Davlatni atrof-muhitini muhofaza qilish siyosati. Mundarija

2.2 Xalqaro ekologik konferentsiyalar.

Atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi rivojlangan xalqaro hamkorlikning rivojlangan shakllaridan biri konferentsiyalar, ikki tomonlama va ko'p tomonlama, davlat va nodavlat. Har yili dunyoda yuzlab va hatto minglab konferentsiyalar dunyoda o'tkaziladi. Maqsadlarga qarab, ular ekologik tajriba almashish, ekologik ahamiyatga ega ma'lumot almashish, ilmiy va amaliy muammolarni hal qilish vositasi bo'lib xizmat qiladi.
Birlashgan Millatlar Tashkiloti shafeligida o'tkazilgan ikkita qiziqish va alohida xalqaro ahamiyatga molik.
60-yillarning oxirida uning ifloslanishining yuqori darajasi tufayli global atrof-muhitning keskin yomonlashishidan xavotirda, BMT Bosh assambleyasi atrof-xalqaro chora-tadbirlar bo'yicha xalqaro konferentsiya o'tkazilishi va rivojlanishi uchun tashabbus ko'rsatdi ifloslanish. 1972 yil iyun oyida Birlashgan Millatlar Tashkiloti Atrof-muhitning ekologik muammolari bo'yicha printsiplar va harakatlar rejasini bekor qilgan atrof-muhitning atrof-muhit muammolari bo'yicha o'tkazildi. Ushbu hujjatlar BMT ichidagi ekologik himoya faoliyatining navbatdagi faoliyatining boshlanishini tasdiqladi va uni muntazam ravishda muhofaza qilish tadbirlarining boshlanishiga olib keldi.
Umuman olganda, ushbu konferentsiya xalqaro huquqni muhofaza qilish va xalqaro ekologik hamkorlikni rivojlantirishda katta rol o'ynadi.
Shunga qaramay, milliy va xalqaro miqyosda, Stokgolm konferentsiyasidan keyin global atrof-muhitning ahvoli yomonlashdi. Ushbu vaziyatdan xavotirda, BMT Bosh assambleyasi 1984 yilda atrof-muhit va rivojlanish bo'yicha xalqaro komissiya va undan oldin vazifani belgilagan.
2000 yilga kelib barqaror rivojlanishga imkon beradigan uzoq muddatli ekologik strategiyalarni taklif qilish;
Jahon hamjamiyati atrof-muhit muammolarini samarali hal qilishi mumkin bo'lgan usullar va vositalardan foydalanish va boshqalarni ko'rib chiqish.
Norvegiya Bosh vaziri Gro-Harle Brundtland boshchiligidagi xalqaro komissiya, 1987 yilda BMTning Bosh assambleyasi (Bizning Rossiya) tomonidan o'tkazilgan "Bizning Rossiya tomonidan nashr etilgan" Nashr qilingan tarjima qilingan "bizning umumiy kelajagimiz" (tarjima qilingan va nashr etilgan) deb nomlangan asosiy ish bo'ldi 1989 yilda uy.)
Ushbu xalqaro komissiyaning asosiy xulosasi barqaror ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishga erishish edi, unda barcha darajadagi echimlar atrof-muhit omillarini to'liq ko'rib chiqilishi kerak. Omon qolish va insoniyatning yanada borligi dunyoni, rivojlanish va atrof-muhitning holatini aniqlaydi. Barqaror rivojlanish - bu hozirgi ehtiyojlarga javob beradigan, ammo kelajak avlodlarning o'z ehtiyojlarini qondirish qobiliyatiga tahdid solmaydi.
BMT Bosh assambleyasi tashabbusi 1992 yil iyun oyida Rio-de-Janeyro shahrida I.E. Stokgolm konferentsiyasidan 20 yil o'tgach, BMTning atrof-muhit va rivojlanish bo'yicha konferentsiyasi bo'lib o'tdi. Konferentsiya unvoniga ko'ra, uning faoliyati xalqaro atrof-muhit va rivojlanish komissiyasining faoliyati asos solindi. Ushbu konferentsiyaga biriktirilgan ma'nosi haqida uning miqyosi va darajasi tasdiqlangan. Konferentsiya 178 davlat va 30 dan ortiq hukumatlararo va nodavlat xalqaro tashkilotlar ishtirok etdi. 114 delegatsiya davlatlar va hukumat rahbarlarini boshqargan.
Rio-konferentsiyada ko'plab masalalar muhokama qilindi, uning asosiy qismi uchta muhim hujjatlarga tegishli:
Atrof muhit va rivojlanish to'g'risidagi deklaratsiyalar
Dunyo miqyosidagi qo'shimcha chora-tadbirlar bo'yicha uzoq muddatli dastur ("XXI asr uchun"),
Barcha turdagi o'rmonlarni oqilona foydalanish, saqlash va rivojlantirish bo'yicha printsiplar.
Bundan tashqari, konferentsiya qatnashchilari ikkita konventsiyaga - "biologik xilma-xillik to'g'risida" va "Iqlim o'zgarishi bo'yicha" imzoladilar va "Iqlim o'zgarishi to'g'risida" imzoladilar.
"XXI asr uchun kun tartibi" hozirgi ekologik himoyaning dolzarb masalalariga bag'ishlangan va kelajak asrda u duch keladigan muammolarni hal qilishga qaratilgan. U davlatlar, xalqlar va xalqaro tashkilotlar faoliyatini ushbu muammolarni hal qilish uchun belgilaydi.
Kun tartibida 4 qism mavjud:
Ijtimoiy va iqtisodiy jihatlar (rivojlanayotgan mamlakatlarda rivojlanayotgan mamlakatlarda barqaror rivojlanishni tezlashtirish, qashshoqlikka qarshi kurash, inson salomatligini o'zgartirish, inson salomatligini kuchaytirish, inson salomatligini ta'minlash, insoniyat hisob-kitoblarini barqaror rivojlantirish, buxgalteriya hisobi jarayonni qabul qilishda atrof-muhit muammolari va rivojlanishi;
Rivojlanish uchun resurslardan saqlash va oqilona foydalanish (atmosfera himoyasi, o'rmonlarni kesish, cho'lurish va qurg'oqchilikka qarshi kurash, toksik va xavfli moddalardan foydalanishni tartibga solishga qarshi kurash , shu jumladan chiqindilar va radioaktiv moddalar);
Aholining asosiy guruhlarining rolini kuchaytirish (ayollar, yoshlar, yoshlar, mahalliy xalqlar va mahalliy hamjamiyatlar manfaatlarini, mahalliy ishchilarning, kasaba uyushmalari va boshqa nodavlat tashkilotlarining rolini kuchaytirish;
Amalga oshirish vositalari (moliyaviy resurslar va mexanizmlar, axborot, ilmiy, texnologik va tashkiliy va tashkiliy va huquqiy va huquqiy vositalar) ekologik muammolarni hal qilishning.
"XXI asr uchun kun tartibi" imzolash marosimisiz konsensus davlatlari tomonidan qabul qilindi. Huquqiy kuchga ko'ra, bu "yumshoq" xalqaro huquqning aktidir va tavsiya.
Global kun tartibini amalga oshirish uchun 600 milliard dollar, shu jumladan 125 milliard dollar, ishlab chiqilayotgan mamlakatlarni to'lashi kerak bo'lgan 125 milliard dollar talab qilinadi. Konferentsiya ishtirokchilari 2000 yildagi rivojlangan davlatlar va keyingi yillarda rivojlanayotgan mamlakatlarga har bir rivojlangan mamlakatning yalpi milliy mahsulotining 0,7% miqdorida moliyaviy yordam ko'rsatishga kelishib oldilar. Rossiya, SSSRning boshqa sobiq respublikalari va Sharqiy Evropa shtati "O'tish iqtisodiyoti" jamoasiga xalqaro moliyaviy majburiyatlarning bajarilishi kechiktirilgan mamlakatlarga kirdilar.
Rio konferentsiyasida konferentsiyada konferentsiyaga erishilgan kelishuvga erishilgan kelishuv borligini baholashning tashkiliy va moliyaviy mexanizmining asosiy vositasi.
BMTning atrof-muhit va rivojlanish bo'yicha birinchi konferentsiyasida qabul qilingan o'rmon printsiplari to'g'risidagi bayonot o'rmon kelishuvi. O'rmonlarni himoya qilishning ham ehtiyojlarini, shuningdek, iqtisodiy rivojlanish maqsadlari uchun daraxtlar va o'rmon hayotining boshqa shakllari sifatida ham ehtiyojni hisobga oladi.
Bayonotning ta'kidlashicha, o'rmonlar murakkab ekologik jarayonlari iqtisodiy rivojlanish va hayotning barcha shakllarini saqlash uchun zarur. O'rmonlar yog'och, oziq-ovqat va giyohvand moddalarni olish uchun xizmat qiladi va ular hali ochilmagan ko'plab biologik mahsulotlarning xazinachisi. Ular atmosferaga kirishi va issiqxona ta'sirini keltirib chiqaradigan gazga aylanishi mumkin bo'lgan suv va uglerod omborlari. O'rmonlar ko'plab yovvoyi tabiat turlari uchun uy. Bundan tashqari, ular tinch ko'katlar va abadiylik hissi bilan insoniyatning madaniy va ma'naviy ehtiyojlarini qondiradilar.
IBRD ma'lumotlariga ko'ra, 2000 yilga kelib tropik o'rmonlar faqat 33 mamlakatdan 11 mamlakatda davom etishadi. Shu bilan birga, Jahon iqtisodiyoti Kyol xo'jaligi instituti hisob-kitoblariga ko'ra, tropik yog'ochni olib kirishni taqiqlash natijasida hosil bo'lgan mamlakatlarga 50 milliard dollar miqdorida zarar etkazadi, bu barcha moliyaviy yordamga teng zarar etkazadi uchinchi dunyo mamlakatlariga. Ma'lum bo'lishicha, bu davlatlar o'zlarining tabiiy atrof-muhitini yo'q qilishga mahkum qilinmoqda.
Bayonotda mustahkamlangan o'rmon printsiplari quyidagilarni o'z ichiga oladi:
Barcha davlatlar o'rmonlarni qo'ndirish va saqlash orqali "dunyoning obodonlashtirish" da qatnashishi kerak;
Mamlakatlar o'zlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish ehtiyojlari uchun o'rmonlardan foydalanish huquqiga egadirlar. Bunday foydalanish Barqaror rivojlanish vazifalariga javob beradigan milliy siyosatga asoslanishi kerak;
O'rmonlar zamonaviy va kelajak avlodlarning ijtimoiy, iqtisodiy, ekologik, madaniy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirish uchun ishlatilishi kerak;
Biotexnologiya mahsulotlarining foydalari va o'rmon hisobidan olingan genetik materiallar ushbu o'rmonlar joylashgan davlatlar bilan o'zaro kelishilgan sharoitlarga bo'linishi kerak;
O'rmonlar qayta tiklanadigan energiya va sanoat xom ashyolarining ekologik maqbul manbaidir. Rivojlanayotgan mamlakatlarda o'tindan yoqilg'i sifatida foydalanish juda muhimdir. Bu ehtiyojlar o'rmonlardan oqilona foydalanish va yangi daraxt ekish asosida qondirish kerak;
Milliy dasturlar noyob o'rmonlar, jumladan, eski o'rmonlar, shuningdek madaniy, ma'naviy, tarixiy yoki diniy qadriyatlarga ega o'rmonlar;
Mamlakatlar ekologik tavsiyalar asosida o'rmon xo'jaligini boshqarishni rejalashtirish orqali zarur.