G’aznachilik O’zbekiston Respublikasi Moliya azirligi tarkibidagi
davlat ijroiya organi hisoblanadi.
8
Makarand A.Paithankar. Public Budgeting theory and practice, CreateSpace USA, 2016.
p. 15
116
3-rasm. O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi G’aznachiligining
tashkiliy tuzilishi
G’aznachilik organlarining xarajatlarini moliyalashtirish respublika
budjetidan amalga oshiriladi.
Davlat budjetining ijrosi to’g’risidagi hisobot G’aznachilik tomonidan
O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligiga taqdim etiladi. Davlat budjeti g’azna
ijrosining buxgalteriya hisobi G’aznachilik tomonidan, shuningdek, davlat soliq va
bojxona xizmati organlari, budjet tashkilotlari hamda davlat maqsadli
jamg’armalarini taqsimlovchi organlar tomonidan davlat budjetining g’azna ijrosi
buxgalteriya hisobining yagona hisoblar rejasi va budjet tasnifi asosida tashkil
etiladi hamda amalga oshiriladi. Davlat budjeti g’azna ijrosining buxgalteriya
hisobi yagona hisoblar rejasi O’zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi tomonidan
ishlab chiqiladi va tasdiqlanadi.
G’aznachilik yuridik va jismoniy shaxslarga ular tomonidan ortiqcha
to’langan soliqlar, yig’imlar va boshqa majburiy to’lovlar summalari, qonun
O’zbekiston Respublikasi
Moliya vazirligi G’aznachiligi
G’aznachilik markaziy apparati
Viloyatlar bo’yicha
G’aznachilik
Boshqarmalari (12 ta)
Toshkent shahri
bo’yicha G’aznachilik
Boshqarmasi
Qoraqalpog’iston
Respublikasi Moliya
vazirligi G’aznachiligi
Tumanlar va shaharlar bo’yicha
G’aznachilik bo’limlari
117
xujjatlarida belgilangan tartibda yagona g’azna hisobraqamidan yoki
G’aznachilikning boshqa bank hisobraqamlaridan qaytarilishini amalga oshiradi.
O’zbekiston Respublikasi budjet Kodeksiga, shuningdek, turli darajadagi
davlat boshqaruvi o’rtasida tushumlar taqsimotini tartibga soladigan boshqa
qonunlarga muvofiq, G’aznachilik tushumlarni turli darajadagi budjetlar o’rtasida
taqsimlash uchun javobgar hisoblanadi. G’aznachilik belgilangan budjet tasnifiga
muvofiq, barcha davlat tushumlarini ularning aniq ro’yxati bo’yicha yagona g’azna
hisobraqamida yuritilishini ta’minlaydi, qonun asosida g’aznachilikning yagona
hisobraqamidan barcha to’lovlarni amalga oshirishga G’aznachilik javobgar
hisoblanadi.
Davlat moliyasini isloh qilish, davlat budjetining g’azna ijrosini joriy etish,
budjet mablag’larini boshqarish va ularning shakllanishi va ishlatilishini nazorat
qilish jarayonlari mukammallashib, takomillashib bormoqda. Bu jarayonlarni
amalga oshirishda O’zbekiston Respublikasi Prezidentining “Davlat Budjetining
g’azna ijrosi tizimini yanada rivojlantirish chora-tadbirlari to’g’risida”gi PQ-594-
son (28.02.2007) Qarorining qabul qilinishi muhim qadam bo’lib xizmat qildi.
Prezident Qarorining ijro etilishi doirasida Moliya vazirligi huzuridagi “Davlat
Budjetining g’azna ijrosini tatbiq etish va uslubiyoti boshqarmasi” hamda mahalliy
moliya organlarining g’aznachilik bo’linmalari negizida O’zbekiston Respublikasi
Moliya vazirligi G’aznachiligi va uning hududiy bo’linmalari tashkil etildi.
O’zbekiston Respublikasi Prezidentining “Davlat Budjetining g’azna ijrosi
tizimini
yanada
rivojlantirish
chora-tadbirlari
to’g’risida”gi PQ-594-son
(28.02.2007) Qarori bilan Moliya vazirligi G’aznachiligi zimmasiga quyidagi
asosiy vazifalar yuklatildi:
118
davlat Budjetining kassa ijrosi, jumladan, tushadigan daromadlarni turli
darajadagi Budjetlar o’rtasida taqsimlash, Budjetdan mablag’ oluvchilarning
xarajatlar smetalari ijrosi va davlat Budjeti ijrosi to’g’risida hisobot tuzish;
davlat Budjeti mablag’larini yagona g’aznachilik hisobraqami, shuningdek
tegishli Budjetlar daromadlari va xarajatlari o’rtasidagi kassa uzilishlarining oldini
olishni ta’minlaydigan hududiy g’aznachilik hisobraqamlarini joriy etish orqali
boshqarish;
Budjet tashkilotlarini, shu jumladan, mudofaa va xavfsizlik tuzilmalarini
moliyalashga
yo’naltiriladigan
Budjet
mablag’laridan
foydalanishni
maqbullashtirish ustidan monitoringni amalga oshirish, bunda ular tomonidan
tuzilayotgan shartnomalarning sifati ta’minlani-shini, ularning maqsadga
muvofiqligi va narx-navo echimini nazarda tutish hamda vositachilik xizmatlaridan
voz kechish;
xarajatlar smetasi va ro’yxatga olingan shartnomalarda nazarda tutilgan
qat’iy summalar doirasida tovar(ish, xizmat)lar etkazib beruvchilarning bevosita
hisobraqamlariga budjet mablag’lari oluvchilar nomidan va ularning topshirig’i
bo’yicha to’lovlarni amalga oshirish orqali to’lov intizomiga so’zsiz rioya etilishi
ustidan ta’sirchan nazoratni ta’minlash;
davlat budjeti g’azna ijrosining buxgalteriya hisobi va hisobotini yuritish,
davlat budjeti ijrosi haqida axborot yig’ish, qayta ishlash va tahlil qilish,
shuningdek O’zbekiston Respublikasining davlat ichki va tashqi qarzlariga xizmat
ko’rsatish, O’zbekiston Respublikasi kafolatlarini ijro etish;
Germaniya Federativ Respublikasida davlat moliyasining oliy nazorat organi
bo’lib, Federal hisob palatasihisoblanadi. Budjet ijrosi hisoboti Moliya vazirligidan
parlament va hisob palatalariga yuboriladi. Hisob palatasining xulosasidan keyin,
parlament budjet ijrosi to’g’risidagi qonunni tasdiqlaydi.
Qonun chiqaruvchi qo`mitalardan ekstensiv foydalanish butun bir qo'mitasi
amaliy emas holda harakat qilishda muhim hisoblanadi, lekin komissiya tuzilmalar
parchalanishiga kiritiladi. Qo’mitalar o’zlarining huquqlari doirasida kichik qonun
chiqaruvchi organlar hisoblanadi. Qo’mita tuzulmalari barqarorligini hisobga olgan
119
holda AQSH Deputatlar palatasida 435 nafar azo va Senatida esa 100 nafar a’zolar
mavjud. Shtatlar ichida yangi Hamsipair 424 a’zo bilan eng yirik qonun
chiqaruvchi hisoblansa Nebraska 49 a’zolar bilan eng kichigidir. 50 ta shtatdan 42
tasida kamida 100 nafardan qonun chiqaruvchi deputatlar mavjud.
Ko’p palatali qonun chiqaruvchi organlarda qonunlarni ishlab chiqish har bir
palatadagi qarama-qarshi qo’mitalar tomonidan amalga oshiriladi. Bunday
qo’mitalar quyi palata va senatning to’liq a’zoligi orqali ustida deb harakat
qilinadigan chiquvchi xarajatlarni xabarini berib boradi. Har ikkala xarajatlar
o’rtasida farqlar mavjud bo’lganda, konferensiya qo’mitasi odatda ikkala palata
tomonidan boshqatdan qayta tiklangan xarajatlar deb qaraluvchi xabarlarni
tayinlaydi. Agar palatalar bir marta bir xil xarajatlarni o’tkazib yuborsa, qonun
chiqaruvchi organ gubernator yoki prezident tomonidan maqullanishiga yoki rad
etilishiga tayyor turadi.
Mahalliy darajada, kam palatalilik ustunlik qilgan joyda budjet qo’mitasi
ko’pincha shahar konsulliklari yoki maktab kengashlari kabi to’liq qonun
chiqaruvchi organlarga qator tavsiyalar taqdim etish uchun va ijro etuvchi organlar
budjet tasdiqini qayta ko’rib chiqish va o’zgartirishlar kiritish uchun asosiy
ma’sulyatni o’z zimmasiga oladi.
Do'stlaringiz bilan baham: |