Финансы денежное обращение и кредит

Глава 7. Бюджетный процесс 217 
6. Какие документы, материалы, расчеты Правительство РФ представля­
ет на рассмотрение Государственной Думы одновременно с внесением проек­
та Федерального закона о федеральном бюджете? 
7. Перечислите параметры федерального бюджета, принимаемые при его 
прохождении в Государственной Думе в каждом из четырех чтений. 
7.4. Исполнение бюджетов 
После изучения параграфа вы сможете: 
. определить основные принципы, в соответствии с которыми 
организуется процесс исполнения бюджетов; 
назвать стадии исполнения бюджетов; 
. перечислить функции органов Федерального казначейства РФ. 
Исполнение бюджета — важнейший этап бюджетного процесса, на 
котором реализуются намеченные прогнозы, планы, программы. Эф­
фективное и экономное использование бюджетных ассигнований оп­
ределяет возможность осуществления приоритетных положений бюд­
жетной политики государства в целом, каждого субъекта РФ и муни­
ципального образования. Рассмотрим на примере 1999 г., как был 
исполнен федеральный бюджет (см. табл. 7.4.1). 
На результаты перевыполнения бюджета (особенно в части дохо­
дов) значительное влияние оказали тенденции определенного ожив­
ления реального сектора экономики. За 1999 г. объем ВВП составил 
4545,5 млрд руб., что на 13,2% выше объема ВВП, предусмотренного 
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 1999 год», и на 
3,2% превышает ВВП в 1998 г. Благодаря росту экономики поступле­
ния в федеральный бюджет доходов в денежном выражении за 1999 г. 
(615,5 млрд руб.) превысили показатель плана на 85,5 млрд руб. Зна­
чительный объем доходов федерального бюджета позволил увеличить 
непроцентные расходы и одновременно обеспечить достижение пер­
вичного профицита в 1999 г. в размере 2,5%, что на 0,9% выше, чем 
планировалось. Помимо роста ВВП на перевыполнение плана по до­
ходам оказали влияние следующие факторы: фактический уровень 
инфляции (36,5%) оказался выше плановой величины (30%); факти­
ческий среднегодовой курс доллара США (24,8 руб. за 1 долл.) превы­
сил прогнозный курс (21,5 руб. за 1 долл.), что обеспечило рост валют­
ных поступлений в рублевом эквиваленте. Нельзя не отметить и ре­
зультаты совершенствования налогового администрирования, направ-

---

218