107 Баглай M .B. К онституционное право зарубеж ны х стран. —
Москва: «Норма», 2001, 278-287-стр.
240
— Vazirliklar, davlat q o ‘mitalari, idoralar hamda davlat
budjetida b o ‘lgan davlat boshqaruvi boshqa organlarining
markaziy apparati xodimlarining soni va ularga sarflanadigan
mablag‘lar miqdorini belgilaydi;
— Vazirliklar, davlat qo‘mitalari raislarining o ‘rinbosarlari,
bosh boshqarmalar ham da davlat boshqaruvi boshqa organ
larining ra h b a rla ri, ularn in g o ‘rin b o sa rla rin i lavozim ga
tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi;
— X o‘jalik boshqaruvi organlari rahbarlari va vazirlik
lar, davlat q o ‘m italari, id o ralar h a y ’atlari a ’zolari, sh u
ningdek, 0 ‘zbekiston R espublikasi H ukum ati tom onidan
tashkil etiladigan x o ‘jalik boshqaruvi organlari a ’zolarini
tasdiqlaydi;
— 0 ‘zbekiston R espublikasining davlat xavfsizligi va
mudofaa qudratini oshirish, davlat chegaralarini qo‘riqlashni
ta ’minlash, davlat manfaatlarini himoya qilish, jam oat tartibini
saqlash, fuqarolarning huquqlari va erkinliklarini ta ’minlash
va him oya qilish c h o ra -ta d b irla rin i am alg a o sh irish g a
ko ‘maklashadi;
— Davlat boshqaruv organlarining tabiatni muhofaza qilish
tadbirlarini birgalikda o ‘tkazish hamda Respublika va xalqaro
aham iyatga ega b o ‘lgan yirik ekologik dasturlarni am alga
oshirish borasidagi ishlarni muvofiqlashtiradi, katta avariya-
lar va falokatlarning, shuningdek, tabiiy ofatlarning oqibat-
larini tugatish chora-tadbirlarini ko ‘radi;
— 0 ‘zbekiston Respublikasining xorijiy davlatlar va xalqaro
ta sh k ilo tla rd a g i v akilligini t a ’m inlaydi, h u k u m a tla ra ro
shartnom a va bitimlar tuzadi ham da ularni bajarish chora-
tadbirlarini ko‘radi.
Vazirlar Mahkamasining iqtisodiy sohadagi asosiy vakolat
lari quyidagilarda namoyon boiadi:
— Iqtisodiy jarayonlarni boshqaradi: mulkchilikning barcha
shakllarini uyg‘unlashtirish va ularning tengligi, iqtisodiyotni
m onopoliyalashtirishdan chiqarish, bozor iqtisodiyotining
hu q u q iy m exanizm ini r o ‘yobga ch iq arish aso sid a erkin
tadbirkorlik uchun shart- sharoitlar yaratish;
— X o ‘jalik yuritishning yangi shakllari - konsernlar,
konsorsiumlar, tarmoqlararo birlashmalar, turli uyushmalar va
boshqa ana shunday tashkilotlarni barpo etishga va mustah-
kamlashga ko‘maklashadi, xalq xo‘jaligi va aholi talablarini
qondirish zaruriyatidan kelib chiqqan holda ular faoliyatini
yo‘naltiradi va muvofiqlashtiradi;
241
— 0 ‘zbekiston R esp u blik asid a pul va kred it tizim ini
m u sta h k am lash c h o ra -ta d b irla rin i am alga o sh irishg a
ko‘maklashadi, yagona narx siyosatini o ‘tkazish, mehnatga haq
to ‘lash m iqdorining belgilangan k afolatlarin i va ijtim oiy
ta ’minot darajasini ta ’minlash chora-tadbirlarini ishlab chiqadi
va amalga oshiradi;
— Respublika budjeti, shuningdek, 0 ‘zbekiston Respub-
likasini iqtisodiy, ijtimoiy rivojlantirish istiqbollarini va eng
muhim dasturlarini ishlab chiqishni hamda ularning ijrosini
tashkil etadi.
0 ‘zbekiston Respublikasi Vazirlar M ahkamasi ijtimoiy-
madaniy sohada ham keng vakolatlarga ega. Xalq ta ’limiga
rahbarlik, ilmiy, m adaniyat-m a’rifat m asalalari, sog‘liqni
saqlash, ijtimoiy ta ’minot, mehnatni tashkil etish va kadrlar
tayyorlashni tashkil etish bo‘yicha vakolatlar yig‘indisi Vazir
lar M ahkam asining ijtim oiy-madaniy sohadagi vakolatlari
sirasiga kiradi.
Bu borada Vazirlar Mahkamasi o ‘z vakolatlari doirasida:
— Fan va texnikani rivojlantirish, tabiiy resurslardan oqilona
foydalanish va ularni muhofaza qilish chora-tadbirlarini amalga
oshiradi;
— Fuqarolarni ijtimoiy va huquqiy jihatdan himoya qiladi,
ularning mehnat qilish huquqini ta ’minlash chora-tadbirlarini
k o ‘radi, ijtimoiy ta ’minot tizimini takomillashtiradi;
— S og‘liqni saq lash , X alq t a ’lim ini riv o jla n trish va
ta k o m illa sh tirish n in g asosiy y o ‘n a lish la rin i belgilaydi,
madaniyatni rivojlantirishga ko‘maklashadi.
Yangi tahrirdagi qonunning 6-moddasiga binoan esa ushbu
ikkala vakolat quyidagicha belgilangan:
— Vazirlarning o ‘rinbosarlari, davlat qo‘mitalari raislari-
ning o ‘rinbosarlari hamda davlat boshqaruvi boshqa organ
larining rahb arlari va ularning o ‘rinbosarlari 0 ‘zbekiston
Respublikasi Prezidenti tomonidan lavozimga tayinlanadi va
lavozimidan ozod etiladi;
— 0 ‘zbekiston Respublikasi Hukumati tomonidan tashkil
etiladigan xo‘jalik boshqaruvi organlarining rahbarlarini hamda
ularning boshqaruvlarining a ’zolarini, shuningdek, vazirliklar,
davlat qo‘mitalari idoralar hay’atlarini 0 ‘zbekiston Respub
likasi Prezidenti bilan kelishilgan holda tasdiqlaydi.
Vazirlar Mahkamasi majlislarida davlat boshqaruvi, xo‘ja-
lik va ijtimoiy-madaniy qurilishning eng muhim masalalari hal
etiladi.
242
Vazirlar Mahkamasi majlislarida quyidagilar ko‘rib chiqiladi:
— 0 ‘zbekiston Respublikasi budjetini tayyorlash va ijro
etish, shu ningdek, 0 ‘zb ek iston R esp u blik asi H u k u m ati
ix tiy o rid a g i b u d je td an ta sh q a ri d av lat ja m g ‘a rm a larin i
shakllantirish va ulardan foydalanish masalalari;
— B oshqaruv tuzilm asini takom illashtirish m asalalari,
0 ‘zbekiston R espublikasi va uning ayrim m in taq alarin i
iqtisodiy, ijtimoiy madaniy rivojlantirish dasturlari loyihalari;
— Davlatning qim m atbaho qog‘ozlarini chiqarish hajmi
hamda 0 ‘zbekiston Respublikasi davlat ichki va tashqi qarzi
k o ‘lamlari to ‘g‘risidagi takliflar;
— Davlat mulki obyektlarini xususiylashtirish dasturlari-
ning loyihalari va xususiylashtirishdan olingan mablag‘lardan
foydalanishning asosiy yo‘nalishlari to ‘g‘risidagi takliflar;
— Belgilab q o ‘yilgan d av lat n arx la ri q o ‘llan ilad igan
mahsulotlar, tovarlar va xizmatlar ro‘yxati;
— Qonunchilik tashabbusi tartibida Oliy Majlisga kiritiladi
gan 0 ‘zbekiston Respublikasi qonunlari loyihalari;
— D av latlararo sh artn o m alar va b itim larn i im zolash
to ‘g‘risida takliflar.
Vazirlar Mahkamasining ayrim vakolatlari boshqa qonun-
larda ham o ‘z aksini topishi mumkin. Masalan, 0 ‘zbekiston
R espublikasining 1997-yilda qabul qilingan «O 'zbekiston
Respublikasi qonunlarini tayyorlash to ‘g‘risida»gi Qonunning
11-moddasi V azirlar M ahkam asining qonun loyihalarini
tayyorlash bordsidagi faoliyatiga bag‘ishlangan b o ‘lib, unda
V azirlar M ah kam asining qonunchilik tash ab bu sig a doir
vakolatlar belgilangan.
o^Vazirlar M ahkamasining majlislari yilning har choragida
kamida bir marta o ‘tkaziladi. Vazirlar Mahkamasining majlis-
larini Bosh vazir o ‘tkaza^Jj, O'zbekiston Respublikasi Prezidenti
Vazirlar Mahkamasining majlislarida raislik qilishga haqli.
Vazirlar Mahkamasining majlislarini tayyorlash va o ‘tkazish
tartib i 0 ‘zbekiston Respublikasi V azirlar M ahkam asining
« 0 ‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining ish tartibi
to ‘g‘risida»gi qarori bilan belgilanadi.
/
Bosh vazirning vakolatlari quyidagilardan iborat:
—
0 ‘zbekiston Respublikasi Prezidenti bilan kelishilgan
h o lda Bosh vazirning o ‘rin bosarlari o ‘rtasida vazifalarni
taqsimlaydi;
— Vazirlar Mahkamasining majlislarida raislik qiladi;
— Vazirlar Mahkamasining qarorlarini imzolaydi;
— 0 ‘zbekiston Respublikasi Prezidentining topshirig‘iga
binoan xalqaro munosabatlarda Vazirlar Mahkamasi nomidan
ish ko‘radi hamda hukumatlararo shartnomalar va bitimlarni
imzolaydi;
— Davlat va xo‘jalik boshqaruvining Vazirlar Mahkamasi
majlisida ko‘rib chiqish talab etilmaydigan masalalari bo‘yicha
qarorlar qabul qiladi;
0 ‘zbek isto n R esp u b lik asi q o n u n la rid a , 0 ‘zb ek isto n
Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyish-
larida nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.
y#Bosh vazir o ‘z vakolatlariga kiruvchi masalalar yuzasidan
farmoyishlar chiqaradi. Bosh vazir Vazirlar Mahkamasining ishi
to ‘g‘risida 0 ‘zbekiston Respublikasi Prezidentiga muntazam
ravishda axborot berib boradi. Bosh vazir yo‘qligida uning
vazifasini Bosh vazir o ‘rinbosarlaridan biri bajaradi.
Bosh vazirning o ‘rinbosarlari vazifalar taqsimotiga muvofiq
o ‘zlari rahbarlik qiladigan tarm oqlardagi ishlarning ahvoli
uchun javob beradilar, ular tegishli vazirliklar, davlat qo‘mita-
lari, idoralar hamda davlat va xo‘jalik boshqaruvining boshqa
organlari faoliyatini muvofiqlashtirishni, ularning ishini nazorat
qilishni amalga oshiradilar va ularga topshiriq beradilar, Vazirlar
Mahkamasiga kiritilgan takliflarni hamda qaror va farmoyish
lar loyihalarini dastlabki tarzda ко ‘rib chiqadilar.
Vazirlar Mahkamasining a ’zolari:
— 0 ‘zlariga topshirilgan faoliyat sohalari uchun javob
beradilar;
— V azirlar M ahkam asi m ajlislarida m asalalarni k o ‘rib
chiqishda ishtirok etadilar;
— Vazirlar Mahkamasining vakolatiga kiruvchi masalalarini
ko‘rib chiqish haqida takliflar kiritishlari, Vazirlar Mahkamasi
qarorlarini ishlab chiqishda tashabbus ko‘rsatishlari mumkin;
— Korxonalarda, muassasalarda va tashkilotlarda boshqa
pul to ‘lanadigan lavozimni egallash, shuningdek, tadbirkorlik
faoliyati bilan shug‘ullanish huquqiga ega emaslar.
Vazirlar Mahkamasi majlislarida muhokama etish uchun
m asalalar vazirlar, davlat q o ‘mitalarining raislari, idoralar,
korporatsiyalar, kompaniyalar, konsernlar, uyushmalarning
rahbarlari, Qoraqalpog‘iston Respublikasi Vazirlar Kengashining
raisi, viloyatlar va Toshkent shahar hokimlari, ular bo‘lmagan
hollarda ularning birinchi o‘rinbosarlari tomonidan kiritiladi.
Vazirlar Mahkamasining doimiy organi sifatidagi Rayosat
majlislari muntazam, har oyda kamida bir m arta o ‘tkaziladi.
244
Majlislarni Vazirlar Mahkamasining raisi yoki uning topshi-
rig‘iga k o ‘ra 0 ‘zbekiston Respublikasining Bosh vaziri olib
boradi.
Zaruriyat tug‘ilganda shoshilinch masalalarni ko‘rib chiqish
uchun Vazirlar M ahkamasi va uning Rayosatining rejadan
tashqari majlislari o ‘tkazilishi mumkin.
0 ‘zbekiston Respublikasi Bosh vaziri tomonidan har haftada
Bosh vazir o ‘rinbosarlari, Axborot - tahlil boshqarmasi boshlig‘i
va A pparat rahbari ishtirokida yig‘ilishlar o ‘tkaziladi. Ularda
0 ‘zbekiston Respublikasi Prezidenti topshiriqlarining ijrosini
tashkil etish va hukumat apparatining joriy faoliyati masala-
lari k o ‘rib chiqiladi.
Vazirlar Mahkamasi Rayosatini k o ‘rib chiqishi uchun Vazir
lar Mahkamasining vakolatiga kiruvchi har qanday masalalar
kiritiladi (qonunga muvofiq faqat Vazirlar Mahkamasi majlis-
larida k o ‘rib chiqiladigan masalalar bundan mustasnodir).
Vazirlar Mahkamasi va uning Rayosati majlislarida ko‘rib
chiqish uchun masalalarni tayyorlash Bosh vazir o ‘rinbosar-
larining kotibiyatlari, Axborot - tahlil boshqarmasi, departa-
mentlar, boshqa b o ‘linm alar Bosh vazir o ‘rinbosarlarining
hamda A pparat rahbari boshchiligida tegishli vazirliklar, davlat
qo‘mitalari, idoralar, korporatsiyalar, kompaniyalar, konsern-
lar, uyushm alar, Q o raq alp o g ‘iston R espublikasi V azirlar
K engashi, v ilo y a tla r va T o sh k en t sh a h a r h o k im lik lari,
« 0 ‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining ish tartibi
to ‘g‘risida»gi qaroriga muvofiq Vazirlar Mahkamasiga masala
lar kiritish huquqiga ega b o ‘lgan davlat va xo‘jalik boshqaruvi-
ning boshqa organlari bilan birgalikda amalga oshiriladi. Zarur
hollarda masalalarni tayyorlashni Vazirlar Mahkamasi yoki u-
ning R ayosati tom onidan tuziladigan komissiyalar amalga
oshiradilar.
V az irlar M ah k am asi yoki u ning R a y o sati m ajlisiga
kiritiladigan m asalalar b o ‘yicha m ateriallar Bosh vazirning
tegishli o ‘rinbosari - kom pleks rahb ari, A xborot - tahlil
boshqarm asi boshlig‘i, A pparat rahbari tom onidan k o ‘rib
chiqiladi, ular tayyorlangan masalalarning sifati uchun javob
beradilar.
Vazirlar M ahkamasi yoki uning Rayosati majlisiga taklif
etiladigan mansabdor shaxslar ro ‘yxati Vazirlar Mahkamasi
ning Raisi yoki uning topshirig‘iga binoan Bosh vazir yoki
Apparat rahbari bilan kelishiladi.
V azirliklar, davlat q o ‘m italari va idoralar, korxona va
245
korporatsiyalar, kompaniyalar, konsernlar, uyushmalar, davlat
va x o ‘ja lik b o sh q aru v i bo sh q a o rg a n la ri ra h b a rla rin i,
Q oraqalpog‘iston Respublikasi Vazirlar Kengashi Raisini,
viloyatlar va Toshkent shahar hokimlarini hamda majlisga taklif
etiladigan boshqa shaxslarni xabardor qilish, shuningdek, u-
larning m ajlisga kelgan-kelm aganliklarini n a zo ra t qilish
tegishliligi bo‘yicha Bosh vazir o ‘rinbosarlarining kotibiyat-
lari, departamentlar va bo‘limlar tomonidan amalga oshiriladi.
Vazirlar Mahkamasining majlislariga 0 ‘zbekiston Respub
likasi Konstitutsiyaviy sudi raisi, Bosh prokuror, 0 ‘zbekiston
Respublikasi Oliy sudining Raisi, Oliy xo‘jalik sudi Raisi,
0 ‘zbekiston Respublikasi Prezidenti devoni nazorat inspeksiyasi
rahbari, « 0 ‘zdavteleradio» kom paniyasi, M arkaziy Bank,
Tashqi iqtisodiy faoliyat milliy banki boshqaruvlarining Rais-
lari, 0 ‘zbekiston A x b o ro t A gentligining bosh d irek to ri,
iqtisodiyot vazirining o ‘rinbosarlari, Qoraqalpog‘iston Respub
likasi Vazirlar Kengashining Vazirlar Mahkamasi huzuridagi
doimiy vakili, 0 ‘zbekiston Kasaba uyushmalari federatsiyasi
kengashi raisi doimiy ravishda, viloyatlar va Toshkent shahar
hokimlari, ularning o ‘rinbosarlari ham da ommaviy axborot
vositalari vakillari esa zaruriyatga ko‘ra taklif etiladilar.
Boshqa mansabdor shaxslar majlisga faqat ularga daxldor
masalalar bo‘yicha taklif etiladilar108.
Do'stlaringiz bilan baham: |