Fanining predmeti, maqsadi va vazifalari, nazariy metodologik tamoyillari

1989-yil 20-
sentabrda 
Moskvada bo‗lib o‗tgan KPSS MQ sining plenumida so‗zlagan nutqida 
respublikalar bilan Ittifoq o‗rtasidagi vakolatlarni aniq-ravshan ajratib qo‗yishni 
ko‗zda tutadigan yangi shartnoma ishlab chiqish zarurligi to‗g‗risida o‗z fikrini 
bildirib: „Biz Ittifoq va respublikalarning vazifalarini, burchlarini va o‗zaro 
majburiyatlarini aniq-ravshan belgilab qo‗yish, respublikalar mustaqilligini har 
jihatdan mustahkamlash tarafdorimiz―, - degan edi. 
Biroq markaziy hokimiyat respublikalarga erkinlik berish haqidagi talab-
takliflarni e‘tiborga olishni istamas, to‗g‗rirog‗i ularga erkinlik berishni xohlamas edi. 
Markazning qaysarligi hamda respublikalar jamoatchiligining ta‘siri ostida 
markazdan ajralish harakati kuchayib bordi.