Features of the development of modern science in the pandemic’s era: collection of scientific papers «scientia» with Proceedings of the I international Scientific and Theoretical Conference (Vol. 1)

 Взаємозв’язок інформаційного суспільства, електронного уряду та 
електронного урядування 
дані сформовано з
[14, 16] 
Отже, дослідження історії впровадження електронного врядування свідчить про те, 
що про нього почали писати як про напрям модернізації та реформування державного 
управління, як про новий етап в розвитку методів державного управління, заснованих на 
використанні інформаційно-комунікаційних технологій. Проте, можна вговорити про два 
підходи стосовно впровадження електронного врядування: один – зміна моделі державного 
управління, орієнтована на громадськість, як основних споживачів державно-
управлінських рішень; інша – використання інформаційно-комунікаційних технологій як 
нового ефективного інструменту, який економить людські, фінансові інформаційні 
ресурси, пришвидшує та видозмінює усі процеси, роблячи їх ефективнішими. Ці підходи 
представлені відповідно як теоретичний (описовий) та технократичний (прикладний). 
Не зважаючи на наявність багатьох ґрунтовних досліджень у сфері електронного 
врядування, відсутня єдина думка щодо його визначення. Тому було досліджено підходи 
щодо визначення цього терміну (табл. 1). 
Таблиця 1 
Дефініції «електронне врядування» 
№ 
з/п 
Джерело 
Визначення 
Підхід до визначення 
Теоретичний 
(описовий)
Технократичний 
(прикладний)
1.
Концепція розвитку 
електронного 
урядування в 
Україні [15; 16] 
Електронне урядування - форма 
організації державного 
управління, яка сприяє 
підвищенню ефективності, 
відкритості та прозорості 
діяльності органів державної 
влади та органів місцевого 
самоврядування з 
використанням інформаційно-
телекомунікаційних технологій 
для формування нового типу 
держави, орієнтованої на 
задоволення потреб громадян 
+ 
Інформаційне суспільство 
суспільство, в якому кожен міг би створювати і накопичувати 
інформацію та знання, мати до них вільний доступ, 
користуватися і обмінюватися ними, щоб надати можливість 
кожній людині повною мірою реалізувати свій потенціал, 
сприяючи суспільному і особистому розвиткові та підвищуючи 
якість життя 
електронне урядування - це 
інструмент розвитку 
інформаційного суспільства 
Електронне урядування 
форма організації державного управління, яка сприяє 
підвищенню ефективності, відкритості та прозорості діяльності 
органів державної влади та органів місцевого самоврядування з 
використанням інформаційно-телекомунікаційних технологій 
для формування нового типу держави, орієнтованої на 
задоволення потреб громадян 
Електронний уряд 
єдина інфраструктура міжвідомчої автоматизованої
інформаційної взаємодії органів державної влади та органів 
місцевого самоврядування між собою, з громадянами і 
суб'єктами господарювання 
електронний уряд головна 
складова електронного 
врядування 

---

December 3, 2021 | Berlin, Germany | Collection of scientific papers «SCIENTIA»
 
. 
57
Продовження табл. 1 
№ 
з/п 
Джерело 
Визначення 
Підхід до визначення 
Теоретичний 
(описовий)
Технократичний 
(прикладний)
2.
Горбулін В. П.,
Грицяк Н. В., 
Семенченко А. І, 
Карпенко О. В. та 
ін. [2, с. 81] 
Електронне урядування (е-
урядування) – форма організації 
державного управління, яка 
сприяє підвищенню 
ефективності, відкритості та 
прозорості діяльності органів 
державної влади та органів 
місцевого самоврядування з 
використанням інформаційно-
телекомунікаційних технологій 
для формування нового типу 
держави, орієнтованої на 
задоволення потреб громадян. 
+ 
3.
Нижній Т. В.
[11, с. 116] 
Спосіб організації державної 
влади за допомогою систем 
локальних інформаційних мереж 
та сегментів глобальної 
інформаційної мережі, що 
забезпечує функціонування 
органів влади в режимі 
реального часу та робить 
максимально простим і 
доступним щоденне спілкування 
з ними громадян, юридичних 
осіб, неурядових організацій 
+ 
4.
Стратегія 
реформування ДУ 
України на період 
до 2021 року [18] 
Під електронним урядуванням 
слід розуміти використання 
інформаційно-комунікаційних 
технологій для покращення 
ефективності системи 
державного управління, її 
прозорості та зручності, зокрема 
операційного компонента, що 
забезпечує діяльність органів 
державної влади та органів 
місцевого самоврядування. 
+ 
5.
Касич А. О., 
Пономаренко І. В., 
Бреус С. В., 
Десятник Б. В. [7] 
Електронне врядування (англ.: e-
government) означає 
імплементацію цифрових 
технологій у діяльність органів 
влади на всіх рівнях з метою 
забезпечення якісно нового 
рівня надання послуг з боку 
держави, забезпечення 
прозорості її діяльності 
+ 
Аналіз підходів до визначення поняття електронне врядування свідчить про те, що 
переважна більшість авторів визначали цю категорію, використовуючи саме теоретичний 
(описовий) підхід. Також використовується різні підходи щодо трактування цього поняття 
в Концепції розвитку ЕВ в Україні [15; 16] (теоретичний) та в Стратегії реформування 
державного управління України на період до 2021 року [18] (прикладний).

---

Features of the development of modern science in the pandemic’s era | Volume 1
.
58
За дослідженнями [5], Світовим банком було оголошено перехід на новий етап розвитку 
електронного уряду, назва якого «цифрове урядування». Такий перехід був обумовлений, в 
першу чергу, провалом проголошених положень та очікувань від електронного урядування. 
Вбачалося, 
що 
електронне 
урядування 
швидко 
впроваджуватиметься 
та 
використовуватиметься органами державної влади, чого не сталося. Нереалізованість цієї 
концепції пов'язана, в тому числі, і з тим, що значна кількості громадян та організацій не змогли 
стати впевненими користувачами новітніх технологій [5, с. 20]. 
Дослідження теми цифровізації вітчизняними науковцями Наместнік В.В.,
Павловим М.М. [10], дало знання про те, що португальські вчені провели наукову розвідку 
(206 наукових праць) та встановили, що цифровізація пов’язана з тенденцією розвитку 
технологій (перший підхід) та з реінкарнацією проголошених форм із використанням нових 
інструментів (другий підхід) [10, с. 116]. 
Щодо визначення поняття цифровізації, то воно використовується в «Концепції розвитку 
цифрової економіки та суспільства України на 2018-2020 роки» та визначається як «насичення 
фізичного світу електронно-цифровими пристроями, засобами, системами та налагодження 
електронно-комунікаційного обміну між ними, що фактично уможливлює інтегральну 
взаємодію віртуального та фізичного, тобто створює кіберфізичний простір» [17]. 
Розглянемо визначення «цифрового врядування» та «інтелектуального врядування» 
(табл. 2). 
Таблиця 2