Глобальный климат и почвенный покров россии

land degradation neutral world
» (приводим англоязычный ориги
-
нал, поскольку в официальном русском переводе точность формулировки 
не соблюдена) (UN, 2015).
В настоящее время активная работа международного сообщества в рам
-
ках КБО ООН и других международных организаций по развитию кон
-
цепции Нейтрального баланса деградации земель (НБДЗ) показывает, что 
существовавшая до недавнего времени «классическая» парадигма опу
-
стынивания приобретает более оформленные черты, меняясь от неопре
-
деленностей, вроде «борьбы с опустыниванием» или «устойчивого земле
-
пользования», к конкретным показателям достижения НБДЗ. Это поистине 
революционные изменения.
Во-первых, КБО ООН официально назначена ООН «куратором» дости
-
жения этой цели в глобальном масштабе (Orr et al., 2017). 
Во-вторых, Статистическая комиссия ООН официально утвердила гло
-
бальный индикатор для мониторинга этой задачи, обязательный для мони
-
торинга всеми странами ООН: 
доля деградированных земель от их общей 
площади
(UNSD, 2016).
В-третьих, Конференция сторон КБО ООН в 2015 г. приняла согласо
-
ванное международное определение НБДЗ: 
«Нейтральный баланс дегра-
дации земель — это такое состояние, при котором объем и количество 
земельных ресурсов, необходимых для поддержания экосистемных функ-
ций и услуг и усиления продовольственной безопасности, остаются ста-

---

42
Национальный доклад

*

Том 2

*

Глобальный климат и почвенный покров России
бильными или же увеличиваются в конкретно определенных временны́х и 
пространственных масштабах и экосистемах»
(UNCCD, 2016a). 
Тогда же КБО ООН утвердила минимальный набор из трех основных 
глобальных индикаторов достижения НДЗ и рассматривает их в качестве 
основных для мониторинга эффективности глобальных и национальных 
усилий, это: 1) изменения в наземном покрове, 2) динамика продуктивно
-
сти земель, 3) динамика почвенного углерода. 
В-четвертых, КБО ООН запустила глобальный проект — «Програм
-
му установления целевых показателей достижения нейтрального баланса 
деградации земель на уровне стран» (UNCCD, 2016b). В настоящее вре
-
мя многие страны уже установили целевые национальные показатели, а 
другие, включая Россию, в настоящее время работают над их созданием. 
Очень важно при этом отметить, что НБДЗ не ставится как глобальная 
цель, которая требует нового протокола или международного соглашения. 
Каждая страна может декларировать свой уровень амбиций с учетом на
-
циональной специфики, опыта, социально-экономических особенностей и 
традиций.
Россия играет активную роль в КБО ООН в части продвижения иници
-
атив и идей отечественного научного и экспертного сообщества, в частно
-
сти — в формировании глобальной политики в области адаптации подхо
-
дов к достижению НБДЗ. На сегодняшний день около 120 стран приняли 
участие в программе установления целевых показателей в области НБДЗ. 
Это уникальный подход, который уравновешивает ожидаемую потерю 
продуктивности земель с восстановлением деградировавших территорий. 
В нем прямо изложены меры по сохранению, устойчивому управлению и 
восстановлению земель в контексте планирования землепользования в ус
-
ловиях всевозрастающей конкуренции за контроль над земельными ресур
-
сами и использование потоков товаров и услуг, получаемых при использо
-
вании земельных ресурсов. 
Несмотря на центральную координирующую роль КБО ООН, решение проблемы 
деградации земель и опустынивания не является прерогативой только этой Кон-
венции. В последние годы особое внимание к вопросам деградации земель проявили: 
Продовольственная организация ООН (ФАО), учредившая в 2011 г. Глобальное Поч-
венное Партнерство — организацию, ставящую целью укрепить управление поч-
венными ресурсами на планете и гарантировать существование здоровых и продук-
тивных почв для будущих поколений, а также поддержание важных экосистемных 
услуг почв; Конвенция по биологическому разнообразию, организовавшая в рамках 
Межправительственной платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам 
(создана в 2012 г.) подготовку всеобъемлющего глобального доклада по деградации 
и восстановлению земель; Межправительственная группа экспертов по изменению 
климата (МГЭИК), объявившая в 2016 г. о подготовке Специального Доклада по 
изменениям климата, опустыниванию, устойчивому землепользованию, продоволь-
ственной безопасности и выбросам парниковых газов в наземных экосистемах.

---

43