1javna agencija za raziskovalno dejavnost rs 2

3.6Spodbujanje internacionalizacije podjetij za obdobje 2010 - 2014

Poročilo o učinkovitosti dodeljenih pomoči na podlagi sheme državne pomoči za »Spodbujanje internacionalizacije podjetij za obdobje 2010-2014«

V poročilu prikazujemo učinke ukrepa 6 – Izobraževanje za mednarodno poslovanje, kateri se je izvedel na podlagi podaljšanje sheme državne pomoči Spodbujanje internacionalizacije podjetij za obdobje 2010-2014. Podlaga za shemo je Program Vlade RS za spodbujanje internacionalizacije podjetij v obdobju 2010-2014, v katerem so navedeni možni ukrepi za spodbujanje internacionalizacije. Ukrep Izobraževanje za mednarodno poslovanje (Priprava izvoznega načrta) pa predstavlja program splošnega izobraževanja za področje mednarodnega poslovanja. Ukrep 6 je izvajan preko javnega poziva, pomoč pa je bila namenjena izključno podjetjem. Pomoč je namenjena malim in srednje velikim podjetjem in predstavlja osnovo, katera je podjetjem potrebna za uspešno poslovanja v mednarodnem okolju, kateri pa je nujna realnost za slovenska podjetja in majhnost slovenskega domačega trga. Državna pomoč je bila dodeljena preko javnega poziva, podjetja pa ukrep ocenjujejo kot koristen in izjemno učinkovit (na podlagi ankete med udeleženci). V poročilu so prikazani cilji in doseganje le-teh za leto 2014.
Opis podlag za izvajanje sheme
Slovenija v programu za spodbujanje internacionalizacije podjetij v obdobju 2010-2014 stremi k učinkoviti porabi javnih finančnih sredstev, ter k izboljšanju konkurenčnosti slovenskega gospodarstva v mednarodni menjavi z zmanjševanjem stroškov in tveganj pri vstopu na tuje trge. Spodbujanje internacionalizacije se v okviru programskega proračuna uvršča v skupno razvojno politiko Podjetništvo in konkurenčnost, razvojni program Rast in razvoj podjetij ter razvojni podprogram Spodbujanje tujih investicij in odprtosti gospodarstva, kateri zasledujejo iste cilje, in sicer, povečanje konkurenčnosti slovenskega gospodarstva. Eden od strateških ciljev programa internacionalizacije je tudi povečanje geografske diverzifikacije slovenskega izvoza in priložnosti slovenskih MSP za sodelovanje na svetovnih trgih ter zagotavljanje boljših pogojev za nastop slovenskih podjetij v mednarodnem okviru. Pod navedeni strateški cilj lahko umestimo tudi ukrep Izobraževanje za mednarodno poslovanje. Ukrep zasleduje specifični cilj programa, in sicer, povečanje javnih spodbud za področje internacionalizacije slovenskega gospodarstva, katerega merimo preko kazalca višina sredstev za izvajanje politike spodbujanja internacionalizacije (v EUR). Ukrep je namenjen predvsem diverzifikaciji poslovanja podjetij na mednarodnih trgih.
Ocena o učinkovitosti dodeljenih spodbud
Namen izvajanja ukrepa je, da se s sofinanciranjem izobraževanja, slovenskim podjetjem, ki vstopajo na izbran tuji trg oziroma širijo in diverzificirajo svoje poslovanje na tujih trgih, olajša odločitve pri vstopu oziroma se jih ustrezno pripravi na vstop na izbrani tuji trg. Sofinanciranje je namenjeno izvedbi izobraževanja za pripravo izvoznega načrta, ki podjetjem omogoča odločanje o primernem načinu vstopa na tuji trg. Cilj ukrepa je bil podpreti slovenska mikro, mala in srednje velika podjetja na področju mednarodnega poslovanja. Na podlagi poziva smo podpisali pogodbe s 18 podjetji, katerih predstavniki so se udeležili in uspešno zaključili program izobraževanja. Podjetja so na podlagi udeležbe izobraževanja za mednarodno poslovanje ocenila, da so takšna izobraževanja nujna in izjemno koristna, ter da na podlagi tega programa pridobijo potrebna nova znanja, veščine in kontakte za uspešnejše poslovanje na tujih trgih. Večina podjetij je ocenila, da je program presegel njihova pričakovanja. Pogosto podjetja na osnovi udeležbe izobraževanja ugotovijo kako pomembno je to za kader v podjetju in še bolj samo poslovanje v mednarodnih krogih. Velikokrat pa ravno tem manjšim podjetjem primanjkuje zadostnih lastnih resursov, zato je takšno spodbujanje s strani države izjemno dobrodošlo.
Z obzirom na kazalnik - Povečanje javno-spodbujevalnih spodbud za področje internacionalizacije slovenskega gospodarstva se je ponovno pojavil negativen trend v letu 2014, z ozirom na višino sredstev v letu 2013. Cilj glede povečanja javnih sredstev tako ni bil dosežen, saj je bilo v primerjavi s prejšnjimi proračunskimi leti na voljo manj sredstev. Več je navedeno v Tabeli 1 spodaj, kjer je razvidno koliko sredstev je bilo na voljo po posameznih letih. Pri namenjenih sredstvih za izvedbo ukrepa izobraževanje za mednarodno poslovanje. Na podlagi odzivov podjetij lahko zaključimo, da je bil, ukrep usposabljanja nadvse uspešen, ter da je za slovenske MSP nujno potrebno zagotavljanje stalnosti izvajanja podpornih ukrepov, saj je za nadaljnji razvoj slovenskega gospodarstva izjemno pomembno ravno uspešno mednarodno poslovanje, pri čemer je potrebno podjetjem (po)nuditi predvsem znanja katerih izobraževalni sistem v državi ne nudi.
Ciljna skupina ukrepov so MSP-ji, kateri imajo omejene lastne resurse, zato so takšni ukrepi še toliko bolj pomembni in potrebni za uspešno spodbujanje internacionalizacije slovenskega gospodarstva, katero je primarno sestavljeno iz MSP-jev. Podjetja po svetovanju ali udeležbi izobraževanja lažje sprejemajo odločitve o primernosti pristopa in vstopa na določen tuji trg, kar jim zmanjšuje stroške in tveganja, kateri bi lahko nastali ob neprimernem pristopu/vstopu na tuji trg. Podjetja ocenjujejo izobraževanje kot odlično in potrebno, ter glede na izvedene ankete program presega njihova pričakovanja. Izobraževanje je bilo zaključeno konec leta 2014, podjetja pa bodo novo pridobljena znanja lahko v praksi uporabila v poslovnem letu 2015, ter v nadaljnjih letih.
Tabela 1: Kazalnik - Povečanje javno-spodbujevalnih spodbud za področje internacionalizacije slovenskega gospodarstva

	Kratki opisi, kazalniki oz. vrednosti Povečanje javno-spodbujevalnih spodbud za področje internacionalizacije slovenskega gospodarstva za 2.600.000,00 EUR v obdobju 2010 - 2013
Opisni cilj
Socialno ekonomski oziroma finančni plan V primeru, da gre za večletno shemo, je potrebno navesti socialno ekonomski oziroma finančni plan po letih	2010	2011	2012	2013	2014
	1.600.000,00 EUR 700.000,00 EUR (povečanje sredstev)	2.240.000,00 EUR ^* 900.000,00 EUR (povečanje sredstev) * plan ni bil dosežen, saj so bila sredstva po rebalansu za leto 2011 znižana za 820.000 EUR	1.500.000,00 EUR * 500.000,00 EUR (povečanje sredstev ) * plan ni bil dosežen, saj so bila sredstva po rebalansu za leto 2012 znižana za 2.070.000,00 EUR	3.500.000 EUR 500.000 (povečanje sredstev; plan ni bil dosežen, na voljo je bilo manj sredstev kot predvideno po tej shemi; za leto 2013 je bilo na voljo 3.000.000 EUR	Shema je bila podaljšanja naknadno; v letu 2014 je bilo na voljo 2.000.00 EUR
Začetno oz. temeljno izhodišče (začetne vrednosti, katere se bodo merile s kazalniki)	Vrednost sredstev za izvajanje politike spodbujanja internacionalizacije v letu 2009: 900.000,00 EUR
Kazalniki, na podlagi katerih se bo merila učinkovitost	Vrednost sredstev za izvajanje politike spodbujanja internacionalizacije v EUR
Viri podatkov	MGRT