning hayoti xavfsizligini o‘rganish va zaruriy chora-tadbirlar talab
darajasidagi ilmiy–amaliy ishlanmalarni ishlab chiqishning juda murakkabligi
shundan iboratki, turistlarning hayotiga xavf soluvchi vaziyatlar, omillar va
manbalar har qadamda har bir soniyada yuz berishi mumkin. Ayniqsa, ekologik
turizm rekreatsiya turizmi, arxeologik, g‘orshu noslik turizmlarida, ekskursiyalarda
va bu turizm turlaridagi xizmatlar ko‘rsatish jarayonlarida, tabiiy iqlim
sharoitlarida turistlarning hayotiga xavf soluvchi vaziyatlar va omillar juda qaltis,
kutilmaganda ham kelib chiqishi mumkin.
Turizmda xavfsizlik tushunchasi - amaliy fanlardan bo‘lishi lozim va
«Butunjaxon turizm tashkiloti»ning ishlab chiqgan ko‘rsatmalari bo‘yicha har bir
davlat o‘zidagi turizm soxasi uchun «turistlarning hayoti xavfsizligini ta’minlash»
o‘quv dasturini ishlab chiqishi va turizm ta’limi yo‘nalishlarda barcha
mutaxassisliklarda o‘qitilishi zarur. Mamlakatimizda turistlar bilan yuz beradigan
qandaydir fojeani kutib turmasdan biz milliy turizmda xavfsizlik, turistlarning
hayotiga xavf soluvchi vaziyatlar, omillar, bunday xavflarning kelib chiqishi va
oldini olish chora–tadbirlarini ishlab chiqishni xozirdan o‘rganishimiz zarur
bo‘ladi.
«Turizmdagi xavfsizlik»da turist va ekskursiyachilarga ko‘rsatiladigan
xizmatlarda «xavfsizlik» masalalarini tadqiq qilib ularning hayoti xavfsiz liklarini
ta’minlashning metodlarini ishlab chiqish va nazorat qilish uchun qo‘yidagi asosiy
vazifalarni
yechish
lozim
bo‘ladi:
«Turizmda
havfsizlik»ni
turist
ekskursiyachilarga ko‘rsatiladigan xizmatlarni tadqiq qilib ularning hayoti
xavfsizligini ta’minlashning metodlarini ishlab chiqish va nazorat qilish uchun
qo‘yidagi asosiy vazifalarni yechishi lozim bo‘ladi:
Turda joylashtirish, harakatlanish, ovqatlanish va boshqa faoliyat larda
yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan salbiy ta’sirlarni aniqlaydi va baxolaydi;
Turda yuzaga keladigan salbiy ta’sirlarni yozish, ta’riflash va tav siflashni
bir tizimga soladi;
Xavfli va zararli omillarning oldini olish va yo‘qotish usullarini, variantlarini
ishlab chiqadi;
Turda komfort sharoitni yaratadi va xavfsizlik chora–tadbirlarini ishlab
chiqadi.
Imom al
Buxoriy
Do'stlaringiz bilan baham: |