Понятие денежно-кредитной политики, ее цели и задачи
Одним из основных инструментов регулирования экономики является денежно-кредитная (денежно-кредитная) политика. Современные экономические словари и глоссарии дают следующее определение понятия денежно-кредитной политики. Под денежно-кредитной политикой понимается комплекс мер, принимаемых государством в денежно-кредитной сфере с целью регулирования экономики. Это часть общей макроэкономической политики.
Совокупность мер, направленных на изменение денежной массы в обращении, объема ссуд, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и рынка ссудного капитала определяет денежно-кредитную политику.
Другими словами, денежно-кредитная политика - это комплекс мер экономического регулирования денежного обращения и кредита, направленных на обеспечение высоких темпов экономического роста путем воздействия на уровень и динамику инфляции, инвестиционную активность и другие важные макроэкономические процессы.
Денежно-кредитная политика выглядит как плывущий против ветра, она призвана стимулировать деловую активность в условиях депрессии и сдерживать и подавлять экономический рост, когда ситуация накаляется.
Объектами регулирования являются денежная масса и связанные с ней параметры. Основными субъектами денежно-кредитной политики являются центральный банк страны, коммерческие банки и другие финансовые учреждения.
Разработка денежно-кредитной политики основывается на общих целях экономического развития страны и включает: определение стратегических целей и основных задач денежно-кредитной политики на плановый период (год); разработка мероприятий по регулированию направления денежных потоков, динамики и пропорций денежных показателей; конкретизация направлений совершенствования банковской и платежной систем, их нормативной базы; развитие рынка ценных бумаг; политика валютного регулирования; направления международного сотрудничества и др.
Процесс формулирования целей включает следующие этапы.
На первом этапе устанавливаются конечные цели денежно-кредитной политики в виде целевых показателей экономического роста, инфляции, равновесного состояния платежного баланса и уровня занятости. Приоритетная цель денежно-кредитной политики - стабильный уровень цен в стране.
На втором этапе определяются промежуточные цели денежно-кредитной политики в виде конкретных количественных денежных показателей (объем денежной массы, процентная ставка, курс национальной валюты).
На третьем этапе устанавливается набор тактических целей, которые определяются в соответствии с промежуточными. Это может быть денежная база, денежные агрегаты, межбанковская процентная ставка или процентная ставка по государственным ценным бумагам и т. д.
На четвертом этапе выбираются инструменты денежно-кредитной политики.
Известно, что достичь всех целей одновременно невозможно. Следовательно, необходимо установить их иерархию. Многие экономисты и представители центральных банков разных государств выделяют следующие шесть основных целей: стабильность цен является приоритетной целью, экономический рост, высокая занятость, стабильность процентных ставок, стабильность финансового рынка, стабильность валютного рынка.
Основная задача денежно-кредитной политики - создание условий для устойчивого экономического роста и выполнения прогнозных показателей социально-экономического развития за счет реализации монетарных целей и задач инструментами денежно-кредитного и валютного регулирования.
Do'stlaringiz bilan baham: |