Доклад о миграции в мире 2020

В Соединенных Штатах проводится более жесткая иммиграционная политика, что замедляет 
иммиграционный приток и гуманитарный прием.
Так, в 2018 году общее количество виз, выданных 
326 Krogstad, Passel и Cohn, 2019.
327 Ibid.
328 Ibid.
329 Ibid.
330 Ibid.
331 United States Department of Homeland Security, 2018.
332 Connolly, 2019.
333 УВКБ ООН, 2019a.
334 УВКБ ООН, 2018a.
335 Ibid.
336 Patriquin, 2018.
337 Ibid.
338 Ibid.

---

127
ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020
как иммигрантам, так и неиммигрантам снизилось второй год подряд
339
. В 2016 году было выдано 
более 10 млн неиммиграционных виз; к концу 2018 года их количество сократилось до немногим 
более 9 миллионов. Запрет на поездки в Соединенные Штаты, который впервые был введен в январе 
2017 года и первоначально касался граждан Исламской Республики Иран, Ирака, Ливии, Сомали, 
Судана, Сирийской Арабской Республики и Йемена, способствовал сокращению числа иммигрантов 
и посетителей, въезжающих в Соединенные Штаты. После того, как он был оспорен в суде, в сентябре 
2017 года вступил в силу пересмотренный запрет на поездки, в котором добавилось названий в 
списке запретных стран. Он включал Исламскую Республику Иран, Корейскую Народно-Демократическую 
Республику, Боливарианскую Республику Венесуэла, Чад, Йемен, Сомали и Ливию, хотя Чад был позднее 
изъят из списка
340
. Наиболее спорные изменения начались в июне 2018 года, когда правительство ввело 
в действие так называемую «политику нулевой терпимости», применяемую к мигрантам, включая семьи 
просителей убежища, пересекающим границу Соединенных Штатов без документов. Эта политика 
задумывалась как механизм сдерживания в виде наказания за нелегальное пересечение границы
341
, и 
ее осуществление привело к разлучению более 2 600 детей с родителями
342
, но последовавшее за этим 
возмущение общественности вынудило правительство быстро свернуть ее проведение. Ужесточение 
иммиграционной политики произошло на фоне повсеместной антииммигрантской риторики, цель которой 
заключалась в изображении мигрантов как представляющих угрозу и истощающих ресурсы общества 
Соединенных Штатов; кроме того, получили широкое распространение конспирологические теории в 
отношении иммиграции, создающие атмосферу недоверия и страха
343
. По данным опроса, проведенного 
в 2018 году, более половины граждан Соединенных Штатов считали, что их правительство скрывает 
информацию о реальной стоимости иммиграции для общества и налогоплательщиков
344
. Кроме того, 
недавно полученные данные свидетельствуют о том, что в 2017 году в Соединенных Штатах увеличилось 
число преступлений на почве ненависти, при этом многие жертвы подверглись нападениям по признакам 
их расы или этнического происхождения
345
.