Глава 3. Финансы, финансовая система, финансовая политика 57
Рис. 3.
1.1.
Детализация функций государственных финансов
(?) ВОПРОСЫ И
ЗАДАНИЯ
ДЛЯ
САМОКОНТРОЛЯ
1.
Сформулируйте сущностные отличия финансов от денег.
2. Определите содержание понятия «финансы».
3. Перечислите функции финансов как экономической категории.
Обеспечение финансирования расходов,
принятых к бюджетному финансированию
Результат
Обеспечение финансирования бюджетных
расходов
Утверждение бюджета но расходам
Прогнозирование и планирование расходов
государства
Использование
денежных фондов
(доходов)
Функция
Выбор финансовой теории, определяющей
приоритеты и уровни государственных
расходов
Формирование бюджетных фондов, обеспечи
вающих цели функционирования государства
Результат
Аккумуляция доходов в бюджеты и внебюд
жетные фонды различных уровней
Формирование
денежных фондов
(доходов)
Утверждение доходов бюджета
Прогнозирование и планирование доходов
Формирование финансового механизма и
аппарата, обеспечивающего сбор доходов
Создание финансовой теории, адекватной
состоянию развития экономики для обеспече
ния экономического роста
Функция
58
Раздел II. Финансы. Финансовая система
3.2. Финансы в общественном воспроизводстве
Какова роль финансов в общественном воспроизводстве, или эко
номическом процессе, который, как известно, включает четыре стадии:
производство, обмен, распределение и потребление? В воспроизвод
стве, как едином экономическом процессе, действуют различные эко
номические субъекты (экономические единицы):
1) домашние хозяйства;
2) хозяйствующие субъекты (фирмы);
3)государство.
Все они потребляют множество экономических (материальных и
денежных) ресурсов, получают доходы и несут определенные расхо
ды, т.е. имеют определенные
бюджетные ограничения.
Основными
доходами домашних хозяйств является оплата труда в форме заработ
ной платы и ряд других доходов (процентный, от сдачи имущества в
аренду, дивиденды и т.д.). Эти средства расходуются на приобретение
потребительских товаров и услуг, оплату жилья, отдых и, частично,
лечение. Хозяйствующие субъекты (фирмы) получают доход от про
дажи продукции и услуг как домашним хозяйствам, так и другим фир
мам, получая определенную экономическую выгоду в результате по
ступления активов и погашения обязательств, приводящую к росту
собственного капитала. Одновременно они несут определенные рас
ходы, уменьшающие их экономические выгоды в результате выбытия
определенных активов (денежных средств, иного имущества).
Разница между всеми доходами и всеми расходами предприятия
формирует
прибыль до налогообложения,
а после уплаты налогов со
здается
нераспределенная прибыль,
которая может использоваться на
накопление и потребление. Соответственно государство как экономи
ческий субъект в силу своих властных полномочий устанавливает нало
ги, формирует свои доходы за счет налоговых платежей, сборов, отчис
лений и расходует их для создания общественных благ, т.е. несет опре
деленное бремя расходов для удовлетворения общественных нужд —
содержания армии, служб общественного порядка, администрации,
судов, оказания медицинских услуг и социальной помощи и т.д. Об
щая схема распределения совокупного общественного продукта пред
ставлена на рис. 3.2.1.
Таким образом, доходы и расходы имеются у всех экономических
субъектов воспроизводственного процесса, т.е. все они имеют своеоб
разные «бюджеты», состоящие из доходной и расходной части. При
этом у одних участников возникает «профицит» этих бюджетов, у дру-
Do'stlaringiz bilan baham: |