Доклад о миграции в мире 2020

Цель 22: создание механизмов перевода материальных прав в области социального обеспечения и 
приобретенных льгот
Включение связанных с охраной здоровья действий в осуществление этой цели потребует оценки 
и укрепления защиты от финансовых рисков в медицинских службах в целях снижения бремени 
катастрофических медицинских расходов на оказание помощи мигрантам. Социальная защита в сфере 
здравоохранения должна быть неотъемлемым компонентом взаимных соглашений о социальном 
обеспечении, касающихся переносимости приобретенных льгот для трудящихся-мигрантов всех уровней 
квалификации в процессах как долгосрочной, так и временной миграции. 

---

402
Добавления
Глава 9
Добавление А. Политические процессы, имеющие важное значение для регулирования 
экологической миграции
Обсуждение вопросов экологической миграции, помимо процессов РКИКООН и Глобального договора 
о безопасной, упорядоченной и легальной миграции, продолжается в рамках различных тематических 
политических процессов. Это включает следующие форумы, но не ограничивается ими: совещания по 
Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе с опустыниванием (КБОООН), Сендайской 
рамочной программе по снижению риска бедствий, Совет по правам человека (СПЧ) и деятельность под 
руководством Управления Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ), дискуссии, проводимые 
трехсторонними участниками Международной организации труда (МОТ), Ассамблея Организации 
Объединённых Наций по окружающей среде (ЮНЕА), Исполнительный комитет Управления Верховного 
комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ), а также механизмы 
руководящего органа МОМ
29
. Все эти глобальные политические площадки посвятили специальные сессии 
вопросам миграции и перемещения в контексте изменения климата, стихийных бедствий и деградации 
окружающей среды. Другие процессы - такие как «Путь Самоа», посвященные проблемам малых островных 
развивающихся государств или рассмотрению основных экологических проблем, в частности связанных с 
океанами, экосистемами или водными ресурсами, - также включают вопросы миграции. На инфографике 
ниже кратко описаны основные элементы различных политических форумов и механизмов. 
Особого упоминания заслуживает Платформа по вопросу о перемещениях в результате бедствий (ППБ), 
которая была создана по инициативе государств в целях объединения проблематики миграции и 
изменения окружающей среды для устранения пробела в защите лиц, перемещенных через границы, и 
в частности для осуществления Нансеновской инициативы Повестки дня в области защиты, принятой 108 
странами в 2015 году
30
. ППБ позволяет сосредоточить внимание главным образом на перемещении и имеет 
также план работы, направленной на укрепление адаптивного потенциала всех людей, которые могут 
перемещаться в связи с экологическими стрессами, в частности вызванными стихийными бедствиями и 
изменением климата. Например, недавно обновленная стратегия ППБ способствует управлению рисками 
перемещения посредством ухода «с пути вреда достойным образом за счет создания каналов для 
безопасной, упорядоченной и легальной миграции»
31
. В плане работы ППБ указывается, что миграция 
может быть одной из мер реагирования на риск стихийного бедствия
32
.
29 Государства все шире участвуют на межправительственном уровне в межправительственных диалогах МОМ по вопросам 
политики в области миграции, окружающей среды и изменения климата, включая Международный диалог по миграции 
(МДМ) и регулярные совещания руководящих органов МОМ (таких как Совет МОМ), а также в региональных обсуждениях 
вопросов политики, связанных с региональными консультативными процессами по вопросам миграции, функционирующими 
при поддержке МОМ. См., например, МОМ, 2007.
30 Nansen Initiative, 2015. 
31 PDD, 2019.
32 Ibid.

---

403
ДОКЛАД О МИГР
АЦИИ В МИРЕ 2020
Резюме рассмотрения вопросов миграции и перемещения в рамках глобальных политических процессов