Федеральное государственное автономное образовательное

1.2 Подходы отечественных исследователей к понятию региональной конкурентоспособности

Подходы отечественных исследователей к пониманию конкурентоспособности региона варьируются от его синонимирования с уровнем инвестиционной привлекательности региона до кластерных теорий. Внимание к конкурентоспособности региона начало уделяться с середины 90-х годов. На сегодняшний день изучение данной категории является особенно актуальным для России, однако до сих пор ученным не удалось прийти к единому мнению. В большинстве случаев авторы опираются на кластерную теорию М. Портера.
Особое внимание авторы уделяют анализу факторов конкурентоспособности и проведению её оценки, методологические основы которой также варьируются.
Большой вклад в развитие данной проблемы внесли такие исследователи как: А. Селезнев, А. Кирилов, Г. Унтура, М. Гельвановский, А. Литвиненко, А. Полынёв, И. Данилов, Н. Ячеистова, Р. Фатхутдинов, Л. Шеховцева и др.
Чтобы сделать регион конкурентоспособным, необходимо создать благоприятные условия и содействовать конкурентоспособности предприятий, действующих в регионе. Это способствует привлечению и удержанию организаций на данной территории. В этом смысле конкурентоспособность региона является синонимом его инвестиционной привлекательности.²⁰
По мнению Ю. В. Савельева в конкурентных условиях у территорий появляются побудительные мотивы вести себя как фирмы. Следует принимать во внимание, что у каждой территории имеется своя отрасль специализации. С этой точки зрения конкуренция между регионами проявляется в тех сферах, где происходит столкновение интересов территории с интересом территорий-конкурентов. Конкуренция между регионами, как утверждает автор, строится на основе модели монополистической конкуренции. Аналогично модели монополистической конкуренции на рынке действуют множество продавцов (регионы) и покупателей (инвесторы, население, компании и прочие). Для регионов «вход» на рынки и «выход» из них не связан с какими-либо высокими барьерами. Фактически отсутствует асимметрия информации, так как информация об участниках рынка открыта и доступна. Регионы отличаются рядом характеристик, свойств и предлагаемых услуг. Производство и продвижение региональных продуктов предполагает использование факторов неценовой конкуренции, а также использование инструментов территориального маркетинга. Исходя из этого, автор утверждает, что основные свойства и особенности модели монополистической конкуренции применимы для характеристики межрегиональной конкуренции.²¹
Многие авторы отмечают, что конкурентоспособный регион отличается эффективным использованием ресурсов. Это не только эффективное использование сырьевой базы региона, но и человеческих ресурсов, то есть обеспечение высокой занятости населения. С этой точки зрения конкурентоспособность региона – это продуктивность (производительность) использования региональных ресурсов, в первую очередь рабочей силы и капитала, по сравнению с другими регионами, которая отражается в величине валового регионального продукта на душу населения, а также в его динамике. Высокий уровень ВРП говорит о высокой производительности. Высокий уровень занятости населения вовсе не значит, что уровень производительности будет расти. Рост ВРП в долгосрочной перспективе приводит к созданию новых рабочих мест, а, следовательно, и к росту занятости населения. Однако данная позиция достаточно противоречива, так как рост ВРП не обязательно коррелирует с производительностью.
И.Е. Медушевская²² определяет конкурентоспособность региона как способность региональных властей функциями управления и регулирования создавать условия рационального использования экономического потенциала территории для более полного удовлетворения возрастающих потребностей общества. Конкурентоспособность региона рассматривается как система, состоящая из таких элементов, как конкурентный потенциал региона, факторы и условия формирования конкурентной среды, эффективность использования ресурсов, конкурентные преимущества, конкурентные стратегии хозяйствующих субъектов, государственные и рыночные механизмы управления экономическим потенциалом региона для более полного удовлетворения потребностей человека.
Обобщенное определение конкурентоспособности региона можно сформулировать на основе понятия, предложенного А.З. Селезневым: конкурентоспособность региона – это обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику. А.З. Селезнев полагает, что конкурентоспособность территории определяется уровнем жизни населения на основе международных стандартов, а также способностью региональных властей создавать условия для устойчивого развития.
Определение, данное А.З. Селезневым, нельзя назвать полным и исчерпывающим, собственно говоря, такового определения конкурентоспособности не существует ни в исследованиях зарубежных авторов ни отечественных, однако оно в дальнейшем исследовании будет основным при оценке конкурентоспособности регионов и анализе факторов.
Очевидным является тот факт, что понятие конкурентоспособность региона – не только сложное в своей операционализации, но и имеет тенденцию изменяться во времени. Так, например, на начальных этапах основой конкурентоспособности служила обеспеченность факторами производства, а на современном этапе главным условием конкурентоспособности региона можно назвать инновации.
К тому же конкурентоспособность региона тесно переплетается с экономическим развитием, и эта связь носит положительный характер, и соотношение между этими понятиями требует отдельного внимания. Экономическое развитие региона является как следствием конкуренции между регионами, так и основой конкурентоспособности региона. Рассмотрим немного подробнее понятие экономического развития, на которое не было уделено внимания при обзоре эволюционной экономической теории. Йозеф Шумпетер в своей монографии «Теории экономического развития» (1911 г.) определяет экономическое развитие как положительные качественные изменения, инновации в производстве, товарах и услугах, в области административной деятельности и потребления в течение времени. Основной упор делается на понятия инноваций и предпринимательскую «хватку» для коммерциализации инноваций. Также Шумпетер проводит отличие понятий экономического роста и развития, которое заключается в том, что первое носит количественный характер, например, изменения в макроэкономических показателях.