Временное управление бюджетом.
Если закон (решение) о бюдже
те не вступил в силу с начала финансового года, то орган, исполняющий
этот бюджет, правомочен осуществлять расходование бюджетных
средств на цели, определенные законодательством, на продолжение
финансирования инвестиционных объектов, государственных контрак
тов, оказание финансовой помощи бюджетам других уровней бюджет
ной системы РФ при условии, что из бюджета на предыдущий финан
совый год на эти цели уже выделялись средства, но не более ассиг
нований предыдущего года в расчете на квартал (не более — в расчете
на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомствен
ной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. Кро
ме этого орган, исполняющий бюджет, правомочен не финансировать
расходы, не предусмотренные проектом закона (решения) о бюджете на
очередной финансовый год.
1
С Бюджетным кодексом Вологодской области можно ознакомиться на сайте в сети
Интернет:
www.vologda.ru
.
206
Раздел II. Финансы. Финансовая система
В данной ситуации ставки зачисления (нормативы) регулирующих
налогов в бюджеты других уровней бюджетной системы РФ, норма
тивы централизации доходов, зачисляемых в бюджеты других уров
ней бюджетной системы РФ для финансирования централизованных
мероприятий, прочие тарифы и ставки, определяемые законом (реше
нием) о бюджете, применяются в размерах и порядке, которые опреде
лены законом (решением) о бюджете на предыдущий финансовый год.
Порядок распределения средств на оказание финансовой помощи бюд
жетам других уровней бюджетной системы РФ сохраняется в виде,
определенном законом (решением) о бюджете на предыдущий финан
совый год.
Если закон (решение) о бюджете не вступил в силу через три меся
ца после начала финансового года, орган, исполняющий бюджет, не
имеет права:
—> предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
—> предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
—>
предоставлять субвенции негосударственным юридическим ли
цам;
—» осуществлять заимствования в размере более V. объема заим
ствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
—> формировать резервные фонды органов исполнительной влас
ти и осуществлять расходы из этих фондов.
Таким образом, процедура временного управления бюджетом рег
ламентируется весьма детально: подробно определяются права орга
нов, исполняющих бюджет, прямо указаны ограничения их правомо
чий, а в целом временное управление бюджетом имеет жесткие пара
метры. И это оправданно, поскольку отсутствие принятого бюджета к
началу финансового года на любом уровне бюджетной системы РФ
является отрицательным фактором для экономического и социально
го развития территории.
Такова общая характеристика процесса формирования бюджетов -
по основным элементам этой важнейшей процедуры.
(?) ВОПРОСЫ и ЗАДАНИЯ для САМОКОНТРОЛЯ
1. Какие органы власти непосредственно занимаются составлением про
екта бюджета?
2. Перечислите исходные макроэкономические показатели, необходимые
для составления проекта бюджета.
Do'stlaringiz bilan baham: |