E. Морозова Художественный редактор В. Земских Верстка E. Ермолаенкова, В. Зассеева Корректоры T. Христин, С. Шаханова ббк

Глава 18. Внешние эффекты и общественные блага 589 
рыбы равняется предельным общественным издержкам. Предельная выгода — это 
цена, полученная с помощью кривой спроса. Предельные общественные издерж­
ки показаны на графике для того, чтобы отобразить не только частные эксплуата­
ционные издержки, но и общественные издержки истощения запасов рыбы. 
Теперь сравним эффективный исход с тем, что происходит, если озеро является 
ресурсом совместного пользования. В этом случае предельные внешние издержки 
не принимаются в расчет, и каждый рыбак ловит до тех пор, пока не прекращает 
получать какую-то прибыль. Когда количество выловленной рыбы достигает P, 
доход от рыболовства превышает издержки, и есть еще прибыль, которую можно 
заработать, продолжая ловить. К рыболовному бизнесу будут присоединяться но­
вые участники до тех пор, пока цена не сравняется с предельными издержками; на 
рис. 18.9 этот момент обозначен как точка F. Однако в точке F
1
будет вылавливаться 
слишком много рыбы. 
Существует относительно простое решение проблемы ресурсов совместного 
пользования — позволить управлять таким ресурсом единственному собственни­
ку. Собственник установит взнос за пользование ресурсом, который равняется 
предельным издержкам истощения запасов рыбы. Вынужденная вносить подоб­
ный взнос вся огромная армия рыбаков сочтет невыгодным ловить рыбу в количе­
стве, превышающем F*. К несчастью, большинство ресурсов совместного пользо­
вания имеет огромные размеры, так что назначение единственного владельца не 
всегда практично. В таких случаях ресурсы иногда становятся собственностью 
государства или вводится прямое государственное регулирование. 
18.5. Общественные блага 
Нам уже известно, что внешние эффекты, в том числе и ресурсы совместного 
пользования, являются причиной рыночной неэффективности, которая иногда 
требует государственного регулирования. В каких случаях государству следует 
занимать место частных фирм в качестве производителя товаров и услуг, и нужно 
ли это вообще? В этом пункте мы опишем ряд условий, при которых частный ры­
нок не может обеспечить желающих товаром вообще или не может оценить его 
надлежащим образом, когда он имеется в наличии.