Himoyaga tavsiya etildi

4. Rivojlangan davlatlarda moliyaviy xavfsizlikni ta’minlash va mamlakatimizda foydalanish yo’nalishlari.

Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi.

Xavfsizlikka bo'lgan ehtiyoj ham inson hayoti uchun, ham davlat va jamiyat uchun asosiy, asosiy ehtiyojdir. Bozor iqtisodiyotini shakllantirish sharoitida xavfsiz yashash sohasi shunchalik torayib ketdiki, ushbu ehtiyojning doimiy va katta miqdordagi qoniqmasligi fuqarolar, oilalar, tashkilotlar, davlat va jamiyat faoliyatining rivojlanishiga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda umuman olganda, uning hayotining barcha sohalarida inqiroz holatini og'irlashtirmoqda.

Keng ilmiy ma'noda xavfsizlik deganda aholi hayoti va rivojlanishi uchun zarur bo'lgan resurslar, texnologiyalar, axborot va axloqiy ideallarga bo'lgan tabiiy-fiziologik, ijtimoiy-iqtisodiy, ideal-ma'naviy va vaziyatiy ehtiyojlarni himoya qilish tushuniladi. Iqtisodiy xavfsizlik har xil xavfsizlik turlari orasida alohida o'rin tutadi. Buning sababi shundaki, xavfsizlikning barcha turlarini u yoki bu tarzda iqtisodiy qo'llab-quvvatlamasdan etarlicha amalga oshirish mumkin emas.

Iqtisodiy xavfsizlik mamlakat milliy xavfsizligining asosidir.

Milliy iqtisodiy xavfsizlik - bu mamlakat iqtisodiyotini iqtisodiyotning normal ishlashini buzadigan, aholining erishilgan turmush darajasiga putur etkazadigan ichki va tashqi noqulay omillardan himoya qilishdir.

Rossiyada iqtisodiy xavfsizlik strategiyasini ishlab chiqish Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1994 yil 3 sentyabrdagi 311-r-sonli buyrug'i bilan boshlandi, unga ko'ra Rossiya Iqtisodiyot vazirligi federal ijro etuvchi organlar ishtirokida va Xavfsizlik Kengashi va Iqtisodiy xavfsizlik idoralararo komissiyasi bilan birgalikda "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi strategiyasining asosiy qoidalarini" ishlab chiqish topshirildi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligining davlat strategiyasi (asosiy qoidalari) to'g'risida" gi Farmoni 1996 yil 29 aprelda imzolangan.

Ushbu Farmonda iqtisodiy xavfsizlik iqtisodiyotning munosib yashash sharoitlarini, jamiyatning harbiy-siyosiy barqarorligini va davlat yaxlitligini ta'minlash, ichki va tashqi salbiy omillarning ta'siriga qarshi turish va moddiy bo'lish qobiliyati va tayyorligi sifatida belgilangan. milliy xavfsizlikning asoslari.

Iqtisodiy xavfsizlik kafolatlari milliy iqtisodiyotning barqaror rivojlanishini ta'minlashning zaruriy shartidir.

Iqtisodiy xavfsizlikka tahdid - mamlakatning iqtisodiy holatiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan, shaxs, jamiyat, davlatning iqtisodiy manfaatlarini cheklaydigan, milliy qadriyatlarga va milliy hayot tarziga tahdid soladigan bunday hodisa va jarayonlar.

Iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar ichki va tashqi bo'linadi.

Ichki tahdidlar - bu o'z-o'zini saqlab qolish va o'zini rivojlantirishga qodir emasligi, rivojlanishdagi innovatsion printsipning zaifligi, iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish tizimining samarasizligi, qarama-qarshiliklar va ijtimoiy ziddiyatlarni engib o'tishda manfaatlarning oqilona muvozanatini topa olmaslik. jamiyat rivojlanishining eng og'riqsiz usullarini topishga buyurtma berish.

Tashqi tahdidlar - bu jahon narxlari va tashqi savdo kon'yunkturasining o'zgarishi, rubl kursining keskin tebranishlari, kapitalning chiqib ketishidan (chet el investitsiyalari) oshib ketishi; haddan tashqari importga qaramlik, eksportni xomashyo bilan ortiqcha yuklash.

Shubhasiz, har qanday mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlovchi asosiy element kadrlar bo'limi nafaqat miqdoriy, balki ularning sifat jihatidan ham ifodalanishida. Afsuski, rus aholisining sog'lig'i sanoati rivojlangan mamlakatlarga qaraganda ancha yomonroq.

Bu davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash uchun katta ahamiyatga ega. texnik va ishlab chiqarish komponenti... Rossiyaga mashina va uskunalar importining sezilarli darajada ko'payishi natijasida G'arb ta'minotiga tobora sezilarli bog'liqlik shakllana boshladi.

Texnologik komponent iqtisodiy xavfsizlik mamlakatning ilmiy va texnik salohiyatining shunday holatini nazarda tutadi, bu eng qisqa vaqt ichida fuqarolik va mudofaa ishlab chiqarishining etakchi tarmoqlarida yutuqni ta'minlaydigan eng yangi texnologik echimlarni mustaqil ishlab chiqishni kafolatlaydi.

Rivojlangan mamlakatlar energiya ishlab chiqarishni kamaytirish va ijtimoiy ishlab chiqarishning metall iste'molini kamaytirish borasida sezilarli yutuqlarga erishdilar, asta-sekin iqtisodiy o'sish turiga o'tdilar, bunda ishlab chiqarish va odamlarning shaxsiy ehtiyojlarini qondirish resurslarning kichik hajmlari bilan amalga oshirilishi mumkin. ishlab chiqarish.

Sanoati rivojlangan mamlakatlar rivojlanishga alohida e'tibor berishadi axborot texnologiyalari. Axborot tarmoqlari va sun'iy yo'ldosh aloqalarining rivojlanishi milliy chegaralardan chiqib ketishni osonlashtiradi va jamiyatni tobora ko'proq global qiladi.

Iqtisodiy xavfsizlik tizimining muhim elementi hisoblanadi oziq-ovqat komponenti, iqtisodiyotning qishloq xo'jaligi sektorining mamlakat aholisini oziq-ovqat bilan, sanoatni esa zarur qishloq xo'jaligi xomashyosi bilan ta'minlash imkoniyatini o'z zimmasiga olgan holda. Bugungi kunda mamlakatning oziq-ovqat mustaqilligini yo'qotish xavfi juda real bo'lib kelmoqda. Qishloq xo'jaligi texnikasi ishlab chiqaruvchilarining monopoliyasi, vositachilik tuzilmalarining shishishi va noto'g'ri soliq va kredit siyosati qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini samarasiz qiladi.

Iqtisodiy xavfsizlik tizimida katta rol o'ynaydi energiya komponentimilliy iqtisodiyot va mudofaa kompleksi ehtiyojlari uchun energiya ta'minotining barqarorligini ta'minlashni o'z ichiga oladi. Yana bir bor ta'kidlaymizki, Rossiya iqtisodiyoti tobora ko'proq yoqilg'i va xom ashyo yo'nalishlariga ega bo'lib, bu salbiy tendentsiya hisoblanadi. Shu bilan birga, energiya komponenti iqtisodiy o'sishning chekloviga aylanishi mumkin.

Iqtisodiy farovonlik davlat faoliyatining asosiy shartidir. Rossiya Federatsiyasida barqaror tizimning mavjudligi jahon bozorida raqobatbardosh pozitsiyani saqlab qolishga imkon beradi. Rossiyaning milliy xavfsizlik tizimidagi iqtisodiy xavfsizlik hal qiluvchi rol o'ynaydi, shuning uchun men ushbu masalani batafsil ko'rib chiqishni taklif qilaman. Asosiy tushunchadan boshlaylik.

Iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasi.

Milliy iqtisodiy xavfsizlik deganda mamlakat iqtisodiyotini iqtisodiy faoliyatiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan va aholining turmush darajasiga putur etkazadigan tashqi va ichki omillardan himoya qilish tushuniladi. Bu milliy xavfsizlikning asosiy elementidir.

Uchta asosiy printsip mavjud:

mustaqillik: boshqa davlatlarga va jahon bozoriga eng kam qaramlikka imkon beradigan iqtisodiyot darajasi shakllanmoqda;

barqarorlik: barqarorlik, inqirozlarni istisno qilish, ijtimoiy g'alayonlar, jinoyatchilik; milliy iqtisodiyotning barqaror o'sishi: tizimni takomillashtirish, fuqarolarning ishlashi uchun sharoit yaratish, ishsizlikni kamaytirish, noyob mahsulotlar ishlab chiqarish, sanoatni rivojlantirish.

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi kontseptsiyasi - fuqarolarning normal hayotini ta'minlash va xalqaro bozorda ishonchli davlat maqomini saqlab qolish uchun zarur bo'lgan iqtisodiy ko'rsatkichlarning barqarorligini va o'sishini ta'minlashga qaratilgan qoidalar to'plami. Iqtisodiy barqarorlikni saqlash umuman milliy xavfsizlikka bevosita ta'sir qiladi. Shuning uchun siyosiy mojarolar yuzaga kelganda birinchi zarba har doim iqtisodiyotga tushadi.

Rossiyaning 2030 yilgacha bo'lgan iqtisodiy xavfsizlik strategiyasi - bu Rossiya prezidenti Vladimir Putin tomonidan 2017 yilda tasdiqlanishi kerak bo'lgan buyruq. U moliyaviy xavfsizlikni saqlashga qaratilgan iqtisodiy siyosatning asosiy maqsad va vazifalarini o'z ichiga oladi. Strategiyani amalga oshirish ba'zi davlatlar bilan qiyin xalqaro munosabatlarga qaramay, mamlakatdagi va jahon bozoridagi vaziyatni to'liq yaxshilashi kerak.

Iqtisodiy xavfsizlikni mavhum narsa sifatida qabul qilish mumkin emas. Xavfsizlikni saqlash ma'lum sohalarda aniq choralarni ko'rishni nazarda tutadi. Demak, Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligining asosiy turlari ajralib turadi.

Moliyaviy... Davlat davlatning ishlashi uchun shartlarni kafolatlashga qodir bo'lganda. institutlari, bozor iqtisodiyotini rivojlantirish uchun qulay sharoitlar yaratish, fuqarolar uchun qulay sharoitlar yaratish, ishsizlikni kamaytirish. Byudjetlarni (davlat, konsolidatsiya qilingan), davlat qarzlari darajasini, moliya bozorlarini, to'lov balansini va boshqa tarkibiy elementlarni nazorat qilish zarur.

Energiya... Bu yoqilg'i-energetika sanoatining holatini anglatadi. Mamlakatning barcha hududlarini muvaffaqiyatli rivojlanishi uchun ishonchli elektr ta'minotini ta'minlash kerak.

Mudofaa... Armiyaning tashqi tahdidlarni oldini olishga va ularga qarshi turishga tayyorligini aks ettiradi.

Himoya- sanoat. Harbiy xavfsizlikni ta'minlash, xalqaro munosabatlarning eng noqulay natijasiga tayyor bo'lish.

Ma `lumot... Axborotni muhofaza qilishni ta'minlash, ma'lumotlarni to'g'ri taqdim etishga qaratilgan chora-tadbirlar to'plami. Har qanday qochqin yoki yolg'on ma'lumot vaziyatni yanada kuchaytiradi. Shuningdek, axborot xavfsizligi firibgarlikka qarshi turishni o'z ichiga oladi.

Asosiy xususiyatlar

Mamlakatda xavfsizlikni aniq tavsiflashi mumkin bo'lgan ko'rsatkichlar tizimi mavjud. U o'zining ko'p qirraliligi, elementlarning o'zaro bog'liqligi bilan ajralib turadi. Ko'rsatkichlar bir xil jarayonni turli tomondan ko'rsatadi. Hammasi bo'lib siz 150 ga yaqin ko'rsatkichlarni hisoblashingiz mumkin, ular 4 guruhga birlashtirilgan:

-ishlab chiqarish va iqtisodiy (YaIM, YaIM deflyatori, sof milliy mahsulot, daromad (sof va ishlatilgan), iqtisodiy o'sish;

-moliyaviy va iqtisodiy (to'lov balansi, davlat byudjeti, defitsit, investitsiya, pul ko'rsatkichlari);

-ijtimoiy-iqtisodiy (ish bilan bandlik, ishsizlik, turmush darajasi, qashshoqlik + uning yuqori va pastki chegaralari, inflyatsiya, narxlar indeksi va boshqalar);

-siyosiy (hokimiyatning qonuniyligi).

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi ko'rsatkichlari barqaror emas. Tajribali tahlilchilarning vazifasi qonunchilik darajasida amalga oshirish uchun naqshlarni aniqlash va yangi g'oyalarni taqdim etishga yordam beradigan o'zaro bog'liqlikni topishdir.

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash muammolari quyidagicha hal etiladi:

vakolatli tahlil va mamlakat iqtisodiyotidagi zaif tomonlarni aniqlash, o'tgan yillar (shu jumladan boshqa shtatlarda) tajribasiga asoslanib masalani ko'p qirrali o'rganish;

bashorat qilish: xavfsizlikka tahdidlar xavfini tahlil qilishni o'z ichiga oladi, yuzaga kelishi mumkin bo'lgan natijalarning batafsil prognozini beradi;

uzoq muddatli strategiyani ishlab chiqish va tahdidlarni kamaytirish bo'yicha aniq choralar;

mustaqil manbalarni yaratishshu jumladan fan va texnika;

qulay xalqaro munosabatlarni normallashtirish va qo'llab-quvvatlash;

qonunchilik bazasini rivojlantirish va takomillashtirish iqtisodiyot sohasida;

moliyaviy mustaqillikni shakllantirish: boshqa mamlakatlarga qarzdorlikni kamaytirish, qarz berishdan bosh tortish.

Bu vazifalarning to'liq ro'yxati emas, lekin bu erda eng kerakli narsa.

Iqtisodiy xavfsizlikka tahdid

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlar mavjud. Davlatdagi iqtisodiyotga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ushbu hodisa va jarayonlar jamiyat va individual fuqaroning manfaatlarini cheklaydi, milliy qadriyatlarni va ijtimoiy asoslarni yo'q qiladi.

Ichki tahdidlarga quyidagilar kiradi:

jamiyatning intensiv tabaqalanishi - yuqori daromadli fuqarolar daromadlari darajasining kam ta'minlanganlik darajasidan oshib ketishi;

kriminalizatsiya - Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdid sifatida yashirin iqtisodiyot tobora xavfli muammoga aylanib bormoqda, mansabdor shaxslar va turli tuzilmalar, asosan davlat tuzilmalari o'rtasida korruptsiya ham yuqori darajada;

ilm-fan va texnologiyalar sohasidagi potentsialni yo'q qilish - boshqa mamlakatlarda bu sohadagi xarajatlar ancha yuqori.

Korruptsiya Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdid sifatida eng jiddiy ichki muammo hisoblanadi. Korruptsiyalashgan davlat va ayrim xususiy tuzilmalar vakillari tufayli byudjetning katta miqdordagi oqishi yuz bermoqda, bu esa mamlakatimiz iqtisodiyotiga o'ta salbiy ta'sir ko'rsatmoqda. Korruptsiya sog'liqni saqlashdan mudofaa sanoatiga qadar hayotning deyarli barcha sohalariga ta'sir qiladi.

Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tashqi tahdidlar quyidagicha: