|
Глава 5. Финансовый контроль
113
вительные и исполнительные органы государственной власти и управ
ления отчетные данные о финансовых операциях Правительства РФ
(по федеральному бюджету Р Ф ) , государственных федеральных вне
бюджетных фондов, а также о состоянии бюджетной системы РФ в
целом; управляют и обслуживают совместно с Центральным банком
РФ и другими уполномоченными банками государственный внутрен
ний и внешний долг РФ; управляют доходами и расходами федераль
ного бюджета и внебюджетных фондов на счетах казначейства в бан
ках, исходя из принципа единства кассы; прогнозируют объемы госу
дарственных финансовых ресурсов; разрабатывают методологические
и инструктивные материалы по вопросам, относящимся к компетен
ции казначейства; ведут операции по учету государственной казны Р Ф .
Как контрольному органу в целях укрепления финансовой дисцип
лины Федеральному казначейству предоставлены следующие
права:
производить в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в
учреждениях и организациях, в банках и иных финансово-кредитных
учреждениях любых форм собственности, включая совместные пред
приятия, проверки денежных документов, регистров бухгалтерского
учета, отчетов, планов, смет и иных документов, связанных с зачисле
нием, перечислением и использованием средств республиканского
(федерального) бюджета Р Ф ;
.
получать от финансово-кредитных и налоговых органов справ
ки и сведения о состоянии счетов предприятий и учреждений, исполь
зующих средства федерального бюджета и федеральных внебюджет
ных фондов, необходимые для контроля и регулирования бюджетных
процессов;
.
приостанавливать операции по счетам предприятий, учрежде
ний и организаций, использующих средства федерального бюджета РФ
и внебюджетных фондов, в случаях непредставления органам казна
чейства бухгалтерских и финансовых документов, связанных с исполь
зованием указанных средств;
•.
налагать на банки или иные кредитные учреждения штрафные
санкции в случаях несвоевременного зачисления ими средств, посту
пивших в доход федерального бюджета и внебюджетных фондов, или
перечисления средств из этих фондов на счета получателей;
.
взыскивать в бесспорном порядке бюджетные и внебюджетные
средства, полученные предприятиями, учреждениями и организация
ми, в случае использования их не по целевому назначению с наложе
нием штрафа в размере действующей учетной ставки Центрального
банка РФ;
8-5757
114 Раздел II. Финансы. Финансовая система
.
изымать на основе письменного постановления должностного
лица органа казначейства документы, свидетельствующие о наруше
ниях финансовой дисциплины;
.
требовать от руководителей и других должностных лиц прове
ряемых органов устранения выявленных нарушений и недостатков в
порядке исполнения бюджета.
Для усиления контроля за исполнением доходной части бюджета в
Российской Федерации созданы и функционируют государственные
органы налогового контроля.
5.
Министерство РФ по налогам и сборам (МНС РФ)
представляет
собой единую централизованную и независимую систему инспекци
онных органов, входящую в систему центральных органов государ
ственного управления. Структура МНС РФ организована по функци
ональному и территориальному признакам. Основными подразделе
ниями налоговых органов являются отделы и сектора. Функциональ
ные управления (отделы, сектора) образованы в зависимости от вида
налога (например, Управление косвенных налогов), категории платель
щика (Управление налогообложения физических лиц), сферы деятель
ности (Управление налогов и сборов от внешнеэкономической деятель
ности), формы собственности (Управление налогообложения негосу
дарственных организаций), объема платежей и других факторов.
Основные
задачи
МНС РФ: контроль за соблюдением налогового
законодательства; проверка правильности исчисления, полноты и сво
евременности внесения в соответствующий бюджет налогов и других
платежей, установленных законодательством РФ, субъектов РФ, орга
нами местного самоуправления.
6.
Федеральная служба налоговой полиции РФ (ФСНПРФ).
Для уси
ления контроля за соблюдением налогового законодательства впер
вые в России (по опыту ряда зарубежных стран) в 1993 г. на правах
государственного комитета создан Департамент налоговой полиции
РФ. Федеральным законом от 17 декабря 1996 г. № 200-ФЗ «О внесе
нии изменений и дополнений в Закон РФ "О федеральных органах
налоговой полиции" и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» ста
тус налоговой полиции был определен как статус Федеральной служ
бы налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП РФ).
ФСНП РФ — это специализированный правоохранительный фе
деральный орган исполнительной власти, обеспечивающий законность
и правопорядок в сфере налогов и связанных с ними правоотношений
и являющийся составной частью сил обеспечения экономической бе-
Do'stlaringiz bilan baham: |
