411
ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020
Добавление В. Совпадения и расхождения между Глобальным договором о миграции
и предыдущими глобальными инициативами и процессами в области миграции
Глобальный договор о миграции опирается на предыдущие глобальные инициативы и процессы в области
миграции, включая тематические области, по которым в этих инициативах уже отмечалось совпадение
еще до принятия Договора. Эти области совпадения воспроизводятся в таблице ниже в разбивке по трем
основным тематическим блокам: а) сведение к минимуму негативных аспектов миграции путем устранения
движущих сил и последствий перемещения и нелегальной миграции; b)
признание и укрепление
положительных последствий миграции; и с) защита прав мигрантов и обеспечение их благополучия.
В Глобальном договоре о миграции также подтверждаются тематические тенденции, возникшие за годы
рассмотрения новых миграционных и политических проблем, таких как экологическая миграция и акцент
на устойчивое развитие, как описано в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030
года (см. таблицу ниже).
Резюме ключевых тематических совпадений, тенденций и точек напряжения в избранных
глобальных миграционных инициативах до принятия Глобального договора о безопасной,
упорядоченной и легальной миграции
Области
совпадения
Сведение к
минимуму
неблагопри-
ятных
аспектов
миграции
• Устранение движущих сил вынужденной и нелегальной
миграции: нищеты, нарушений прав человека и вооруженных
конфликтов
• Решение проблемы нелегальной миграции с помощью
эффективной политики
пограничного контроля
• Сотрудничество в предотвращении торговли людьми и
незаконного ввоза мигрантов и в борьбе с ними
• Ратификация и осуществление протоколов о торговле людьми и
незаконном ввозе мигрантов
Усиление
положитель-
ных
результатов
миграции
Для стран
происхождения
• Совершенствование механизмов денежных
переводов и снижение платы за них
• Обеспечение справедливой практики найма,
включая снижение
платы агентствам по
найму
• Содействие добровольному возвращению и
реинтеграции мигрантов
• Совершенствование передачи знаний и
навыков высококвалифицированных и
других мигрантов
• Поощрение и создание возможностей для
участия диаспоры в развитии
412
Добавления
Области
совпадения
Усиление
положитель-
ных
результатов
миграции
Для
принимающих
стран
• Использование (временной) трудовой
миграции для
удовлетворения потребностей
рынка труда
• Привлечение квалифицированных
трудящихся- мигрантов
• Использование навыков и
предпринимательства диаспоры
• Взаимосвязь между миграцией и торговлей
(четвертый способ Генерального соглашения
по торговле услугами (ГАТС))
Усиление
положитель-
ных
результатов
миграции
В целом
• Включение вопросов миграции в
планирование развития
• Необходимость
проведения дополнительных
основанных на фактах исследований
взаимосвязи миграции и развития
• Улучшение партнерских отношений для
управления трудовой миграцией, в том
числе с частным сектором
Защита прав
мигрантов и
обеспечение
их
благополучия
• Борьба с дискриминацией, расизмом и ксенофобией
• Обеспечение прав трудящихся-мигрантов и
трудовых стандартов
• Защита мигрантов от злоупотреблений, эксплуатации и торговли
людьми
• Ратификация и осуществление основных международных
договоров по правам человека, конвенций МОТ и документов о
торговле людьми
• Отношение к женщинам и девочкам, детям и жертвам торговли
людьми
как к мигрантам, находящимся в уязвимом положении и
нуждающимся в особой защите
• Интеграция (долгосрочных) мигрантов в общество
Тематические
тенденции
• Экологические факторы миграции (например, стихийные бедствия, антропогенные
катастрофы и ухудшение состояния окружающей среды)
• От развития к устойчивому развитию и роль миграции
• От утечки мозгов к временной и/или циркулярной миграции
• Отношение к мигрантам, оказавшимся в затруднительном положении, как к
случаям миграции в
уязвимом положении
413
ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020
Основные
точки
напряжения
• Рекомендации по открытию большего количества легальных каналов для
миграции
• Учет миграции низкоквалифицированной рабочей силы вне политики временной
миграции
• Ратификация и осуществление Международной конвенции о защите прав всех
трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 года
Do'stlaringiz bilan baham: