Глава 1. Вступительные замечания
35
азота, углеводородов и угарного газа, выделяемых автомобилями, были ниже на
90% по сравнению с 1999 г. Поскольку сегодня количество автомашин на дорогах
продолжает увеличиваться, правительство должно рассмотреть вопрос о том, на-
сколько строгими эти стандарты станут в дальнейшем,
Разработка программы, аналогичной Закону о чистом воздухе, подразумевает
тщательный анализ экологических последствий и последствий для здоровья, ко
торыми угрожают вредные газы автомобильного выхлопа. Но этот процесс также
включает в себя и значительную долю экономики. Во-первых, правительство дол
жно оценить воздействие программы на потребителей с денежной стороны. Уже
сточение стандартов выхлопов повлияет как на издержки покупки автомобиля
(необходимы каталитические конверторы, которые увеличивают стоимость авто
машины), так и на издержки его использования (сократится показатель пробега
при прежнем уровне затраты топлива, конверторы будут нуждаться в ремонте и
поддержании в хорошем состоянии). Поскольку, в конечном счете, большая часть
этих дополнительных издержек ложится на плечи покупателей, важно знать, как
это повлияет на уровень их жизни. Это означает анализ потребительских пред
почтений и спроса. Например, будут ли потребители меньше ездить и тратить вме
сто этого большую часть своего дохода на другие товары? (Предпочтения потре
бителя и спрос мы обсуждаем в главах 3 и 4.)
Чтобы ответить на эти вопросы, правительство должно определить, как новые
стандарты повлияют на издержки производства автомобилей. Могут ли произво
дители автомобилей минимизировать увеличение своих издержек за счет исполь
зования новых легких материалов? (Производство и издержки обсуждаются
в главах 6 и 7.) Затем правительству потребуется узнать, как изменения в издерж
ках производства повлияют на объемы производства и цены на новые автомоби
ли. Поглощаются ли дополнительные издержки или перекладываются они на по
купателей в виде более высоких цен? (Определение объема выпуска обсуждается
в главе 8, а ценообразование — в главах 10-13.)
Наконец, правительство должно задаться вопросом о том, почему проблемы,
связанные с загрязнением воздуха, не решаются нашей рыночно ориентированной
экономикой. Ответ состоит в том, что большая часть издержек по загрязнению воз
духа носит для фирмы внешний характер (экстерналии). Если фирма считает, что
не в ее собственных интересах соответствующим образом разобраться с выхлопа
ми автомобилей, каким будет наилучший путь изменения ее отношения или моти
вации? Следует ли устанавливать определенные стандарты, или более приемле
мым с экономической точки зрения было бы ввести штрафы за загрязнение
воздуха? Как нам решить, сколько людям платить за очистку окружающей среды,
когда отсутствует хоть как-нибудь определенный рынок чистого воздуха? В силах
ли политический процесс решить эти проблемы? Конечный вопрос заключается в
том, имеет ли смысл программа контроля над выхлопными газами автомобилей,
проводимая на базе сопоставления издержек и выгоды. Стоят ли эстетические,
здравоохранительные и другие выгоды чистого воздуха более высокой стоимости
автомобилей? (Эти проблемы обсуждается в главе 18.)
Вот только два примера того, как может применяться микроэкономика в обла
сти принятия частных и государственных решений. По мере прочтения этой кни
ги вы увидите гораздо больше возможностей для ее применения.
36 Часть I. Введение: рынки и цены
Do'stlaringiz bilan baham: |