151
5.
На региональном уровне между группами
потребителей в условиях
сдерживания цен на электроэнергию для населения и групп,
приравненных к населению.
Именно второе направление оказывает существенное влияние на
формирование тарифов на услуги по передаче электроэнергии по сетям
территориальных сетевых организаций.
В Ленинградской области действует 22 сетевые организации, из
сетей
которых на 2018 год величина планового объема полезного отпуска
электрической энергии всех потребителей (включая население) по всем уровням
напряжения, составляет 11176 млн. кВт*ч. [2]
При этом, доля полезного отпуска электроэнергии от указанного общего
объема, приходящаяся на прочих потребителей (не относящихся к населению и
приравненным к населению), составляет 69% или в натуральном выражении
-
7675 млн. кВт*ч. Соответственно, полученная разница в 3500 млн. кВт*ч объема
полезного отпуска электрической энергии приходится на население и группы
потребителей, приравненных к населению. [2]
В соответствии с данными ценового регулятора ЛенРТК в таблице 1
приведена динамика изменения объема перекрёстного субсидирования для
населения и
динамика изменения одноставочного тарифа на услуги по передаче
электроэнергии по сетям ТСО в Ленинградской области для потребителей на
разных уровнях напряжения.
Таблица 10 - Динамика одноставочного тарифа на услуги по передаче электроэнергии по
сетям территориальных сетевых организаций Ленинградской области, руб/кВт*ч
Годы
Уровни напряжения поставки
электроэнергии потребителям
Объем перекрестного субсидирования для
населения, млн. руб.
ВН
СН
-1
СН
-2
НН
2015
1,268
1,998
2,056
3,838
4365
2018
1,829
2,556
2,616
4,745
5586
При указанных объемах перекрестного субсидирования и полезного
отпуска электроэнергии в 2018 году, перекрестное субсидирование увеличивает
цену электроэнергии для прочих потребителей в среднем на 0,72 руб./кВт*ч.
При суммарной стоимости услуг по передаче электроэнергии всех сетевых
организаций Ленинградской области в 2018 году равной 21760 млн. руб., объем
перекрёстного субсидирования для населения составляет 25,7%, соответствующе
увеличивая стоимость котлового тарифа.
152
Таблица 11 - Изменение веса перекрестного субсидирования в зависимости от
распределения групп потребителей по напряжениям
ВН
СН
-1
СН
-2
НН
Одноставочный тариф на услуги по передаче
электроэнергии по сетям ТСО с учетом перекрестного
субсидирования, руб./кВт*ч.
1,829
2,556
2,616
4,745
Экономически обоснованный одноставочный тариф на
услуги по передаче электроэнергии, руб./кВт*ч.
1,441
1,650
2,020
3,653
Доля роста услуг из
-
за перекрестного субсидирования, %.
27
55
30
30
В таблице 2 показано влияние перекрестного субсидирования на стоимость
услуги по передаче электрической энергии для потребителей на разных уровнях
напряжения, рост цен варьируется от 27 до 55%.
Следует
отметить, что наряду с ростом стоимости услуг по передаче, в
целом существенно растут цены на электроэнергию для конечных потребителей.
Это связано с ростом цен на электроэнергию на оптовом рынке электроэнергии
и мощности (ОРЭМ).
Изменение цен на электроэнергию для конечных массовых потребителей с
нагрузкой 150
-
670 кВт Ленинградской области, представленное в таблице №3,
наглядно показывает величину роста цен.
Таблица 12 - Динамика цен на электроэнергию для конечных потребителей 150-670 кВт
Ленинградской области, руб./кВт*ч.
Период
Уровни напряжения поставки электроэнергии потребителям
ВН
СН
-1
СН
-2
НН
Январь 2015
2,465
3,050
3,096
4,522
Январь 2016
3,391
4,156
4,216
5,897
Декабрь 2017
3,999
4,649
4,620
6,667
Так,
с января 2015г. по декабрь 2017г. цены на 1 кВт/ч для группы низкого
напряжения выросли на 32,2%, а для высокого напряжения для крупных
потребителей на 38,4%.
Учитывая негативное влияние роста цен на электроэнергию для
потребителей на экономику страны, ликвидация перекрестного субсидирования
в электроэнергетике становится одной из важнейших задач. В этом плане
возможны следующие направления действий:
1.
Повышение эффективности обоснования потребностей электросетевых
компаний в
инвестициях на развитие сетей, повышение эффективности
использования инвестиционных ресурсов в целом, что снизит затраты
сетевых компаний на передачу электроэнергии.
2.
В условиях намеченных мер правительства РФ по повышению уровня
жизни населения необходимо постепенное приближение тарифов
для
населения к экономически обоснованным при условии обеспечения
адресной программы малоимущим категориям граждан (пенсионерам,
153
льготникам и людям с низким уровнем дохода), сокращая, тем самым,
долю перекрестного субсидирования.
Источники:
6.
Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике (Утверждены Постановлением Правительства РФ от
29.12.11 №1178 (ред. от 17.02.2018);
7.
Приказ ЛенРТК №659
-
п от 27.12.17 "О внесении изменений в приказ
комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30
декабря 2015 года №535
-
п «Об установлении тарифов на услуги по
передаче электрической энергии по сетям Ленинградской области»
;
8.
Новикова О.В., Шадрин А.Д. Процессный подход в энергетическом
менеджменте
.
Стандарты и качество
. 2014.
№
8 (926)
. С. 70
-73;
9.
Хабачев Л.Д. О мерах по ограничению роста тарифов на электрическую
и тепловую энергию на региональных энергетических рынках.
Теплоэнергоэффективные технологии. 2009. № 4. С. 18;
10.
Соколова Н.В., Конников Е.А. Ретроспективный анализ развития
реального сектора России в
условиях макроэкономической
нестабильности // Экономика и предпринимательство. 2016. № 10
-1 (75-
1). С. 144
-149.
УДК: 332.145
Do'stlaringiz bilan baham: 
