Голоса с линии фронта: конфликты в городских условиях в ираке, йемене и сирии



Download 5,94 Mb.
Pdf ko'rish
bet26/29
Sana01.03.2022
Hajmi5,94 Mb.
#476980
TuriДоклад
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   29
Bog'liq
4312 005-ebook (1)

Имена изменены

“Мать погибшего ребенка 
поначалу не может спать 
ночами, но рано или поздно 
сон к ней вернется. Мне ли 
не знать, я сама потеряла 
двоих детей. Но мать, чей 
ребенок пропал без вести, не 
уснет уже никогда. Я знаю, 
о чем говорю, ведь мой сын 
так и не вернулся.” 
— Мэгги Андриотти держит фотографию 
своего пропавшего без вести сына
63
M.
Ra
e/
IC
RC


 ВОССТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ЖИЗНИ:
 ОПЫТ ЛИВАНА 
“Я НЕ МОГУ И НИКОГДА 
НЕ СМОГУ ЗАБЫТЬ, НО 
ПОПЫТАЮСЬ ПРОСТИТЬ” 
Из гражданской войны в Ливане, в ходе которой 
значительная часть боевых действий велась в городах, 
можно извлечь много уроков относительно последствий 
конфликта для густонаселенных городских районов с 
очень пестрым по своему составу населением. Главный 
вывод: необходимо восстановить не только дома, но и 
очень многое другое, чтобы местная жизнь вернулась в 
прежнее русло.
“Война приводит к изменениям в обществе, 
и за то чтобы развиваться и двигаться 
вперед страны должны заплатить 
высокую цену: города разрушены, общество 
расколото, экономика в руинах, каждое 
действие, совершаемое во время войны, 
дается с неимоверным трудом… Сразу после 
войны тоже нет места оптимизму: время 
платить по этому большому счету. Крайне 
важно учитывать опыт прошлого, например 
ливанских событий, применительно
к конфликтам в Сирии, Ираке или Йемене”.
— Из интервью с профессором Фаввазом Трабулси, ливанским историком,
бывшим политическим деятелем, автором множества книг о культуре, политической 
жизни и истории арабского мира, включая “Историю современного Ливана”
64
E.
W
in
ig
er
/IC
RC


65
E.
W
in
ig
er
/IC
RC


После окончания конфликта можно заново 
отстроить отдельные здания и целые квар
-
талы, однако есть вероятность, что полно
-
стью восстановить социальную ткань горо
-
да, его коллективную память, систему вза
-
имоотношений, на которых строилась вся 
его жизнь, не удастся никогда: многие жи
-
тели могли бежать или погибнуть, а отно
-
шения между различными группами насе
-
ления могли измениться.
Гражданская война в Ливане, продливша
-
яся 15 лет и завершившаяся подписани
-
ем мирного соглашения в 1989 г., нанес
-
ла огромный ущерб городам, в частности 
Бейруту. Кроме того, война разобщила пе
-
строе по составу население страны, причем 
последствия этого раскола проявляются до 
сих пор. Чему могут научить нас события в 
Ливане с точки зрения облегчения страда
-
ний населения в постконфликтный период 
и восстановления добрососедских отноше
-
ний в расколотых войной городах?
Специалисты, изучавшие послевоенный 
Ливан, утверждают: для преодоления об
-
разовавшихся в войну разрывов необхо
-
димо вновь сплотить общество и восста
-
новить нормальную жизнь местных сооб
-
ществ; действовать следует оперативно, 
несмотря на то, что этим усилиям, скорее 
всего, будут мешать новые или неразре
-
шенные трения, недоверие, а также долго
-
срочные болезненные последствия войны.
По мнению экспертов, такие шаги должны 
убедить бежавших, что они могут спокой
-
но вернуться и им будут рады, независимо 
от их политических убеждений, классовой 
принадлежности и религиозных взглядов. 
Ключевые общественные институты, на
-
пример образовательные учреждения, мо
-
гут способствовать единению общества; 
разумеется, они же могут содействовать 
укоренению розни. Кроме того, крайне 
важно привлечь к усилиям представите
-
лей гражданского общества и местной об
-
щественности. Реинтеграцией участников 
боевых действий в общество необходимо 
заняться уже на ранних этапах.
66
T.
G
as
sm
an
n/
IC
RC


ОПЫТ ЛИВАНА
Из-за своей продолжительности и ин
-
тенсивности гражданская война в Ливане 
нанесла сильнейший удар по экономи
-
ке страны. Серьезный урон был причинен 
инфраструктуре, сельскохозяйственному 
производству и промышленной базе госу
-
дарства
32
, а отъезд сотен тысяч образован
-
ных и квалифицированных ливанцев ос
-
лабил ряд важнейших сфер деятельности
33
.
Оценки числа перемещенных, раненых и 
погибших лиц
34
сильно расходятся, но ко
-
лоссальные демографические, обществен
-
ные и психологические последствия кон
-
фликта, которые ощущаются до сих пор, 
сомнений не вызывают. Война затронула и 
города, и сельскую местность, но одним из 
основных театров военных действий был
Бейрут. Милитаризация общества, появ
-
ление множества военизированных груп
-
пировок и воюющих сторон, действующих 
по соседству с представителями граждан
-
ского населения, особенно в городах, — все 
это очень напоминает сегодняшнюю кар
-
тину боевых действий в городах Ближнего 
Востока.
Даже сегодня, спустя более четверти века 
после окончания боев, совершенные всеми 
сторонами нарушения, гибель и исчезно
-
вение людей, ущерб, причиненный город
-
ской инфраструктуре, упадок всеобщего 
образования, отсутствие конкретных ша
-
гов, направленных на примирение глубоко 
разобщенного общества, продолжают тре
-
вожить Ливан.
ДЕГУМАНИЗАЦИЯ ПРОТИВНИКА
И УКОРЕНЕНИЕ РАЗДОРОВ
События в Ливане и современные кон
-
фликты объединяет простота, с которой 
различным сторонам удавалось и удается 
дегуманизировать противников по идео
-
логическим, политическим, этническим 
или религиозным основаниям. Особенно 
ярко это проявляется в городах, где насе
-
ление, как правило, менее однородно по 
составу, чем в сельской местности, а пред
-
ставители различных групп зачастую жи
-
вут по соседству и плотно общаются друг 
с другом.
“В ходе ливанской войны стороны ис
-
пользовали риторику, характеризующую 
противников как представителей чуждой 
группы или конфессии, — объясняет 
Фавваз Трабулси. — На людей стали наве
-
шивать ярлыки: “палестинцы”, “сунни
-
ты”, “шииты”, “друзы”. Отдельный чело
-
век делался представителем целой группы, 
а группу, в свою очередь, можно было све
-
сти к одному конкретному человеку. Одна 
группа захватывала представителей дру
-
гой и затем страдала от ответных похи
-
щений, совершались убийства. Главными 
целями терактов с помощью заминиро
-
ванных автомобилей были мирные жите
-
ли, а не военные объекты. Все это подры
-
вало боевой дух противников, но не давало 
никакого ощутимого военного преимуще
-
ства”.
На протяжении всей войны в Ливане вы
-
нужденное перемещение населения бы
-
ло тесно связано с межобщинными стол
-
кновениями, а различные группиров
-
ки стремились установить контроль над
определенными территориями, где за
-
тем дозволяли жить лишь представите
-
лям определенной общины или конфес
-
сии. Между районами возводились ограж
-
дения, строились блокпосты, за проход на 
территорию взималась плата: разделение 
Бейрута на восточную и западную части — 
наглядный пример. Подобное территори
-
альное деление сохранилось и после войны.
Схожие тенденции наблюдаются сегод
-
ня в других странах. Так, в Йемене похо
-
жие процессы перемещения населения 
подогревают распри между племенными 
группами, а также между жителями се
-
верных и южных регионов страны. По сло
-
вам Фавваза Трабулси, до войны в располо
-
женном на юге Адене жило много северян. 
С началом вооруженных столкновений на 
них начались нападения: это была попытка 
выжить их из города. Многие вернулись на 
север, остальные бежали за границу.
Конфликт в Йемене положил конец сосу
-
ществованию разных групп, некогда про
-
живавших по соседству. Из-за перемеще
-
ний населения изменился облик городов. 
Многие горожане устремились в сельские 
районы, где все еще можно раздобыть про
-
довольствие, занимаясь земледелием или 
как-то еще. Растущая угроза голода, невоз
-
можность беспрепятственного ввоза това
-
ров, осада городов — все эти факторы спо
-
собствуют исходу городского населения. И 
наоборот, многие йеменцы покинули свои 
деревни, спасаясь от насилия, и нашли 
убежище в городах. См. раздел, посвящен
-
ный перемещенным лицам, с. 46.
67


Ливанский опыт наглядно демонстрирует, 
что процесс восстановления идет гораздо 
сложнее, если не заняться решением про
-
блемы территориального разделения сразу 
же после окончания войны. По словам пи
-
сательницы Элизабет Пикард
35
, ведущего 
специалиста по Ближнему Востоку, после 
заключения мира положение таких закры
-
тых кварталов лишь упрочилось, посколь
-
ку политическое руководство смирилось с 
тем, что они будут восстанавливаться по 
отдельности.
“Это процесс, от которого страна так до 
конца и не оправилась, — считает Элизабет 
Пикард. — Целью номер один было поло
-
жить конец боевым действиям, смирив
-
шись с тем, что каждая из сторон будет 
жить на своей микротерритории. Вместо 
того чтобы решить проблему, ее просто 
“заморозили”. 
Людей подталкивали к тому, чтобы остать
-
ся в кругу политических единомышлен
-
ников и единоверцев, вместо того чтобы 
попытаться воссоздать в городских райо
-
нах многообразие довоенных лет. “С само
-
го начала делались попытки противосто
-
ять этой тенденции, в частности со сто
-
роны молодых активистов, которые хо
-
тели учесть опыт гражданской войны и 
двигаться дальше, — продолжает Элизабет 
Пикард. — Однако местные и зарубежные 
политики не откликнулись на их призыв, и 
вскоре возможность была упущена”.
Перенесенные во время войны тяжелые 
потрясения и отсутствие стимулов на по
-
литическом уровне объясняют, почему по
-
сле войны многие жители не захотели воз
-
вращаться в свои города. “Есть места, куда 
люди не вернутся никогда, — утвержда
-
ет Жорж Кеттанех, генеральный секретарь 
Ливанского Красного Креста, который во 
время войны был членом бригады быстро
-
го реагирования. — Дело не в том, сколь
-
ко прошло времени или сменилось поко
-
лений, просто люди решили начать жизнь 
заново в других местах”. 
Политики и международное сообщество в 
целом должны извлечь урок из этой неу
-
дачной попытки вновь выстроить довери
-
тельные отношения: это пойдет на пользу 
будущим инициативам по примирению. 
Это также может помочь создать условия 
для возвращения людей в родные места, ес
-
ли они того пожелают, независимо от того, 
каких политических взглядов или религи
-
озных убеждений они придерживаются.
“Для восстановления города недостаточ
-
но отстроить дома и инфраструктуру”, — 
утверждает Элизабет Пикард. По ее мнению, 
68
B.
H
ub
sc
hm
id
/IC
RC


в процессе восстановления можно прямо 
руководствоваться стремлением содейство
-
вать возобновлению общественной жизни: 
“Городское планирование играет важней
-
шую роль в воссоздании социальной струк
-
туры города. В Ливане после войны ни
-
кто этим всерьез не занимался. Во многих 
случаях права на собственность отражали 
интересы обеспеченных слоев населения, 
а восстановительные работы проводились 
таким образом, чтобы сохранить однород
-
ность населения в районе, оставляя общи
-
ны разделенными, но защищенными”.
Для других городов, где сейчас ведутся бо
-
евые действия, это не абстрактный вопрос: 
многообразие населения, бывшее ког
-
да-то сильной стороной города, может бы
-
стро превратиться в его слабое место. Так, 
иракский город Мосул славился тем, что в 
нем жили люди самых разных националь
-
ностей и верований; кроме того, в городе 
располагался второй по величине универ
-
ситет страны.
С 2003 г. ситуация сильно изменилась, и 
многие из тех, кто был частью этой яркой 
мозаики, покинули город. На фоне общей 
нестабильности в стране осложнились от
-
ношения между различными этническими 
группами: непрекращающееся насилие в 
различных регионах страны и то, как ведут
-
ся боевые действия, — все это несомненно 
сказалось на сплоченности общества.
По словам Дани Мерхи, координатора опе
-
ративной деятельности МККК в Эрбиле 
(Ирак), в некоторых городах растет уро
-
вень разделения по этническому или кон
-
фессиональному признаку. По его мнению, 
методы, используемые при проведении во
-
енных операций в Мосуле, и те усилия, ко
-
торые будут приниматься после окончания 
боев, могут оказаться ключевыми факто
-
рами, которые сделают возможным мир
-
ное сосуществование в будущем.
В ряде ближневосточных городов кон
-
фликты и хроническая нестабильность в 
плане безопасности способствовали по
-
явлению многочисленных вооруженных 
группировок, которые враждуют между 
собой, но объединились для борьбы против 
общего врага. Это заставляет задуматься о 
том, что произойдет после окончания бо
-
лее крупного конфликта. 
ПРИВЛЕЧЕНИЕ
МЕСТНЫХ ЭКСПЕРТОВ
Какие бы пути решения проблем ни раз
-
рабатывались, крайне важно прислуши
-
ваться к мнению местных групп, которые 
уже прилагают усилия для стабилизации 
обстановки на местном уровне, и вести 
с ними диалог. Местные инициативы и 
движения часто призваны заполнить ва
-
куум, образовавшийся из-за отсутствия 
действующих государственных структур. В 
городах такие группы лучше других пони
-
мают потребности жителей и целых рай
-
онов.
Во время гражданской войны в Ливане 
представители гражданского общества 
вышли на улицы Бейрута с требованиями 
мира и политического разрешения кон
-
фликта. Менее заметное, но крайне важ
-
ное с точки зрения общественного раз
-
вития событие произошло и в Сирии — 
появились местные городские советы 
(тансикият), выполняющие более страте
-
гическую роль в общественной жизни: они 
обеспечивают работу коммунальных служб 
и помогают пострадавшим от конфликта 
сообществам.
Тансикият очень быстро реагируют на из
-
менение обстановки и присутствуют как 
на территориях, контролируемых оппози
-
цией, так и в подконтрольных правитель
-
ству районах страны, содействуя восста
-
новлению и оказанию помощи местным 
жителям. “Эти крайне деятельные струк
-
туры и другие группы представителей про
-
стого населения имеют огромное значе
-
ние для будущего таких городов. Следует 
консультироваться с ними и привлекать к 
их к процессу восстановления, — уверена 
Элизабет Пикард. — Если все время просто 
навязывать инициативы сверху, то ничего 
не получится”.
69
B.
H
ub
sc
hm
id
/IC
RC


РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ, ОТКРЫТЫХ 
ДЛЯ ВСЕХ: ВОССТАНОВЛЕНИЕ 
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ 
Недавние войны в регионе крайне нега
-
тивно сказались на системах образования. 
Прежде всего, нападения на учебные заве
-
дения — целенаправленные или неизби
-
рательного характера — нанесли громад
-
ный ущерб, унесли множество жизней и 
истощили ресурсы. В то же время, неста
-
бильная в плане безопасности обстановка 
и насилие повлекли за собой и другие по
-
следствия: нерегулярную посещаемость, 
вынужденное перемещение учащихся и 
преподавателей, падение доходов (как 
следствие, родители вынуждены забирать 
детей из школ).
Важнейшей задачей является восстанов
-
ление возможностей для получения обра
-
зования, в том числе во время конфликта. 
Пострадавшее население часто называет 
образование одной из своих первоочеред
-
ных потребностей наряду с продоволь
-
ствием, обеспечением безопасности и ме
-
дицинской помощью. Гражданская война в 
Ливане привела к оттоку из страны квали
-
фицированных специалистов: значитель
-
ная часть образованной элиты эмигриро
-
вала, причем с окончанием войны про
-
цесс не прекратился
36
. Схожая проблема 
наблюдается в Ираке не одно десятилетие, 
а не так давно с ней столкнулись Сирия и 
Йемен.
Сильнейшим образом от войны в Сирии 
пострадала система образования стра
-
ны. Это еще одно тяжелейшее последствие 
конфликта для молодых сирийцев и одна 
из причин массового исхода молодежи из 
страны. До войны 99% средств на нужды 
системы образования выделялись из госу
-
дарственного бюджета. “Сегодня в стране 
подрастает целое поколение необразован
-
ных или плохо образованных детей, — го
-
ворит Элизабет Пикард. — Для молодых 
сирийцев и будущего всей Сирии это важ
-
нейший вопрос, который требует немед
-
ленного решения”.
Помимо того, что от учебных заведений 
во многом зависит будущее страны, они 
также играют важнейшую роль в объеди
-
нении разных слоев общества. Когда-то в 
Ливанском университете вместе учились 
представители разных религий и рели
-
гиозных конфессий, выходцы из разных 
регионов. “Война все поменяла, — сокру
-
шается Фавваз Трабулси. — Университет 
распался, школы и ВУЗы перешли в част
-
ные руки. Это только обострило разногла
-
сия вместо того, чтобы их уладить. В по
-
слевоенный период системы образования 
должны способствовать межкультурному 
обмену и диалогу культур”. Двигаться впе
-
ред, оставив раздоры в прошлом, — для 
городов, в которых представители разных 
культур и религий традиционно жили бок 
о бок, это особенно важно. 
70



Download 5,94 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   29




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish