Права собственности
Права собственности (property rights) — это юридические правила, которые опи
сывают, что люди или фирмы могут делать со своей собственностью. Когда чело
век обладает правом собственности на землю, например, он может затеять на ней
^ строительство или продать ее, и при этом он защищен от вмешательства со сторо
ны других людей или фирм.
V
584 Часть IV. Информация, фиаско рынка и роль государства
Чтобы понять, почему права собственности так важны, вернемся к фирме, кото
рая сбрасывает отработанные стоки в реку. Мы предполагали, что она владеет пра
вом собственности на использование реки для избавления от своих отходов, и что
рыбаки не имеют права собственности на «незагрязненную» воду. Поэтому фирма
не заинтересована включать издержки загрязнения реки в производственные рас
четы. Другими словами, фирма превращает во внешние (экстерпализирует) издер
жки, порождаемые загрязнением. Но допустим, что рыбаки владеют рекой, т. е. име
ют право собственности на чистую воду. В этом случае они могут потребовать,
чтобы фирма платила им за возможность сбрасывать сточные воды. Фирме оста
нется только отказаться от производства пли оплачивать издержки, связанные с
выбросами отходов. Эти издержки были бы интерноптированы (превращены во
внутренние издержки фирмы), и распределение ресурсов стало бы эффективным.
Переговоры и экономическая эффективность
Экономической эффективности можно достигнуть без государственного вмеша
тельства, если внешние эффекты влияют на относительно немногих участников
процесса и если их права собственности хорошо определены. Чтобы проиллюст
рировать данное утверждение, рассмотрим пример со сбросом сточных вод в чис
ленных значениях. Предположим, что стоки сталепрокатного завода уменьшают
прибыль рыбаков. Как показывает табл. 18.1, фабрика может установить систему
фильтров, чтобы снизить объем выбросов, а рыбаки в состоянии заплатить за ус
тановку очистных сооружений.
Эффективное решение максимизирует совместную прибыль завода и рыбаков.
Наибольшее значение достигается в том случае, когда завод устанавливает филь
тры, а рыбаки не строят очистных сооружений. Давайте выясним, к каким дого
ворным решениям придут эти две стороны при различных правах собственности.
Предположим, что сталепрокатный завод обладает правом собственности на
сброс сточных вод в реку. Первоначально прибыль рыбаков составляет $100, а
прибыль завода — $500. Установив очистные сооружения, рыбаки увеличат свою
прибыль до $200, благодаря чему совместная прибыль при отсутствии сотрудни
чества станет равной $700 ($500 + $200). Более того, рыбаки согласны заплатить
заводу до $300 (разница между прибылью в $500 при наличии фильтра и прибы
лью в $200 при отсутствии сотрудничества), чтобы на нем были установлены
фильтры. Поскольку сталепрокатный завод теряет на установке фильтров лишь
$200 прибыли, он пойдет на это, потому что его потери будут более чем компенси
рованы. Выигрыш обеих сторон от сотрудничества равняется в этом случае $100:
выигрыш в $300 для рыбаков за вычетом издержек в $200 за установку фильтра.
Допустим, что завод и рыбаки договорились разделить этот выигрыш поровну,
обязав рыбаков уплатить заводу $250 за установку фильтров. Как показывает
табл. 18.2, это договорное решение приводит к эффективному результату. Стол
бец «Право на сбросы» показывает, что в отсутствие сотрудничества рыбаки зара
батывают прибыль в $200, а фабрика — $500. В случае сотрудничества прибыль
обеих сторон увеличивается на $50.
Теперь предположим, что рыбакам принадлежит право собственности на чис
тую воду, и они требуют от сталепрокатного завода установить систему фильтров.
Предприятие получает прибыль в $300, а рыбаки — $500. Так как ни одна из сто-
Do'stlaringiz bilan baham: |