Финансы денежное обращение и кредит

Глава 4. Управление государственными финансами 
93 
физических лиц. Размер страховых взносов установлен в процентах 
от фонда оплаты труда. Во внебюджетные фонды поступают в ряде 
случаев бюджетные средства, при недостатке средств внебюджетные 
фонды могут использовать на возвратной основе средства друг друга. 
Таким образом, внебюджетные фонды тесно связаны между собой и с 
бюджетным фондом. 
Страховой фонд
необходим для возмещения потерь в масштабе все­
го общества, отдельных регионов, муниципальных образований и от­
дельной личности. В доходной части плана отражаются взносы пред­
приятий, организаций, отдельных граждан, поступления средств из 
других фондов (бюджетного направления), в расходной — возмеще­
ние убытков от стихийных бедствий, выплаты страховых сумм стра­
хователям. План образования и использования страхового фонда поз­
воляет более маневренно и эффективно использовать средства, учи­
тывать потребности хозяйствующих субъектов. 
Важное место в обеспечении пропорциональности и сбалансиро­
ванности общественного воспроизводства, регулировании денежного 
обращения занимает
 Баланс финансовых ресурсов.
Этот документ раз­
рабатывается Министерством экономического развития и торговли 
РФ при активном участии Министерства финансов РФ и других уч­
реждений (институтов) финансовой системы. В Балансе финансовых 
ресурсов отражается формирование и использование ресурсов, пла­
нируемых в составе бюджетного фонда, внебюджетных фондов, стра­
хового, ссудного фондов, денежных фондов предприятий и организа­
ций, денежных средств граждан. Балансовый метод позволяет выявить 
дефицит финансовых ресурсов в масштабе страны, субъектов РФ, ме­
стных администраций, объединяет в единую систему все финансовые 
планы; его показатели принимаются за основу при составлении бюд­
жетного, кредитного и других финансовых планов. 
Непосредственно взаимосвязан с Балансом финансовых ресурсов 
другой синтетический баланс —
 Баланс денежных доходов и расходов 
населения.
В нем отражается движение денежных ресурсов населения в 
наличной и безналичной форме: заработная плата; доходы от индиви­
дуальной трудовой деятельности; пенсии и пособия; стипендии; дохо­
ды от обмена товарами между группами населения; оплата товаров и 
услуг; налоги и добровольные взносы; сбережения во вкладах и займах. 
Данный Баланс определяет пропорции между доходами и расхода­
ми населения, отражает изменения соотношения между оплатой тру­
да и пенсионным обеспечением, увеличение объемов товарного пред­
ложения. Поэтому Баланс денежных доходов и расходов населения 
имеет большое значение для планирования наличного денежного обо-

---

94