|
3
ФЕВРАЛЬ, 2014, “УГОЛЬ”
государство меняет систему
поддержки моногородов
19 декабря 2013 г. в здании Российского союза промышленников и предпринимателей
прошло заседание «круглого стола» на тему: «Эффективное взаимодействие бизнеса и
органов местной исполнительной власти в решении социально-экономических задач в осо-
бых экономических условиях. Российский и международный опыт». На нем представители
федеральных и региональных ведомств, бизнесмены и представители экспертного сооб-
щества смогли обсудить ход реализации программы развития российских моногородов.
Мероприятие было организовано Международной информационной группой «Интерфакс»
и РСПП при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации.
Открывший заседание член бюро правления РСПП Давид Якобашвили подчеркнул
важность темы государственно-частного партнерства для развития России и напомнил о
большом зарубежном опыте такого взаимодействия.
Тема мероприятия стала особо актуальной после недавней смены куратора пробле-
мы — вместо Министерства регионального развития РФ вопросами развития моногоро-
дов занялись специалисты Министерства экономического развития Российской Федера-
ции. Точку зрения Минэкономразвития России на «круглом столе» представил директор
департамента особых экономических зон, проектов развития регионов и моногородов
ведомства Андрей Соколов.
По его словам, система поддержки моногородов может быть скорректирована после анализа
предыдущего опыта. В частности, заявительный принцип отнесения к списку моногородов
будет заменен на оценочный, и критериями будут служить два показателя: уровень занятости
и объемы отгрузки продукции. Это приведет к существенному сокращению числа населен-
ных пунктов, которые сохранят статус моногородов, в соответствии с которым они смогут
претендовать на поддержку государства. По оценке А. Соколова, из нынешних 342 в списке
моногородов останется 80-100. Также из списка будут исключены те населенные пункты, где
проживают менее трех тысяч человек. Их развитием займутся региональные власти, ответс-
твенность которых Минэкономразвития России планирует повысить. Чиновник обратил вни-
мание на слабую проработку проектов по развитию моногородов. Его поддержал и начальник
Управления по инвестиционному консультированию и экспертизе проектов моногородов
Департамента региональной политики Внешэкономбанка Илья Кривогов. Он сообщил, что
из просмотренных 430 площадок лишь 120 можно назвать «условно готовыми».
На мероприятии также были представлены кейсы практических мер и рассмотрены пер-
спективные направления социально-экономического развития регионов в условиях эконо-
мической нестабильности. Об успешном опыте участия в программе рассказал заместитель
губернатора Кемеровской области Дмитрий Исламов. Кузбасс участвовал в программе с
самого начала, поскольку моногорода — это практически весь регион за исключением сто-
лицы. За это время там было создано 16,5 тыс. новых рабочих мест, монозависимость снижена
на 8,9 %, а безработица сократилась в 2,5 раза, был принят закон о моногородах, стимули-
рующий инвестиции. Эти успехи стали возможны, в том числе, благодаря сотрудничеству
региональной администрации с одной из крупнейших компаний России — ОАО «СУЭК».
Заместитель генерального директора ОАО «СУЭК» Сергей Григорьев, в свою очередь,
отметил как положительный тот факт, что государство сохраняет преемственность поли-
тики в отношении моногородов. «Эталон есть, наработали хороший опыт, его терять
нельзя», — подчеркнул он. По словам С. Григорьева, то, что тему поддержки моногородов
передали в ведение Минэкономразвития Росссии, является благом.
Руководитель Центра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой от-
четности РСПП Елена Феоктистова подняла проблему формирования навыков и развития
практики межсекторного партнерства (бизнеса, власти, НКО) на местах в целях содействия
развитию малого бизнеса и социального предпринимательства как важного условия для
оживления моногородов. Было подчеркнуто в числе прочего, что необходимо создавать ин-
фраструктуру поддержки, создавать в регионах ресурсные центры по обучению таких пред-
принимателей, консультированию, формированию партнерских проектов. Важно также обу-
чать партнерству и управлению проектами представителей власти на местах, обеспечивать
широкую информационную поддержку. Многие компании готовы реализовывать совмест-
ные проекты. «Надо поддержать тех, кто может в это включиться», — подчеркнула эксперт.
Наша справка
ОАО «Сибирская угольная
энергетическая компа-
ния» (СУЭК) — крупнейшее
в России угольное объеди-
нение по объему добычи.
Компания обеспечивает
около 30 % поставок угля
на внутреннем рынке и
примерно 25 % российского
экспорта энергетического
угля. Филиалы и дочерние
предприятия СУЭК распо-
ложены в Забайкальском,
Красноярском, Приморс-
ком и Хабаровском краях,
Кемеровской области,
в Бурятии и Хакасии.
3
ФЕВРАЛЬ, 2014, “УГОЛЬ”
В ПОМОщЬ ГОРНяку
В статье представлены основные положения диссертации
С. В. Канзычакова «Обоснование режима и направлений
развития горных работ на угольных разрезах в условиях
изменчивости внешней среды», а также приведены этапы
защиты: выдержки из доклада, ответы на вопросы, выступ-
ления, заключение Совета.
Do'stlaringiz bilan baham: |
