Davlat tuzilishi va ma`muriy hududiy bo`linish

Konstitutsiyaviy huquq nuqtai nazardan qaraganda kelajakda ma`muriy-hududiy tuzilmalarda yuqorida sanab о`tilgan vazifalarni amalga oshirish uchun qonun kuchiga ega bо`lgan huquqiy-me`yoriy hujjatlarni qabul qilish va albatta, ularni amalga oshirishning ta`sirchan mehanizmini yaratish talab qilinadi. Binobarin, ma`muriy-hududiy tuzilmalarda Konstitutsiyaviy tamoyillarga asoslangan huquqiy boshqaruv funkciyalarini tatbiq qilish uchun ular yetarli moliyaviy resurslarga ega bо`lishlari kerak.

• Konstitutsiyaviy huquq nuqtai nazardan qaraganda kelajakda ma`muriy-hududiy tuzilmalarda yuqorida sanab о`tilgan vazifalarni amalga oshirish uchun qonun kuchiga ega bо`lgan huquqiy-me`yoriy hujjatlarni qabul qilish va albatta, ularni amalga oshirishning ta`sirchan mehanizmini yaratish talab qilinadi. Binobarin, ma`muriy-hududiy tuzilmalarda Konstitutsiyaviy tamoyillarga asoslangan huquqiy boshqaruv funkciyalarini tatbiq qilish uchun ular yetarli moliyaviy resurslarga ega bо`lishlari kerak.

Ma`muriy-hududiy tuzulish tushunchasi va uning tuzilish tamoyillari.

• О`zbekiston Respublikasining ma`muriy-hududiy tuzilishi hokimiyat va boshqaruv organlarining huquqiy holatiga, ularning huquq va majburiyatlarining ifoda etilishiga kо`ra tashkil etilgan. Unda har bir ma`muriy-hududiy birlik hо`jalik yurgazishning о`ziga hos tomonlari, aholisining milliy va etnik tarkibi, soni, madaniyati, azaliy urf-odatlari va an`analari, ishlab chiqarish salohiyati va ijtimoiy qudratiga qarab ham ajratilgan. 68-modda. “О`zbekiston Respublikasi viloyatlar, tumanlar, shaharlar, shaharchalar, qishloqlar, ovullar, shuningdek Qoraqalpog`iston Respublikasidan iborat”.

О`zbekiston Respublikasi Makroiqtisodiyot va statistika vazirligi tomonidan chop etilgan "О`zbekiston Respublikasi aholisi 2000" nomli statistik tо`plamga muvofiq 2000 yil 1 yanvarga kelib respublikamiz 1826 ta ma`muriy-hududiy qismlardan iborat. Undan 12 tasi viloyat va Qoraqalpog`iston Respublikasi, 182 tasi qishloq va shahar tumanlari, 55 tasi respublika va viloyat bо`ysunuvidagi shaharlar, 120 tasi shaharchalar hamda 1456 tasi qishloq va ovullar fuqarolar yiginidan iborat bо`lgan. Lekin Vazirlar Mahkamasining 1997 yil 30 sentyabrdagi "Shahar va tuman hokimliklari apparati tuzilishini takomillashtirish tо`g`risida"gi qaroriga muvofiq 26 ta viloyat bо`ysunuvidagi shaharlar tuman bо`ysunuviga о`tkazildi va ularning soni 28 taga tushib qoldi. Tuman bо`ysunuvidagi shaharlarda shahar hokimligi lavozimlari qisqartirilib, ular tuman hokimligi qoshida faoliyat yurgazadigan bо`ldilar, Viloyat bо`ysunuvidagi shaharlarning huquqiy maqomidagi ushbu о`zgartirishlar davlat siyosatidan kelib chiqqan holda, mahalliy hokimiyatlarning kо`pgina vakolatlarini fuqarolarning о`zini о`zi boshqarish idoralariga, hususan mahallalarga topshirish oqibatida yuz berdi.

• О`zbekiston Respublikasi Makroiqtisodiyot va statistika vazirligi tomonidan chop etilgan "О`zbekiston Respublikasi aholisi 2000" nomli statistik tо`plamga muvofiq 2000 yil 1 yanvarga kelib respublikamiz 1826 ta ma`muriy-hududiy qismlardan iborat. Undan 12 tasi viloyat va Qoraqalpog`iston Respublikasi, 182 tasi qishloq va shahar tumanlari, 55 tasi respublika va viloyat bо`ysunuvidagi shaharlar, 120 tasi shaharchalar hamda 1456 tasi qishloq va ovullar fuqarolar yiginidan iborat bо`lgan. Lekin Vazirlar Mahkamasining 1997 yil 30 sentyabrdagi "Shahar va tuman hokimliklari apparati tuzilishini takomillashtirish tо`g`risida"gi qaroriga muvofiq 26 ta viloyat bо`ysunuvidagi shaharlar tuman bо`ysunuviga о`tkazildi va ularning soni 28 taga tushib qoldi. Tuman bо`ysunuvidagi shaharlarda shahar hokimligi lavozimlari qisqartirilib, ular tuman hokimligi qoshida faoliyat yurgazadigan bо`ldilar, Viloyat bо`ysunuvidagi shaharlarning huquqiy maqomidagi ushbu о`zgartirishlar davlat siyosatidan kelib chiqqan holda, mahalliy hokimiyatlarning kо`pgina vakolatlarini fuqarolarning о`zini о`zi boshqarish idoralariga, hususan mahallalarga topshirish oqibatida yuz berdi.