Filippin hukumati birinchi marta ppp haqida qachon o'ylagan?

Rossiyada DXSh loyihalarini amalga oshirish haqida qanday fikrdasiz?
Jozef Lufkin: Ishonchim komilki, DXShlar sizning davlatingizda yaxshi ishlaydi - va bu asosiy narsa - hukumatdagi odamlar DXSh loyihalariga investor yoki xususiy sherik qanday qarasa, shunday qarashlari mumkin. Ya'ni jamiyat tomonidan ularga talab bo'ladimi yoki yo'qligini tushunish. Yana bir nuqta loyihalarni tayyorlash bilan bog'liq. Bu qimmat, lekin xususiy investitsiyalar yomon tayyorlangan va barcha kerakli hujjatlar bilan ta'minlanmagan loyihalarga tushmaydi.
“RBG” tahririyati suhbatni tashkil etishda ko‘rsatgan yordami uchun DXShni rivojlantirish markazining xalqaro hamkorlik bo‘limiga minnatdorchilik bildiradi.
Manila Bulletin gazetasiga ko'ra, Filippin Economist tomonidan tayyorlangan Osiyo infratuzilmasi indeksida PPP rivojlanishi bo'yicha ikkinchi o'rinni egalladi. Tailand bilan bir qatorda Filippin ham mintaqadagi PPP bozoriga ega yagona davlat sifatida qayd etilgan.
PPP Filippinda 1986 yildan beri qo'llanilmoqda. Shu vaqt ichida qonunchilikda 6 ta islohot amalga oshirildi, ulardan oxirgisi 2013 yilda amalga oshirildi. Oxirgi tuzatishlar FCI protseduralariga, SPC bitimlarini tartibga solishga, shuningdek, DXSh tenderlari doirasidagi korruptsiyaga qarshi nazoratchilarning vakolatlariga ta'sir ko'rsatdi.
Hozirda Filippinda umumiy qiymati 6,3 milliard dollarga teng 17 dan ortiq davlat-xususiy sheriklik loyihalari mavjud. Ular orasida Manila ustidan oʻtadigan 19 km tez yoʻl loyihasi, shuningdek, mavjud 6 km magistralni Maniladagi port hududiga bogʻlovchi tezkor yoʻl loyihasi kiradi. Yana 41 ta DXSh loyihasi tayyorlanmoqda, ulardan 27 tasi PKI protsedurasi orqali taqdim etilgan.
Bugungi kunda Filippin iqtisodiyoti XVF hisob-kitoblariga ko'ra, xarid qobiliyati pariteti bo'yicha YaIM bo'yicha dunyoda 28-o'rinda turadi. 2019 yilda Filippin yalpi ichki mahsuloti trillion dollardan oshib ketdi.
Ushbu dastur suv va qayta tiklanadigan energiya manbalaridan oson va arzon foydalanishni ta'minlaydigan, oziq-ovqat xavfsizligini yaxshilash, kam uglerodli sanoat parklarini rivojlantirish, ayollar bandligini rag'batlantirish va mintaqada qashshoqlikni kamaytirishga yordam beradigan bir nechta DXSh loyihalaridan iborat. 
Chodai Jet konsalting kompaniyasi ekspertlaridan biri Tommy P. Tolentino Xalqaro PPP Forum 2021da ta’kidlaganidek : “Mintaqada qayta tiklanadigan energiya manbalarini rivojlantirish nafaqat arzon narxlar va keng va adolatli foydalanishni ta’minlash, balki mintaqani barqaror, barqaror, raqobatbardosh va mustaqil qilish uchun.

COVID-19 pandemiyasi tufayli kuchaygan infratuzilmadagi tafovutni bartaraf etish uchun Davlat-xususiy sheriklik (DXH) markazi oʻzining DXSh loyihalari uchun turli ijrochi agentliklarga texnik yordam koʻrsatish boʻyicha saʼy-harakatlarini yanada kuchaytirdi, natijada qoʻshimcha beshta loyihalar amalga oshirilmoqda. Sog'liqni saqlash va iqlimga chidamli DXSh loyihalari ham paydo bo'lmoqda, chunki ko'proq IAlar aralashuv infratuzilmasi uchun PPPlarga murojaat qilmoqdalar. “BOT toʻgʻrisida”gi qonunni qoʻllash qoidalari va qoidalarining huquqiy bazasiga oʻzgartirishlar kiritish boʻyicha ishlar davom etmoqda va kelgusi yilning boshida tasdiqlash uchun moʻljallangan.

Sayyohlik infratuzilmasi va korxona zonasi ma'muriyati (TIEZA) Klark turizm korxonasi zonasi (TEZ), San-Pablo shahar suv okrugi kanalizatsiya boshqarmasi, General Santos sanitariya poligoni, Metro Sebu ekspress yo'li va Pasig ekspluatatsiyasi va texnik xizmat ko'rsatish loyihalari PPP quvur liniyasiga qo'shildi. Shahar gemodializ markazi. Qo'shimcha loyihalar qiymati 22,91 milliard PhPni tashkil etadi. Bu loyihaning umumiy qiymati 7,243 milliard PhP ni tashkil etgan DXSh loyihalarining umumiy sonini 63 taga yetkazadi. PPP markazining ma'lumotlar bazasi amalga oshirilayotgan 183 ta loyihani qayd etadi, ularning umumiy qiymati 2,295 milliard PhP ni tashkil qiladi.
Mahalliy PPPlarning o'sishi
DXSh Markazining Mahalliy DXSh strategiyasi oʻzining yuksalish tendentsiyasini davom ettirib, 50 milliard PhP ni tashkil etuvchi 19 ta mahalliy DXSh loyihasini oʻz ichiga oladi.
Quvurdagi diqqatga sazovor harakatlar qatoriga 2021-yil iyun oyida boshlangan va yakunlanishi arafasida turgan San-Pablo shahar suv okrugi kanalizatsiyasini boshqarish loyihasi kiradi. Milliy Iqtisodiyot va Taraqqiyot Agentligi (NEDA) Qo'shma korxona tashkil etish yo'riqnomasiga muvofiq amalga oshirilgan so'ralgan qo'shma korxona loyihasi yaqinda malaka va tender hujjatlarini taqdim etgan uchta ishtirokchini oldi.
Yana biri Iloilo Siti so‘yishxona loyihasi bo‘lib, uning taklifi 2021-yil sentabrida e’lon qilingan. Iloilo Siti ishlab chiqarish quvvatini oshirish va akkreditatsiyadan o‘tishni ta’minlash uchun obyektni reabilitatsiya qilish, ishlatish va texnik xizmat ko‘rsatish uchun xususiy sektorni jalb qilishni maqsad qilgan.
Ayni paytda, talab qilinmagan PPP loyihasi bo'lgan Tuguegarao City Septage Management loyihasi uchun raqobat kurashi ham yakunlanmoqda. Loyiha Tuguegarao shahrining kanallarni boshqarish tizimini va tegishli infratuzilmani moliyalashtirish, loyihalash, qurish, ishlab chiqish va ishlatishni o'z ichiga oladi.
Mahalliy PPP strategiyasi Ijroiya hokimiyatining 138-sonli buyrug'iga binoan ijro hokimiyatining ayrim funktsiyalarini mahalliy davlat hokimiyati organlariga topshirishni to'ldirishga qaratilgan tadbirlar majmuasini o'z ichiga oladi. Buni amalga oshirishda Markaz salohiyatni oshirish bo'yicha 50 ta onlayn tadbirlarni (OCBA) o'tkazdi, 15 ta Ulardan Markaz tomonidan yil davomida taklif etilayotgan salohiyatni oshirish bo'yicha tadbirlar ro'yxatiga kiritilgan.
Ko'proq PPP sog'liqni saqlash va iqlimga chidamlilik loyihalari
COVID-19 tahdidi hali ham mavjud bo'lgan holda, IAlar o'zlarining sog'liqni saqlash loyihalari uchun PPPlardan foydalanishda davom etmoqdalar.
Filippin universiteti (UP) Filippin umumiy kasalxonasi (PGH) Manila saraton markazi loyihasi va UP PGH Diliman loyihasi Investitsiyalarni muvofiqlashtirish qo'mitasining (ICC) tasdiqlash jarayonining ilg'or bosqichida. Tasdiqlangandan so'ng, ushbu muhim sog'liqni saqlash infratuzilmasi loyihalari uchun tender 2022 yilning birinchi choragida boshlanishi mumkin. Sog'liqni saqlash departamentining (DOH) ikkita mintaqaviy shifoxonasi, Kagayan vodiysi tibbiyot markazi va Bagio umumiy kasalxonasi va tibbiyot markazi ICCga taqdim etildi. ko'rib chiqish va tasdiqlash uchun. Sog'liqni saqlash vazirligining sog'liqni saqlash loyihalari gemodializ markazlarini ishlab chiqish, ulardan foydalanish va texnik xizmat ko'rsatishni, shu jumladan jihozlar bilan ta'minlashni o'z ichiga oladi. Mariveles Ruhiy salomatlik markazi loyihasining texnik-iqtisodiy asoslarini ishlab chiqish joriy yilda boshlangan va kelgusi yilning birinchi choragida yakunlanishi rejalashtirilgan.
Ayni paytda, Odet to‘foni mamlakatning zaif qirg‘oqbo‘yi hududlariga olib kelgan yaqinda vayronagarchiliklar iqlimga chidamli infratuzilma zarurligini ta’kidladi. PPPlar ushbu mahalliy qirg'oq hamjamiyatlariga hayot va mulkni himoya qilishga yordam beradigan iqlimga chidamli loyihalarni qurish uchun munosib alternativani taqdim etadi. Joriy yilda PPP markazi samarali loyihalarni ishlab chiqish va amalga oshirish uchun Shahar iqlimi oʻzgarishiga chidamlilik trast fondi (UCCRTF), Osiyo taraqqiyot banki (OTB) va Atrof-muhit va tabiiy resurslar departamenti (DENR) bilan hamkorlik va hamkorlik qilish boʻyicha saʼy-harakatlarini kuchaytirdi. Jismoniy infratuzilmada, xususan, mahalliy darajada barqarorlikni rag'batlantiradigan PPPlar.
PPP Markazi va DENR-Bioxilma-xillikni boshqarish byurosi oʻrtasida DXHni rivojlantirishda muhofaza etiladigan hududlardan foydalanish biologik xilma-xillik va barqaror rivojlanish tamoyillariga mos kelishini taʼminlash boʻyicha kelishuv memorandumi imzolandi. Chidamlilik jabhasida PPP Markazi va DENR Risklarga chidamlilik dasturi (RRP) bo'yicha hamkorlik qilmoqda. RRP iqlim o'zgarishi va tabiiy ofatlar xavfini kamaytirish bo'yicha yo'l xaritasi va xavf-xatarlarga chidamlilik uchun investitsiya portfellarini (IPRR) tayyorlashda integratsiyalashgan viloyatlar va yirik shaharlardan tashkil topgan tanlangan iqlimga zaif mahalliy hukumat bo'linmalari (LGU) uchun DENR dasturidir. infratuzilma loyihalari.
BOT qonuniga o'zgartirish kiritish IRR
O'n yilliklar davomida amalda bo'lgan "Qurilish va topshirish" qonunining Amalga oshirish qoidalari va qoidalarini (IRR) takomillashtirish bo'yicha ishlar davom etmoqda, PPP markazi BOT qonuni bo'yicha IRR qo'mitasi kotibiyati vazifasini bajaradi - hozirda idoralararo organ bo'lib, ushbu qonunga o'zgartirishlar kiritish ustida ishlamoqda. BOT qonuni IRR. Tuzatish aholiga yuqori sifatli xizmatlarni taqdim etuvchi yaxshi tuzilgan DXShlarni rivojlantirishga yordam beradi. Manfaatdor tomonlar bilan maslahatlashuvlar 2022-yil yanvar oyida oʻtkaziladi. Soʻngra BOT IRR qoʻmitasi taklif qilingan oʻzgartirilgan IRRni tasdiqlash uchun uchinchi marta yigʻiladi. BOT IRR ga oxirgi o'zgartirish 2012 yilda kiritilgan.

Filippindagi PPP 7718-sonli Respublika qonuni va boshqa tegishli qonunlarga asoslanadi va Davlat-xususiy sheriklik markazi – Milliy iqtisodiyot va taraqqiyot idorasining biriktirilgan agentligi tomonidan boshqariladi.
Davlat-xususiy sheriklik markazi (2015) Filippinda mavjud bo'lgan DXShning ikkita shaklini sanab o'tdi, bular: mavjudligi va konsessiyaga asoslangan PPP. Ular sheriklar o'z zimmalariga olgan rollari bo'yicha bir-biridan ajralib turadilar.
1. PPP mavjudligi
Ushbu DXShda davlat organi xususiy sektor sub'ekti bilan davlat mahsuloti, xizmati yoki mahsulotini ma'lum to'lov (quvvat to'lovi) evaziga amalga oshiruvchi agentlikka doimiy quvvatda taqdim etish uchun shartnoma tuzadi. yoki xizmat (foydalanish to'lovi). To'lovlar yoki tariflar qarzga xizmat ko'rsatish, doimiy faoliyat xarajatlari va o'z kapitalining rentabelligini qoplashni ta'minlash uchun shartnoma bilan tartibga solinadi.
2. Imtiyozli PPP
PPP ning ushbu shakli bo'lgan hukumat xususiy sektorga davlat foydalanuvchilariga davlat tovarlari, infratuzilmalari yoki xizmatlarini qurish, ishlatish va to'lash huquqini beradi, davlat tartibga soluvchi organlar va kontsessiya shartnomasi tomonidan tartibga solinadigan to'lov yoki tarif. Tariflar qarzga xizmat ko'rsatish, doimiy faoliyat xarajatlari va o'z kapitalining rentabelligini qoplashni ta'minlash uchun tuzilgan.

RA 7718 (o'zgartirilgan BOT qonuni)da belgilangan to'qqizta keng shartnoma shartlari mavjud, xususan: qurish-ishlash va topshirish (BOT), qurish va topshirish (BT), qurish-o'zlashtirish va ishlatish (BOO) , qurish-ijaraga berish va topshirish (BLT), qurish-o'tkazish va ishlatish (BTO), shartnoma qo'shish va ishlatish (CAO), ishlab chiqish-ishlash va uzatish DOT), reabilitatsiya qilish-ishlash va- o'tkazish (ROT) va reabilitatsiya qilish - egalik qilish va boshqarish (ROO).

Quyida shartnomaviy kelishuvlarning har birining qisqacha tavsifi keltirilgan.
Jadval 2. Shartnomaviy kelishuvlarning qisqacha tavsifi