Глобальный климат и почвенный покров россии

Раздел 5

*

Государственная политика РФ в области борьбы с опустыниванием…
5.2. текущая земельная политика и состояние земель, используемых 
в сельскохозяйственном производстве
Ключевыми показателями, характеризующими динамику состояния и 
структуру земельного фонда страны, являются распределения: 1) по пло
-
щадям земель в зависимости от их целевого назначения, самовольное из
-
менение которого не допускается (по семи категориям — табл. 5.8); 2) по 
угодьям, отражающим исторически сложившийся характер использования 
тех или иных земель; 3) по формам и видам собственности. 
Таблица 5.8. Распределение земельного фонда Российской Федерации 
по категориям земель за последние 5 лет (млн га)
14
Годы
удель
-
ный вес 
в н.в., %
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Земли сельскохозяйствен
-
ного назначения
386,1 386,5 385,5 383,7
383,6
383,2
22,4
в % к предыдущему году
99,3
100,1
99,7
99,5
100
99,9
Земли населенных пунктов 
19,9
20
20,1
20,3
20,4
20,4
1,2
в % к предыдущему году
100
100,9
100
101,7
100
100
Земли промышленности 
и иного специального 
назначения
*
16,9
16,9
17,2
17,4
17,4
17,5
1
в % к предыдущему году
100
100 101,8 101,2
100
100,6
Земли особо охраняемых 
территорий и объектов
46,1
46,8
47
47
47
47,7
2,8
в % к предыдущему году
126,3
101,5 100,4
100
100
101,5
Земли лесного фонда
1121,9 1122,3 1122,6 1126,3 1126,3 1126,2
65,8
в % к предыдущему году
100,1
100
100 100,3
100
100
Земли водного фонда
28
28
28
28,1
28,1
28,1
1,6
в % к предыдущему году
100
100
100 100,4
100
100
Земли запаса
90,9
89,3
89,5
89,7
89,6
89,3
5,2
в % к предыдущему году
92
98,2 100,2 100,2
99,9
99,7
итого земель в РФ
1709,8 1709,8 1709,9 1712,5 1712,5 1712,5
100
в % к предыдущему году
100
100
100 100,2
100
100
100
*
полное название данной категории — земли промышленности, энергетики, 
транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения 
космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального 
назначения.
14
Источник: Государственные (национальные) доклады о состоянии и использовании 
земель Российской Федерации за 2013 – 2017 годы. — М.: Росреестр; расчеты — авто
-
ров доклада.

---

336
Национальный доклад

*

Том 2

*

Глобальный климат и почвенны покров России
Распределение земельного фонда по угодьям отражает его структу
-
ру, исходя не из назначения земель (как категории), а в зависимости от их 
пригодности по природно-историческим признакам для использования 
под конкретные хозяйственные цели. Это достаточно стабильный признак, 
поэтому выраженных изменений их площадей не наблюдается. При этом 
пригодные для сельскохозяйственного использования земли расположены 
весьма неравномерно по территории страны — они сосредоточены в виде 
пояса в юго-западной части страны (рис. 5.1), в большей степени, чем дру
-
гие регионы, подверженного риску развития процесса опустынивания.
Рис. 5.1.
Доля сельскохозяйственных угодий в общей площади 
субъектов Российской Федерации (Государственный (национальный) 
доклад …, 2017).
Россия располагает 9% мировых запасов пашни и входит в четверку 
стран, располагающих крупнейшими запасами пахотных земель. Доктрина 
продовольственной безопасности Российской Федерации предусматрива
-
ет, что государственная экономическая политика в сфере ее обеспечения 
должна включать повышение почвенного плодородия и расширение посе
-
вов сельскохозяйственных культур за счет неиспользуемых пахотных зе
-
мель, которые составляют 53,3% в общей структуре сельскохозяйственных 
угодий страны (рис. 5.2).

---

337