|
Olim Murtazayev, TDIU Samarqand filiali direktori, professor.
Farhod Ahrorov, xalq deputatlari viloyat kengashi deputati, dotsent.
Ishsizlikning oldini olish usullari va usullarini aniqlang, ish bilan ta'minlash sohasidagi inqirozga
qarshi siyosat choralarini ko'rib chiqing.
Tadqiqot mavzusi - ishsizlarning miqdoriy va sifat xususiyatlari, shuningdek, jamiyatning
iqtisodiy faolligining ishsizlik bilan birga keladigan o'zgarishlari.
Tadqiqot ob'ekti - Rossiya Federatsiyasidagi ishsizlar.
Mehnat bozoridagi muammolar ko'plab mualliflarning asarlarida ko'rib chiqilgan: A.D. Popova,
S.V. Kurysheva, F.T. Prokopova, A.E. Lapin, V.V. Skobeeva, I.I. Egorova V.D. Areshchenko va
boshqalar.Olimlar ishsizlik, uning tuzilishi va dinamikasini batafsil o'rganishdi. Bu ish mavjud
tadqiqotlar asosida ishsizlikni tahlil qilishga bag'ishlangan.
1. Ishsizlikni o'rganishning nazariy asoslari
1.1 Ishsizlik tushunchasi va turlari
Ishsizlik - dunyoning barcha mamlakatlari uchun ijtimoiy yovuzlik. Ammo, agar bozor
iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda, ishsizlikning ko'p yoki kamroq darajasi mavjud bo'lsa,
iqtisodiyot va aholi o'nlab yillar davomida mavjud bo'lsa, Rossiya mehnat bozori va unga mos
keladigan ishsizlik dunyoda o'xshash emas. aholining va ishsizlarning moddiy ta'minlanishining
nisbatan pastligi, ayniqsa, jamiyatda yuqori ijtimoiy keskinlik, bu Rossiyada jiddiy ijtimoiy
burilishlarga olib kelishi mumkin.
Ishsizlik- bu ijtimoiy-iqtisodiy hodisa bo'lib, unda ishchi kuchining bir qismi (iqtisodiy faol aholi)
tovar va xizmatlar ishlab chiqarishda band emas. Ishsizlar, bandlar bilan bir qatorda, mamlakat
ishchi kuchini tashkil qiladi. Haqiqiy iqtisodiy hayotda ishsizlik, taklifning unga bo'lgan talabdan
oshib ketishi sifatida namoyon bo'ladi.
Mehnatga layoqatli mamlakatning mehnatga layoqatli aholisi (nogironlar, ruhiy kasallar va
mahbuslar bundan mustasno) 2 toifaga bo'lingan:
· Iqtisodiy faol;
· Iqtisodiy faol emas.
Iqtisodiy faol aholi yoki ishchi kuchi band va ishsizlardan iborat:
bu erda LF - iqtisodiy faol aholi yoki ishchi kuchi;
E - ish bilan band;
U - ishsiz.
Ishsizlar - mehnatga layoqatli yoshdagi shaxslar, ular ko'rib chiqilayotgan davrda:
Ish yo'q edi (daromadli kasb);
Ular ish qidirishgan - ular davlat yoki tijorat bandligi xizmatlariga murojaat qilishgan, matbuotda
reklama ishlatishgan yoki joylashtirishgan, korxona ma'muriyatiga yoki ish beruvchiga to'g'ridan –
to'g'ri murojaat qilishgan, shaxsiy aloqalarni ishlatishgan va hokazo. yoki o'z biznesini ochish
uchun qadamlar qo'ygan;
Biz ishga kirishga tayyor edik.
Ishsizlar, shuningdek, ko'rib chiqilayotgan davrda:
Ish yo'q edi, lekin boshlanish sanasini kelishib oldi (ko'rib chiqilayotgan davrdan keyin ikki hafta
ichida) va uni qidirishda davom etmadi;
Ularning ishi yo'q edi, ishga tayyor edi, lekin ish izlamadi, chunki ular ma'muriyat yoki ish
beruvchidan ilgari berilgan talabga javob kutishgan. Bunday holda, javobni kutish muddati bir
oydan oshmasligi kerak.
O'quvchilar, talabalar, nafaqaxo'rlar va nogironlar, agar ular ish qidirayotgan bo'lsa va ishga
kirishga tayyor bo'lsa, ishsiz deb hisoblanadi.
Ishsizlikni iqtisodiy kategoriya sifatida uning buxgalteriya hisobi va statistik o'lchovidan ajratish
kerak. Ishsizlik iqtisodiy mohiyati Mamlakatning iqtisodiy faol aholisining bir qismi o'z ishchi
kuchidan (mehnat qobiliyatidan) foydalana olmasligi, "ortiqcha aholi" ga aylanishi, har xil vaqt
ishlash, mehnat daromadlari olish imkoniyatidan mahrum bo'lishidir. malaka, kasb, ijtimoiy
mavqeini yo'qotish, turmush darajasini pasaytirish bilan tahdid qilgan. Ishsizlikni buxgalteriya
hisobi va statistik o'lchov muayyan shaxslarni ishsizlar toifasiga kiritish mezoniga va ular bilan
solishtiriladigan bazaga (mehnatga layoqatli aholi, ish bilan band aholi, iqtisodiy faol aholi va
boshqalar) qarab konvensiya elementi mavjud. Hozirgi vaqtda ishsizlik darajasini tavsiflovchi
ko'rsatkich ishsizlar sonining iqtisodiy faol aholi soniga, ya'ni band bo'lganlar va ishsizlar soniga,
shu jumladan ishsizlar soniga nisbati sifatida hisoblanadi.
Rossiya 1992 yildan beri ishsizlik bilan yaqin aloqada bo'ldi, 1991 yilda RF aholini ish bilan
ta'minlash to'g'risidagi qonun qabul qilingandan so'ng, bandlik xizmatlari ish qidirayotgan
odamlarga rasman ishsiz maqomini berishni boshladi. ishsizlik inqirozga qarshi siyosati
"Ishsizlik asosiy inson huquqlaridan biri - mehnat qilish huquqini buzadi", deyiladi Inson
huquqlari deklaratsiyasida. Rossiya Federatsiyasining "Aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi
qonunida (5 -modda, 1 -bob) shunday deyilgan: "Davlat fuqarolarning to'liq, samarali va erkin
tanlangan ishga joylashish huquqlarini rag'batlantirish siyosatini amalga oshirishni ta'minlaydi".
Rossiyada ishsiz maqomini olish xalqaro hujjatlarga qaraganda qattiqroq. San'atda. 3-bobning 1-
bandida aytilishicha, ishsizlar maqomi ishga va daromadga ega bo'lmagan, munosib ish topish
maqsadida bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan va ishga kirishga tayyor bo'lgan mehnatga
layoqatli fuqarolarga beriladi.
XMTning 1988 yildagi 168 -sonli "Bandlikka ko'maklashish va ishsizlikdan himoya qilish
to'g'risida" konventsiyasiga binoan, umumiy ishsizlik "mehnatga layoqatli odamga munosib ish
topa olmasligi sababli daromadining yo'qolishi, u ishlashga tayyor va aslida ish qidirmoqda ".
Shunday qilib, agar Rossiyadagi ishsizlik holati beshta mezonga asoslansa, XMT Konventsiyasida
- faqat uchtasi, asosan ma'lum vaqt davomida inson faoliyati bilan bog'liq va ishsizlarni ro'yxatga
olishda nazarda tutilgan huquqiy me'yorlarga bog'liq emas. Rossiyada bo'lgani kabi, bandlik
xizmati va ishsizlik nafaqasini to'lash bilan shug'ullanadigan shaxs.
Ishsizlikning bir necha turlari mavjud:
1. Vaqt bo'yicha (davomiyligi): qisqa muddatli (6 oygacha); uzoq muddatli (surunkali) (6 oydan
18 oygacha); turg'un (18 oydan oshgan), ish qobiliyatini yo'q qilish bilan bog'liq va ko'pincha –
shaxsning ijtimoiy -psixologik asoslari parchalanishi bilan bog'liq.
2. Sabablarga ko'ra : ishqalanish, ixtiyoriy, majburiy, tizimli, texnologik, yashirin, davriy,
mavsumiy. institutsional.
Ma'lumot olish, yashash joyini o'zgartirish va boshqalar bilan bog'liq yangi ish izlash uchun zarur
bo'lgan qisqa muddatli davr bilan bog'liq friktsion ishsizlik (suyuqlik). Bozor iqtisodiyoti
sharoitida bu turdagi ishsizlik kamayishi mumkin, lekin bekor qilinmaydi.
Do'stlaringiz bilan baham: |
