Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научные руководители: доктор юридических наук, профессор

251
рекламы информации, вызвавшую недовольство верующих.
Активисты британского общества защиты животных заявили протест в связи с распространением рекламы, где водитель вытирает маленькой белой собачкой окно автомобиля, а потом выбрасывает ее в окно со словами «Теперь
•у су
лучший друг человека - Опель Астра Джи Ти Си».
Особой правовой защитой при производстве, размещении и распространении рекламы пользуются несовершеннолетние. Конвенция о
О со
правах ребенка, ратифицированная Российской Федерацией, устанавливает, что ребенок ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Положения статьи 17 Конвенции обязывают присоединившиеся государства обеспечивать условия, при которых несовершеннолетние могут иметь доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к информации и материалам, направленным на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка. Для реализации данных задач государства должны обеспечивать разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию. При современной системе информационных коммуникаций, широком внедрении электронных средств массовой информации большое внимание следует уделять содержанию информации, адресованной несовершеннолетним. В особенности это относится к общедоступной рекламной информации.
5 мая 1989 года в Страсбурге была принята Европейской Конвенции о трансграничном телевизионном вещании¹⁵⁷, статья 11 раздела III которой в целях защиты несовершеннолетних устанавливает, что реклама, рассчитанная на детей, или реклама, в которой задействованы дети, должна избегать всего, что может нанести ущерб их интересам, и должна учитывать их особую впечатлительность.
Ряд положений Закона устанавливает общие требования к содержанию рекламы, направленные на защиту несовершеннолетних от злоупотребления их доверием и недостатком опыта, на предотвращение негативного влияния на формирование личности несовершеннолетнего и не допускающие использование в рекламе информации, способной сформировать у несовершеннолетних неверные представления о правилах поведения в обществе и семье. Так, запрещается дискредитировать в рекламе родителей и воспитателей, подрывать доверие к ним у несовершеннолетних; побуждать несовершеннолетних, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемые товары. Не допускается создавать у несовершеннолетних искаженное представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка; о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками.
Нельзя формировать комплексы неполноценности у несовершеннолетних по поводу их внешней непривлекательности либо отсутствия у них рекламируемого товара. В рекламе не должна содержаться информация, преуменьшающая уровень необходимых для использования рекламируемого товара навыков. Запрещается показ несовершеннолетних в опасных ситуациях.
В рекламе энергетического напитка «Adrenaline Rush», которая размещалась в январе-феврале 2006 г. на ряде российских телеканалов, сообщалась следующая информация: «Вася Иванов обладает безграничной энергией. Сейчас ему только пятнадцать, а он уже защитил докторскую диссертацию, выиграл три чемпионата мира по шахматам, говорит на пятнадцати иностранных языках. Да Бог с ним с Васей! Для реальных людей есть энергия! «Adrenaline Rush». Пей энергию, достигни большего!». Данная реклама сопровождалась видеорядом с использованием образа подростка в характерной предметно-эстетической среде. Комиссия ФАС пришла к выводу, что в данной рекламе до детей доводится мысль о том, что употребление энергетического напитка дает им преимущество над теми сверстниками, которые его не употребляют, а добиваются чего-либо, как Вася Иванов, умственным трудом, результат которого выражается в наличии ученой степени, знании иностранных языков и т.д. Текст рекламы составлен таким образом, что ребенок может решить, что «достичь большего» можно не прилагая усилий, а вместо этого употребляя «Адреналин Раш». Таким образом, данная реклама содействует деформации ценностных ориентиров ребенка и может искажать его представление о значении результатов интеллектуального труда. Данная реклама была признана ненадлежащей. Рекламодатель добровольно устранил нарушение до рассмотрения дела Комиссией ФАС России.
В Законе 1995 года был установлен общий запрет на текстовое, визуальное или звуковое использование образов¹⁵⁸ несовершеннолетних в рекламе, не относящейся непосредственно к товарам для несовершеннолетних. Нарушение данного требования нередко становилось предметом рассмотрения