International training company

 
 

---

41 
A.6 Антикоррупционная служба 
A.6.1
Численность
людей
в Антикоррупционной службе, зависит от таких 
факторов, как размер организации, степень рисков взяточничества, возникающих 
перед организацией, и итоговая нагрузка на службу. В небольших организациях 
функция
антикоррупционной службы, скорее всего, будет исполняться одним 
лицом, которому назначена ответственность наряду с другими его 
обязанностями. Там, где степень коррупционных рисков
и итоговая нагрузка 
оправдывают это, исполнение функции
антикоррупционной
службы может быть 
назначено одному лицу при условии полной занятости. В
больших организациях 
в антикоррупционной службе
будет занято, скорее всего, несколько сотрудников. 
Некоторые организации могут возложить ответственность на комитет, который 
концентрирует в себе соответствующий экспертный опыт. Некоторые 
организации могут привлечь третью сторону для выполнения части или всех 
функций
антикоррупционной
службы,
и это является приемлемым при условии, 
что соответствующий руководитель в организации остается в целом 
ответственным и полномочным за противодействие
коррупции
и контролирует 
услуги, предоставляемые третьей стороной.
A.6.2
Данный документ требует, чтобы функция
антикоррупционной
службы 
исполнялась лицом (лицами), имеющим соответствующую компетентность, 
статус, полномочия и независимость. При этом:
a) «Компетентность» означает, что соответствующее лицо (лица), которому 
поручена функции антикоррупционной службы, способно справиться с 
предъявляемыми требованиями, изучать информацию об этой функции и 
исполнять ее надлежащим образом;
b) «Статус» означает, что другие сотрудники, вероятно, будут прислушиваться и 
уважать мнения лица, которому назначена ответственность за соответствие;
c) «Полномочия» означает, что соответствующее лицо (лица), которому 
назначена ответственность за соответствие, наделено управляющим органом 
(если имеется) и высшим руководством достаточной властью, чтобы иметь 
возможность результативно исполнять свои обязанности по обеспечению 
соответствия;
d) «Независимость» означает, что соответствующее лицо (лица), которому 
назначена ответственность за соответствие, не принимает настолько, насколько 
это возможно, личного участия в деятельности организации, которая несет в себе
коррупционные
риски. Этого может быть проще достигнуть, если организация 
назначает сотрудника в штат, но такой вариант гораздо труднее для небольших 
организаций, которые поручают сотруднику исполнение функции обеспечения 
соответствия наряду с выполнением других его функций. Там, где выполнению 
функции обеспечения соответствия отводится лишь часть рабочего времени, она 
не
должна исполняться лицом, которое может быть вовлечено во взяточничество 
при исполнении своих основных обязанностей. В случае совсем небольшой 
компании, в которой может быть сложно обеспечить независимость, 
соответствующее лицо должно, в меру своих возможностей, отделить свои 
прочие обязанности от обязанности обеспечения соответствия, чтобы быть 
беспристрастным. 

---

42 
A.6.3
Важно, чтобы антикоррупционная служба
имела прямой доступ к высшему 
руководству и, если в организации имеется, к управляющему органу, для 
предоставления соответствующей информации. Служба не должна иметь 
необходимости отчитываться перед другим руководителем в иерархической 
цепочке, который затем передаст информацию высшему руководству, т.к. это 
увеличивает риск того, что сообщение, сформированное антикоррупционной 
службой, будет получено высшим руководством не в полном объеме или 
искаженным. Антикоррупционная служба
должна также иметь прямые связи с 
управляющим органом (если имеется) без необходимости обращения к высшему 
руководству. Контакт может быть либо со всем управляющим органом в целом 
(например, советом директоров или наблюдательным советом), либо со 
специально сформированным комитетом управляющего органа или высшего 
руководства (например, комитет по аудиту или этике).
A.6.4
Основная ответственность антикоррупционной службы
заключается в 
надзоре за разработкой и внедрением системы менеджмента противодействия 
коррупции. Это не следует путать с непосредственной ответственностью за 
деятельность в отношении противодействия коррупции
в организации и 
обеспечению 
соответствия 
действующему 
антикоррупционному 
законодательству. Каждый лично несет ответственность за следование этическим 
и иным правилам, включая следование требованиям системы менеджмента 
противодействия 
коррупции
организации 
и 
антикоррупционному 
законодательству. Особенно важно, что руководство берет на себя лидирующую 
роль в достижении соответствия в тех частях организации, за которые оно 
отвечает.
ПРИМЕЧАНИЕ: Более подробные рекомендации могут быть найдены в ISO 19600.